六师五家渠市党的群众路线教育实践活动 领导小组文件
师市群组发〔2014〕30号
关于认真做好对照检查材料撰写、审核工作的
通 知
各团（场）、公司、院（校）党委，五家渠市经济技术开发区党工委，各街道党工委，十三户社区、大黄山社区党委，政法系统党组（党委），师市直党工委、各督导组：
按照师市教育实践活动安排，各级领导班子和班子成员在广泛征求意见、深入查找问题的同时，要结合征求到的意见、建议和谈话谈心情况，着手撰写对照检查材料。为认真做好对照检查材料的准备工作，现就对照检查材料的撰写、审核等有关事宜通知如下：
一、撰写人员范围
1 各级领导班子、班子成员及副处级以上党员领导干部必须撰写对照检查材料。
二、对照检查材料主要内容
（一）对照检查材料包括4个方面的内容：一是遵守党的政治纪律、履行兵团职责使命的情况；二是贯彻落实中央“八项规定”、自治区10项规定、兵团26条规定及师市10项规定，转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。 各级领导班子和领导干部要在查实找准作风建设突出问题的基础上，认真对照理论理想、党章党纪、先辈先进、民心民声“四面镜子”，紧密联系思想、工作实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和作风建设突出问题，深入剖析存在的实质和危害，深挖思想根源，明确努力方向和改进措施。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”和严守政治纪律、履行兵团职责使命方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。
（二）对照检查材料要突出查摆“四风”问题这个重点，全面体现“自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议”的要求，要把自己摆进去，深入检查形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现。要深刻查找自己的问题和不足，不能以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。特别要将群众反映强
2 烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。对群众反映和督导组反馈的突出问题，要实事求是地作出回应，不能漏项。
（三）剖析原因要紧密联系思想实际、工作实际，针对自身存在的问题，采取“四必谈”的方式，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行、政治纪律等方面认清实质、深挖根源。自觉做到四个“不能”：一是不能只谈客观原因不谈主观原因，二是不能只谈集体原因不谈个人原因，三是不能只谈别人原因不谈自己原因，四是不能只谈表面原因不谈深层次原因。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
（四）今后的努力方向和改进措施要针对查摆的“四风”问题，提出整改的思路、措施和方法，要具体实在，切实可行。
三、对撰写照检查材料的几点具体要求
3 各教育实践活动单位要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的总要求，认真撰写对照检查材料，为开好一次高质量的专题民主生活会打下坚实基础。
（一）领导班子的对照检查材料要由党委（党组）主要负责同志主持起草，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。每名班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，主要负责人要对班子成员的对照检查材料帮助指导。
（二）对照检查材料要紧扣为民务实清廉主题，开门见山、直奔主题、突出重点、内容实在、剖析深刻、触及灵魂，不要评功摆好，不要讲套话、官话和虚话。避免就问题谈问题、就现象谈现象，防止笼而统之、大而化之，防止写成工作总结或述职报告。
（三）对照检查材料要聚焦“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现要逐一进行检查。
（四）领导班子的对照检查材料要坚持字数服从质量，不能以文字多少定优劣。
四、对照检查材料审阅把关的具体要求
各督导组、各单位（部门）负责人要按照前述的内容和要求，严格审阅督导单位领导班子及成员的对照检查材料，一项一项对照，一条一条审查，对思想认识不深刻、查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改，甚至推倒重来。
4 对照检查材料的审阅把关要坚持分级分类的原则，重点把好“四关”。
（一）初审。各单位（部门）党委（党组）书记要做好本单位班子成员对照检查材料的指导帮助，班子的对照检查材料必须集体审议通过，审核通过后在材料右上角签名，报师市上级主管部门领导审阅。
（二）审核。各单位（部门）领导班子和班子成员的对照检查材料经初审后，报师市各督导组审核把关。
（三）报审。各单位（部门）领导班子和主要负责同志的对照检查材料，经师市督导组审核把关后，报师市党的群众路线教育实践活动办公室审核。其中，师(市)党委、团场党委要将对照检查材料报兵团督导组审核，审核通过后报兵团党委审核；师（市）党委常委、团场领导班子主要领导要将对照检查材料报兵团督导组审核，审核通过后报兵团党委审查。
（四）抽查。师市教育实践活动领导小组将对部分基层单位领导班子和主要负责同志的对照检查材料进行抽查。
附件：
1、领导班子对照检查材料建议撰写格式
2、班子成员对照检查材料建议撰写格式
3、对照检查材料审核要点
师市党的群众路线教育实践活动
领导小组办公室 2014年5月26日
5
个人对照检查材料建议撰写格式
×××
导语
1、内容：个人简要情况及参加教育实践活动情况。
2、要求：简明扼要，开门见山。
一、严守党的政治纪律、履行兵团职责使命方面存在的问题
（一）政治坚定性不强。
（二）政治敏锐性和政治鉴别力不强。
（三）政治执行力不坚决。
（四）落实党风廉政建设责任制不到位。
（五）贯彻中央八项规定不坚决。 二“四风”方面存在的突出问题
要求：对本人在用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等方面，逐一对照检查，进行有关情况说明，没有问题的进行明示；对“四风”的具体表现要逐一检查，汇总各方面意见后详细列举；对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应，没有问题的要进行明示。
1、形式主义问题 （1） ……..（2） ……..……………
2、官僚主义问题
6 （1） ……..（2） ……..……………
3、享乐主义问题 （1）……..（2）……..……………
4、奢靡之风问题 （1）……..（2） ……..……………
三、产生问题的原因分析
要求：要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行、遵守政治纪律、政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生问题的根源；紧密结合个人工作和思想实际进行分析。
四、今后的努力方向和改进措施
要求：突出针对性，针对本人在“四风”方面存在的问题和产生问题的原因，提出整改的思路、措施和办法，力求具体实在、切实可行。
（一）努力方向
（二）整改措施
××单位（印章） 2014年 月 日
附件3：
7 对照检查材料审核要点
一、关于内容方面
1、是否包括遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和自治区、兵团、师市有关规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，存在问题的原因剖析，努力方向和改进措施等四个方面的内容。
2、是否结合参加学习教育、征求意见环节工作情况，对照中央、自治区、兵团、师市有关规定，对照“三严三实”要求，对照学习弘扬焦裕禄精神，紧密联系个人思想、工作、生活实际和成长进步经历，进行了对照检查。
3、是否查找了在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定等有关规定精神、转变作风方面存在的问题和不足。
4、是否聚焦反对“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行了逐一检查，列举了具体表现和典型事例；是否对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出了明确回应。
5、是否对表面上热热闹闹，实际上走形变味、以形式主义反对形式主义，认识不到位、重形式轻效果、听意见不聚焦、工作措施华而不实、解决问题避重就轻等问题进行了检查；是否对把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行了检查。
6、县处级以上党员领导干部是否对 “三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、
8 家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等方面情况逐一作出了明确具体说明。
7、是否深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析了原因。
8、领导班子的对照检查材料，是否对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行了查摆剖析。
9、是否针对存在的突出问题，提出了务实管用的整改措施。
二、关于要求方面
10、是否严格按照中央和自治区、兵团及师市党委有关要求，开门见山、直奔主题、重点突出、内容实在、剖析深刻、触及灵魂；是否写成工作总结或述职报告；有无评功摆好、讲套话、官话和虚话；是否讲成绩洋洋洒洒、不惜笔墨，讲问题遮遮掩掩、不痛不痒、不深不透。
11、是否存在以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。
12、对照检查材料字数不作硬性规定，不能以文字多少定优劣。
