xx村第七届村民委员会换届
选举工作实施方案
根据全县第七届村民委员换届选举工作会议有关要求和（黔府办法[2007]55号）、（安府发[2007]51号）文件精神，为确保我村第七届村民委员会换届选举工作有组织、有计划、有步骤、规范有序地开展，保障村民依法行使民主权利，结合我村实际，现就我村第七届村民委员换届选举工作提出如下方案：
一、指导思想和基本要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，保障村民依法行使民主权利，推进基层民主政治建设不断发展，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在基层的执政基础。坚持公平、公正、公开的原则，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为广大群众办实事、办好事的人选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平，为我村新农村建设提供强有力的人员及组织保障。
二、时间安排和工作步骤
（一）时间安排
第七届村民委员会换届选举自2007年10月2日开始，到2008年3月31日结束。
（二）选举准备阶段（10月2日——11月31日）
1、制定选举工作方案。在调查摸底的基础上，按照有关法律法规及政策的规定和上级有关部门的统一部署，制定符合本村实际的选举工作方案。村选委会要在全面掌握本村换届选举工作面临的实际情况基础上，指导本村依法制定符合本村村情、符合民意、操作规范、阶段明晰、针对性强、任务细化、责任明确的选举工作方案。选举工作方案报乡村民委员会换届选举指导小组审批后实施。
2、加强宣传引导，营造良好氛围。
要充分利用办黑板报、张贴标语等多种形式和方法，对村民委员会换届选举工作进行广泛深入的宣传，使广大人民群众充分认识换届选举的目的和意义，掌握选举的方法和步骤，积极参与换届选举工作。
3、抓好各村财务审计。
在开展换届选举前，由各片区组织对村级财务收支情况进行一次审计，并对审计结果张榜公布，接受群众监督。
（三）、选举实施阶段（12月2日——2008年2月1日）
1、民主推选村民选举委员会。（2007年12月1日—12月24日公布第一号公告）
村民选举委员会主持本村村民委员会选举工作，其成员由村民会议或村民小组推选产生。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，不再担任村民选举委员会中的职务，所缺名额从落选的村民选举委员会候选人中按得票多少依次递补。村党支部成员担任村民选举委员
会成员，也要经过法定程序进行推选。并将推选举结果进行公示。
2、确认选民资格。（2007年12月25日—12月26日公布第二号公告）
根据（《贵州省村民委员会选举办法》第
十、十一条）规定：凡户籍在本村的村民（包括在选举日20日前，因婚姻家庭关系住进本村，其户口尚未迁入或农转非人员仍在本村居住并履行本村村民义务的人员）；年满十八周岁（1990年1月27日以前出生），出生日期以身份证或户籍登记为准；享有政治权利；具有个人意志表达能力的人，被确认为本村具有选民资格的选民。
3、选民登记。（2007年12月27日－元月7日，7日前公布第三号公告）
要求做到不错、不重、不漏，保证村民依法享有民主选举权利。选民名单应在选举日的20日前张榜公布，并颁发选民证。
4、初步候选人提名。（2008年元月8日－12日，12日前公布第四号公告）
要坚持平等、公开、公正的原则，保证选民的直接提名权，由选民10联名提名确定村民委员会成员初步候选人。正式候选人应多于应选名额，可按村民提名得票多少确定；也可通过预选确定，预选名额应多于正式候选人名额，在选举日的十五日前公布。
5、正式候选人的确定。（2008年元月13日－2008年
元月22日，2008年元月22日前公布第五号公告）
提名推荐的候选人名单公布，经各选民小组充分酝酿、讨论、协商，由村民选举委员会根据较多选民意见审查确定正式候选人，并将结果在选举日5日前进行公布。主任、副主任、委员应当分别比应选人数多一人。
6、2008年元月23日－26日公布第六号公告。
7、选举投票(选举时间2008年元月28日早上6：00时至18：00时结束，在此期间选民未投票者作自动弃权处理)。选举前要尽可能通知到每一个选民动员广大选民自己投票，保障每一个选民的选举权，提高选民的参选率。正式选举时应设立选举大会会场；人口较多或居住分散的村以村民小组为单位设立投票站；对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残人员，可以采用流动票箱投票，此外，一律不允许设立流动票箱。不允许任何人干扰选民填写意愿。
8、宣布选举结果（公布第七号公告）。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会主会场公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，填好选举结果报告单一式二份，一份存档，一份上报乡人民政府指导小组备案。
9、换届工作交接。（2008年元月28日—2月1日）新一届村民委员会产生后，上届村民委员会成员应在10内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、财务账目、档案资料等，乡人民政府同时对交接工作做好指导和监督。
（四）建章立制阶段。（2008年2月2日——2月22日）新一届村民委员会产生后，由乡村人民政府指导村民委员会在20日内制定本届村民委员会的工作目标，修订完善村民会议和村民代表会议村民自治、村务公开等各项规章制度，进一步规范村民委员会的工作。
三、落实责任、严肃纪律、检查和总结。（2008年2月23日——4月1日）
村民委员会换届选举工作政策性强，与人民群众利益密切相关，要切实负起责任，严肃工作纪律。要防止违反《村民委员会选举法》和有关法律、法规的现象发生，对于破坏选举、干扰选民正常行使权利的当事人，对贿选等违法行为，必须及时依法进行处理，情节较轻的，由乡人民政府或县民政部门进行批评教育；有治安违法行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。村选举委员会要在乡指导小组的统一安排下进行工作，各施其职，确保选举工作的顺利进行。
充分尊重和保障群众的申诉控告、检举揭发及信访等权利，认真负责，及时调查处理群众反映的问题，对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的应及时查处，并把处理结果告知当事人；对群众反映有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误解；对群众来信来访，不能上推下卸，敷衍了事更不能态度粗暴，采取简单方，人为激化矛盾。
换届选举结束后，要按照有关法律法规和政策规定，
对村民委员会换届选举工作进行检查。检查的内容主要有：选民登记、推选村民选举委员会成员、村民委员会成员候选人的提名、组织投票等重要环节是否依法进行，选举工作中有无违法违纪现象，新一届村民委员会的各项规章制度是否健全完善。检查中发现的问题是否及时纠正和依法处理。村换届选举委员会要在各阶段工作结束后5日内向乡指导小组报送阶段小结，换届选举工作结束后，要于2008年3月25日前将换届选举工作总结报送县指导小组办公室。
xx村第七届
村民换届选举委员会
2007年10月26日
