维稳应急预案
（一）
根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》（粤教保函〔2010〕1号）精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，为构建和谐稳定的校园环境，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。
二、工作目的建立应对校园各种突发事件，维护校园稳定的应急机制；规范应急维稳工作管理流程，有效预防、控制各种事件发生；确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全，维护学校正常秩序为最高原则；坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言、谣言，消除恐慌情绪，确保师生稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于师生思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。
四、组织机构组长：周南江副组长：黄鸿江成员：刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫
成员职责分工
刘宝亮、陈守军负责现场指挥；
吴志浩、江林明负责安全管理；
许文彬、崔燕婷负责宣传报道；
刘清舫负责后勤管理。
五、机构名称
惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组，以下简称“维稳领导小组”。
六、工作职责
1、组长和副组长职责：负责本预案的发布、组织学习和实施工作，使全校师生了解本预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。
2、领导小组成员职责：充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法。
3、安全管理员职责：负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查，了解师生思想动态，一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病，及时采取措施，加以防范。
4、宣传员职责：负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。
5、后勤管理员职责：负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。
6、全校师生职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。
七、工作措施
（一）处理群体性事件
一旦发现有群体性事件的苗头时，立即组织人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告镇政府和公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向党委政府报告，并迅速派员前往开展劝返工作。
（二）处理公共卫生突发性事件
1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。
2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。
（三）处理学生人身伤害事件
在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，要按有关规定和程序处理。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。
（四）处理敏感、特殊时期的恶性事件
敏感时期、大型活动和节假日期间，要加强防范和控制，防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件，一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向公安部门及教育局报告，做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对此类突发事件，要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松，不炒作、不纠缠，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。
（五）处理师生心理障碍或心理疾病事件
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学（假），由监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生，要加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学（假）治疗；做好师生思想教育工作，加强沟通，了解掌握师生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理；充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势，通过多种形式，帮助师生树立正确的思想观念，养成良好行为和健康向上的精神风貌。
八、善后工作
1、突发事件处置工作结束后，学校对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。
2、根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。
3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成师生严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。
4、认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。
九、情况报告
节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断，采取的措施。同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。
十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。
