浅谈新时期如何坚持和完善 老干部政治待遇
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要全面做好离退休干部工作。按照这个要求，如何在新时期做好老干部工作，已成为各级党组织及老干部工作部门的当务之急。老干部工作的中心任务就是要把中央关于老干部工作的各项政策落到实处，确保老干部队伍的稳定。政治待遇是老干部待遇的重要内容，按照中央的有关规定坚持老干部的政治待遇制度，这是从政治上尊重老干部的一个重要方面，也是我们做好老干部工作必不可少的内容。坚持和完善老干部的政治待遇对于我们从事老干部工作的同志来讲，应该掌握好老干部政治待遇的内容及政策依据，还要根据形势的发展和要求不断探索做好这项工作的途径和方式。借此机会，本人就新时期如何坚持和完善老干部政治待遇方面作些探讨，力求增强新形势下做好老干部政治待遇工作的责任感和使命感，增强老干部政治待遇工作的针对性和实效性，通过我们的努力，把老干部政治待遇工作提高到一个新水平。
一、在新时期要充分认识到坚持老干部政治待遇制度的重要性。
进入二十一世纪，我国经济社会日益发展的同时，人口老龄化进程加快，离休干部群体进入“双高期”，退休干部队
伍迅速增长，离退休干部各项待遇的落实面临着新的困难和挑战。当代的老干部尤其是离休干部都是出生在旧中国，经历了新中国从诞生到成长的过程，由于所处的政治、经济环境特殊，他们的思想观念、思维模式、生活习惯与现在的中青年人有着一定的差异。他们离（退）休后，渴望上级组织和单位领导能在政治上、思想上继续给予关心，以便及时了解国际国内政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。党中央“政治待遇不变，生活待遇略为提高”的政策正是体现了党和国家对他们所做贡献的充分肯定，体现了中华民族敬老爱贤的传统美德和社会主义制度的优越性。坚持老干部政治待遇，是构建和谐社会进程中党的干部工作的一个重要组成部分，事关全局和社会稳定。我们必须从党和国家事业全局的高度，从落实科学发展观和推动社会文明进步的高度出发，切实做好老干部政治待遇的落实工作，增强大局观念、政策观念、服务观念，以高度的政治责任感和使命感做好新时期的老干部工作。
二、在新时期要结合实际，加强制度建设，认真落实离退休干部的政治待遇。
新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。老干部政治待遇的落实也要服务于改革开放的大局，适应快速发展的需
求，确保与时俱进。在党中央关于离退休干部政治待遇不变的前提下，要加强制度建设，使之不断的健全和完善，适应新时期的要求。
（一）建立健全学习制度，提高老干部思想政治和文化素质。我们要围绕形势和任务的要求，切实组织好老干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的实质和内涵。要通过离退休干部支部会，老干部报告会，老干部情况通报会以及为老同志订阅报刊等形式，多渠道让老干部及时了解国际国内政治经济形势；及时了解党和国家的大政方针；及时了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。还要及时地组织老干部们学习经济、文化、科技、法律、卫生保健方面的知识，为老干部开阔视野，更新观念奠定基础。
（二）建立健全情况通报制度和参观考察制度，引导老干部进一步发挥作用。党政领导干部每年要定期召开情况通报会，及时向老干部通报经济建设和社会各项事业发展的新成果及发展中遇到的新情况新问题。还要坚持定期组织老同志开展参观考察活动，让老同志在实地参观、今昔对比中增强感性认识，进一步感受社会发展的巨大变化。要组织部分身体好的离退休干部参观视察新农村建设成果、工农业生产和走访有关单位，在参观考察之余要召开座谈会，广泛听取老
同志们的建议，通过参观考察制度让老同志们也参与到经济建设和构建和谐社会中来。
（三）坚持慰问制度，建立健全老干部家访制度和病房探望制度，营造关心爱护老干部的社会氛围。为了及时听取老干部呼声，了解老干部的情况，解决老干部的问题，我们除坚持年终统一慰问外还要建立老干部家访制度，通过每年走访一次全体老干部，特别注意走访家中没有安装电话和异地安置的老干部，了解一些情况，为做好老干部工作，提供第一手资料。针对生病住院的老干部，我们要建立老干部病房探望制度，通过每周探望一次的办法，及时了解老干部的住院情况及因住院引起的一些具体问题，以便能够及时地帮助他们协调和解决，把党的温暖与组织的关怀通过探望体现出来，营造出关心爱护老干部的社会氛围。
三、在新时期要不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。
随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，新时期的老干部工作难免会遇到一些新的问题和挑战。我们要根据党中央、省委对新时期老干部工作的要求，用科学发展观指导工作，结合实际，不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。
一是工作形式要多样化，确保老干部政治待遇落到实处。在采取发放学习文件，传达会议精神，观看专题片，召开座
谈会，通报情况等传统形式外，有条件的还要利用现代信息技术和多媒体手段，全方位、多角度的落实老干部政治待遇。例如，可以通过网络手段，设立老干部工作网，宣传政策法规和地区政治经济动态，使老干部足不出户即可了解到需要了解的信息。通过建老干部电子信箱，可将老干部的意见和建议及时反馈到老干部局和相关部门，并得到及时答复。另外，还可利用多媒体技术，在原有传统学习方式的基础上，按照计划把政治学习的内容用电脑多媒体技术制作成光盘，分发给老同志们，使其在家就可播放学习，既生动形象，能提高学习效果，还能解决一部分老同志们出行不便，集中学习困难的问题。
二是以学习贯彻党的十七大精神为契机，进一步加强老干部的思想政治工作。要利用老干部活动中心（室）、老年大学这两块阵地，举办十七大理论讲座、形势报告和各种教育意义的活动，从老干部的实际出发，以灵活多样的形式，组织离退休干部认真学习贯彻党的十七大精神和科学发展观；要不断丰富活动和教学内容，积极推进工作创新，把老干部活动中心（室）、老年大学办成思想教育的阵地、学习知识文化的课堂、文体活动和发挥作用的场所。
三是以落实科学发展观，构建和谐社会为目标，积极组织引导老干部发挥作用。离退休干部是一个巨大的人才资源库，具有明显的政治优势和经验优势，各级老干部工作部门
要为离退休干部建立人才储备库，设档立案，在他们自觉自愿、力所能及的基础上，由老干部局牵头，多方联系，为老干部提供发挥才能的平台和渠道。要着眼于围绕中心、服务大局，着力于造福家乡、造福人民的目的，在构建和谐社会进程中，进一步发挥好四个方面的重要作用，即充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用；充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的参谋作用；充分发挥离退休干部在关心教育下一代和弘扬党的优良传统中的示范作用；充分发挥离退休干部在科教兴国和构建和谐社会中的推动作用。
坚持与完善老干部政治待遇落实是一项长期和系统的工作，要做好这项工作就要建立长效机制，不断根据新时期新要求来坚持与完善。以上是对新时期如何坚持与完善老干部政治待遇的探讨之己见，因水平和条件所限，加之经验不足，难免有不当之处，请大家给与指正。
(中共大同市新荣区老干部局 边文斌)
