永定中心小学安全与维稳工作应急预案
为了认真贯彻上级有关文件精神，切实做好学校安全，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于学校发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体（个人）上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。学校要把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取上级各部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立永定中心小学安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组。应急工作领导小组下设办公室负责，对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
1、应急处理领导小组 组 长：苏珊（校长）
副组长：起忠伟（党支部书记）
成 员：中心小学成员、各村小校长
职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急领导小组的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急领导小组报告工作情况
（4）组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组办公室值班制度
应急处理领导小组办公室人员实行电话值班制度，必须保持24时开机（电话：0878-6715666）。
2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到教育局办公室。
3、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤
1、应急准备与预防
（1）良好的社会治安环境是人类进步、社会健康发展的前提，是经济快速发展、全面建设小康社会的关键，更是广大人民群众安居乐业、幸福生活的保障。学校全体教职工员工要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，维稳工作无小事，平安工作无止境。应急处理领导小组要对教师队伍（学生）目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和舆情监控工作，加大网络监测的人防、技防力度，防止有害信息进入校园网，一旦发现校园网上出现不良信息，要立即采取有力措施，防止信息扩散。
（5）应急处理领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态出现或发生时及时上报教育局、镇政府，并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告应急处理领导小组，应急处理领导小组接到报告后，立即向教育局、镇政府报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到教育局、镇政府。
（2）应急处理领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，应急处理领导小组组长要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
（3）应急处理领导小组及有关人员要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
六、善后工作 发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，由学校形成书面报告，报送教育局、镇政府。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关处室的主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
八、本预案由学校校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组解释。
二0一二年七月二十九日
永定中心小学安全维稳工作应急领导小组
成员名单
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，永定中心小学特成立安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组。
组长:苏珊 中心小学小学校长 副组长:起忠伟 中心小学党支部书记 成员:唐毅娇 教导主任
李琼竹 工会主席
陶仙梅 办公室主任
文学勇 总务主任
李秀英 良田小学校长 李仙丽 店子小学校长
李文荣 小汉坝小学校长
罗顺培 太平地小学校长
尹卫坤 大坝小学校点负责人
领导小组下设办公室,办公室设在中心小学行政办公室,由陶仙梅任办公室主任,负责处理日常事务.
二0一二年七月二十九日
永定中心小学假期值班及维稳工作情况
一.各学校值班情况
7月11日 -----7月15日 唐毅娇 15125776690 7月16日 -----7月21日 陶仙梅 13987866199 7月22日------7月27日 李崇炜 13987891378 7月28日-------8月2日 文学勇 13987078641 8月3日-------8月8日 李 跃 13987078641 8月9日-------8月13日 解坤明 13529705266 8月14日------8月18日 李琼竹 13769251718 8月19日------8月23日 起忠伟 13987858142 8月24日------8月28日 苏珊 13150585300 良田小学 李秀英 13987071406 店子小学 李仙丽 15887758268 小汉坝小学 李文荣 13987890755 大坝小学 尹卫坤 15887777309 太平地小学 罗顺培 13987841530 二.维稳工作防范情况
接有关通知后,我校立即召开维稳领导小组成员会议,对学校存在的维稳安全隐患进行了一一排查,学校存在的不稳定因素主要是3位民办教师的越级上访问题以及部分生病教师.我校对有可能上访的教师派出了专人负责,具体情况如下
起 舸 负责人 苏珊 冷学琼 王加仙 负责人 起忠伟 李崇炜 伏贵生 负责人 李琼竹 李秀英 汪加国 负责人 唐毅娇 李仙丽
二0一二年七月三十日
