推荐第1篇：维稳应急预案
创博国际影城 维稳应急预案
为应对可能发生的暴力恐怖事件，采取切实有效措施，高效有序地组织抢险援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据垦区 “反恐维稳工作会议”精神，结合我公司实际情况，特制定本预案，
一、指导思想：
以建设和谐社会重要思想为指导，引导广大干部员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，始终坚持安全第
一、预防为主的方针，努力防范暴力恐怖事故的发生，努力在事故来临时将危害降到最低水平，维护正常生产、经营和员工生活秩序，确保公司综治稳定。
二、本预案适用范围和启动条件：
本预案适用于公司或员工遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。
三、工作原则
1、预防为主，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内，避免造成公司秩序失控和混乱。
2、系统联动，群防群控。
发生事件以后，按照分级管理的原则，各部门、岗位要在公司的统一领导下，启动应急预案。公司领导要全面掌握情况，控制局面，形成公司、岗位及部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
3、区分性质，依法处理。
坚持从保护员工生命和公司财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，以教育、协商、调解、处置等方法处置公司突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，引导公司干部员工以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。
四、组织指挥机构
1、指挥领导小组：
组长：熊淑霞 副组长：李振新、张明伟 成员：在岗保安人员、
票房：杨帆、张博园，卖品：文晓敏、苟林林，场务：周旭、李振国、胡晓丽、郭玉霞，放映：张淇、张哲，值班室：张克瑞
指挥组：熊淑霞
职责：接到突发事件报告以后，组长根据现场情况发出启动应急预案的指令，并指挥全公司各岗位积极、妥善地应对。现场负责人为各岗位经理→各班班长
指挥领导小组设办公室，办公室经理：熊淑霞 警戒处置组： 组长：李振新
成员：周旭、李振国、张淇、张哲、张克瑞及当班安保人员 职责：携带装备(头盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、干粉灭火器、防暴钢叉等)快速赶往事发区域，及时制止侵害行为，并控制嫌疑人，设定警戒区域，设置隔离线，保护好事发现场，便于公安机关调查取证，
在制止侵害行为时，原则上应先采用劝说和喝阻的方式，同时还应识别嫌疑人的体貌特征，万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。若必须采取暴力方式来阻止，应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)等。
3、紧急疏散组： 组长：张明伟
成员：杨帆、张博园、文晓敏、苟林林、胡晓丽、郭玉霞 职责：疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位，根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散，如果需要紧急疏散，要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的岗位、班组要首先组织疏散，由岗位经理或当班班长带领员工朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各岗位人数。宿舍区有各岗位指定专人在各楼层的楼梯口维持秩序，避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。
4、外围保障组： 组长：张克瑞 成员：放映岗位人员
职责：负责维护公司大门的出入秩序，保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。
五、现场处置方法步骤
1、报警：打110报警电话，简要说明警情，请求增援，然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入，或者警情发生在门卫附近，门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入影城、宿舍，则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式，迅速将警情告知公司里的其他人员。获知警情后，离门卫较近的员工马上通知门卫打110报警电话，并报告安保科长，安保科长立即向总经理报告，进行现场应急指挥。
2、发出紧急信号：总经理接到报告后，视情况发布紧急信号，启动应急预案，然后向开发区管委会和集团公司报告。
3、实施应急预案
听到紧急信号后，各小组马上进入工作岗位，履行各自的职责。警戒处置小组首先赶赴现场，处置情况。其他小组根据事态发展，迅速开展相应的工作，努力将事故的危害降到最低。指挥领导小组要充分发挥协调作用，保证各项工作的有效、有序开展。
4、保护现场协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。
5、应急预案的解除。事件得到有效控制，由总经理发布解除应急预案的指令。生产科、设备科、财务科、各岗位协同工作，初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况，逐级上报。
六、善后处理工作
1、公司突发事件发生后，应及时做好善后处理工作，积极做好恢
复正常生产和生活秩序工作，维护公司稳定。
2、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者、阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果进行处理。
七、工作要求
1、全体干部员工要时刻保持高度警惕，充分认识安全工作的重要性，增强保护员工生命和公司财产安全的责任感，提高突发事件的应对能力。
2、各部门、岗位要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实，严格按照方案，落实防控措施，加大监督检查力度。值班人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理，不能处理的要及时向安保科或总经理汇报。
3、各办公室要加强情报信息的收集工作，及时发现各种带有预警性和苗头性信息，密切掌握。人事部门在招收新职工时要严格把关，维吾尔族籍的新职工必须报安保科，经公安机关信息比对无误后才可招录。
4、要做好重点防范部位的安全保卫工作，保卫巡查每天巡视至少4次，并保持通讯畅通，确保影城安全。
推荐第2篇：维稳应急预案
谷里镇枫林小学
维 稳 应 急 预 案
谷里镇枫林小学 维稳应急预案
为切实做好我校在省党代会及旅发大会期间维稳工作，加强对维稳工作应急事件处理的综合能力，提高维稳工作的反应速度和协调水平，确保期内无非正常上访事件，圆满完成维稳工作，迅速有效地处置各类突发性信访事件，根据上级维护稳定工作会议精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，以构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生，做好有关涉访人员稳控工作，确保不出现任何进京赴省到市赶县非正常上访事件发生，妥善处理非正常上访及群体突发性事件。明确职责分工、健全工作机制、加强协调配合，确保期间社会政治大局稳定。
二、适用范围
适用非正常上访事件和突发性群体上访事件，特别是我校所辖辞退代课教师上访事件。
三、基本原则
1、预防为主、防患未然；
2、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激，讲究策略，注意方式，教育疏导，防止激化；
2、事前预防与事后应急相结合；
3、依规管理，分级控制。严格按照上级的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展；
4、快速反应，科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，做到早发现、早报告、早指挥、早处置，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。坚持快速反应、科学应对、争取主动、果断处置。
四、组织机构及职责
成立谷里镇枫林小学维稳工作小组，校长张骥任组长，教导主任熊昌贵任副组长，相关教师为成员的工作组。
领导小组下设四个工作组，组成人员及职责如下：
一、组织指挥组 组 长：张骥
成 员：熊昌贵
王顺祥 主要职责：
1.做好突发事件指挥调度工作；2.组织人员处理突发事件。
二、接访劝返组 组 长：王顺祥 成 员：王怀军
高志凤 主要职责：
1.根据领导小组的指示，赶赴处置现场或上访途中接待上访人员，做好劝返工作，严格越级非正常上访；
2.完成领导临时交办的其他工作任务。
三、协调处理组 组
长：熊昌贵
成
员：张雅含
黄
艳
覃
凯 主要职责：
1.组织宣传国家相关法律、法规和政策，做好上访对象思想工作；2.与聚众组织者、群众代表开展对话，做好解释、劝服工作，责令组织者解散队伍；
3.做好受伤人员的抢救、临时包扎和护送医治工作；4.领导临时交办的其他工作任务。 维稳工作领导小组主要职责：
①针对群体性突发事件的性质、规模、事态等，采取相应的处置措施；
②负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
③组织力量确保社会正常的工作、生活秩序；
④发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
⑤对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；
⑥负责向信访维稳工作领导小组汇报事件情况，组织收集有关资料；
⑦负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、维稳工作办公室接报后，立即向维稳工作领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳工作办公室立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向信访维稳工作领导小组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在村、单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，维稳工作办公室有关人员才可离开现场。
4、工作领导小组对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
六、工作要求
1、加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，个教室作为包保代课教师维稳的第一责任人，管好自己的人。节假日实现24小时值班，凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底，做好排查走访工作，仔细分析当前形势。要查找不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对教师队伍中出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早处理、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全校的信访维稳工作，各有关教师要密切配合，各司其职，各司其责，形成信访维稳工作的合力。
谷里镇枫林小学 二〇一二年四月十六日
推荐第3篇：维稳预案应急
张家畔镇综治维稳工作应急预案的方案
为全面提高我镇综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我镇经济持续快速健康发展，坚持“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我镇实际，特制定本预案。
一、组织领导
1、领导机构
镇政府是负责全镇综合治理维稳工作的领导机构，镇政府成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称镇应急指挥中心），作为本镇维稳应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导全镇维稳的应对工作。镇应急指挥中心总指挥由镇党委书记张斌、党委副书记、镇长胡军、人大主席杨智、综治办主任苏年华同志担任副组长，镇党委委员和镇属各部门主要负责人为成员领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，办公室主任由苏年华同志兼任，负责受理日常工作。
镇应急指挥中心的主要职责是：领导全镇维稳工作的预防，应急处理；研究确定全镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
2、办事机构
镇应急指挥中心下设办公室（以下简称镇应急办公室），作为镇应急指挥的日常办事机构（地点设在镇综治办），由镇综治办副主任担任办公室主任。
镇应急办公室的主要职责：负责全镇维稳工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向镇应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向镇应急指挥中心报告；传达镇应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节日进行防控；镇应急指挥中心规定的其他职责。
3、指挥机构
处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由镇党委书记（镇长）担任，副总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任，副总指挥由镇综治办副主任担任。 应急指挥部的职责：在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。
二、应急联动机制
1、在镇应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。
2、镇应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。
3、利用镇政府电子公务网络平台，完善相关设施配套，实现镇应急指挥中心，各相关部门及成员单位等有关机构之间的互联互通，建立畅通的应急指挥通信和信息通道。
三、摸排、报告、稳控
1、摸排
镇各职能部门及成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由村民组长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向镇应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。
2、报告
镇各职能部门及成员单位是受理报告和向上级报告不稳定因素突发性事件信息的责任主体，事态发生后，各职能部门及成员单位必须立即向镇应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，镇应急指挥中心应在2小时内向区应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、稳控
事态发生后，各职能部门及成员单位按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，镇应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。
四、应急措施
1、各职能部门及其成员单位对村民进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。
2、做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
3、认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。
4、加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。
5、做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。
6、镇综治办、派出所在各个节假日负责控制住重点对象，派专人24小时把重点对象控制在家中，防止重点对象进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
7、镇综治办与派出所密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。
8、突出早发现、早控制，深化与“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的斗争，深入开展反邪教警示教育活动，严密掌握邪教组织的活动，抓早抓小，防止其坐大成势。
9、如发生越级上访事件，将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。
10、车辆、通信保障
临时调配专用车辆，要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
推荐第4篇：维稳应急预案
维稳工作应急预案
为贯彻落实上级关于切实做好稳定工作的精神，维护社会和全站稳定，特制定本站应急预案：
一、工作目的
把维稳工作作为一项重要的政治工作任务来抓，进一步加强组织领导，明确工作任务，严格落实工作责任制和责任追究制度，积极预防和妥善处理进京上访、群体性上访和突发事件，维护稳定，确保和谐稳定的社会环境。
二、成立站维稳工作领导小组，组成如下： 组 长： 副组长： 成 员：
联系人： 联系电话：
三、工作原则
实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把涉稳事件消灭在萌芽状态，把矛盾化解在未激化之时；一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、强化维稳工作
强化维稳工作，以稳定促发展，认真做好防火、防毒、防盗、防抢等四防工作；加强车辆管理，严禁超速行驶，严禁带病上路，严禁私自出车，严禁酒后驾驶，严禁无证驾驶。对征费窗口要加
1 强管理提升服务水平，提高业务技能，按章收费，认真化解可能出现的与司乘人员产生的矛盾和纠纷。
五、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处理各类涉稳事件，成立“站涉稳事件处理工作小组”。“应急处理工作组”下设办公室在站长办公室，负责对全站涉稳事件应急处理工作的归口管理和具体实施。
六、应急处理反应
发生涉稳事件后，应急处理工作组应根据实际情况启动相应的应急反应。
（一）应急处理工作组办公室值班制度
特殊时期和重大节日，应急处理工作组办公室人员手机电话必须保持24时开机。
（二）建立涉稳事件信息报告制度
特殊时期和重大节日，各班在每天下午4：30交接班之后向站长办公室报告维稳情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生，必须第一时间报站长办公室。
七、涉稳事件报告及处理程序
（一）应急准备与预防
（1）站领导要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，要在站职工中广泛开展思想政治教育，让站职工自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（2）应急处理工作组受到可能引发涉稳事件的风险信息后，要密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事
2 态严重时及时上报上级部门，并作好应急准备工作。
（二）启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应及时向站长办公室报告，报告内容为事件发生的时间、地点、人员、内容等具体情况。应急处理工作组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
（三）涉稳事件的处理方案
（1）处理领导工作组要进一步检查各项措施的落实情况，加强值班，由领导带班的24小时值班工作制度，坚持领导带班、专人值班。
（2）领导工作组收到发生扰乱工作次序、造成不良影响的涉稳事件后，立即亲临指挥，现场处理工作并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
（3）在应急处理工作中，根据事态采取有效的措施，必要时，联合当地政府、公安、交警等部门作好应急处理工作，同时向上级汇报落实情况及存在问题。
（4）实行维稳工作报告制度，重要紧急信息及时上报；领导小组要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
（5）处理涉稳事件后，应急处理领导小组要进行认真分析、总结经验教训并写出书面报告。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再次发生。
八、建立责任追究制度
发生突发事件时，有下列情形之一的，追究班长及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（一）隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
（二）未按规定及时采取控制措施的；
（三）不服从应急工作组指挥的；
（四）在处理涉稳事件中顽忽职守、失职、渎职的。
推荐第5篇：维稳应急预案
维稳应急预案
（一）
根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》（粤教保函〔2010〕1号）精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，为构建和谐稳定的校园环境，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。
二、工作目的建立应对校园各种突发事件，维护校园稳定的应急机制；规范应急维稳工作管理流程，有效预防、控制各种事件发生；确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全，维护学校正常秩序为最高原则；坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言、谣言，消除恐慌情绪，确保师生稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于师生思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。
四、组织机构组长：周南江副组长：黄鸿江成员：刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫
成员职责分工
刘宝亮、陈守军负责现场指挥；
吴志浩、江林明负责安全管理；
许文彬、崔燕婷负责宣传报道；
刘清舫负责后勤管理。
五、机构名称
惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组，以下简称“维稳领导小组”。
六、工作职责
1、组长和副组长职责：负责本预案的发布、组织学习和实施工作，使全校师生了解本预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。
2、领导小组成员职责：充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法。
3、安全管理员职责：负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查，了解师生思想动态，一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病，及时采取措施，加以防范。
4、宣传员职责：负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。
5、后勤管理员职责：负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。
6、全校师生职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。
七、工作措施
（一）处理群体性事件
一旦发现有群体性事件的苗头时，立即组织人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告镇政府和公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向党委政府报告，并迅速派员前往开展劝返工作。
（二）处理公共卫生突发性事件
1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。
2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。
（三）处理学生人身伤害事件
在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，要按有关规定和程序处理。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。
（四）处理敏感、特殊时期的恶性事件
敏感时期、大型活动和节假日期间，要加强防范和控制，防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件，一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向公安部门及教育局报告，做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对此类突发事件，要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松，不炒作、不纠缠，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。
（五）处理师生心理障碍或心理疾病事件
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学（假），由监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生，要加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学（假）治疗；做好师生思想教育工作，加强沟通，了解掌握师生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理；充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势，通过多种形式，帮助师生树立正确的思想观念，养成良好行为和健康向上的精神风貌。
八、善后工作
1、突发事件处置工作结束后，学校对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。
2、根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。
3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成师生严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。
4、认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。
九、情况报告
节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断，采取的措施。同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。
十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。
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济青材料厂维稳工作应急预案
为维护材料厂良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的工作环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。
一、成立维稳管理小组
组长：时海波
组员：赵新荣、杨中磊、朱伟伟
材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人，对材料厂的维稳工作负总责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在材料厂，消除在起始阶段，控制在单位内部，绝不能使其扩大蔓延，给公司造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。
2、维稳管理小组要协调好物资供应工作，按着突出保障、强化服务的工作要求，协调材料厂各方面资源做好保供工作，守信践诺，服务好项目现场，维护好和项目上的良好关系。
3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”
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三、应急预案管理
1、驻地秩序维护应急预案
维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，材料厂配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群
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呼伦贝尔职业技术学院工业工程系 学生突发事件应急处理预案
为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，保障学生人身和财产安全，维护正常的校园秩序，构建文明、和谐、平安的育人环境，根据高校安全工作和呼职院安全工作的有关要求，结合我系实际，特制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格依照有关法律、法规和政策，迅速、果断处理异常事件及学生突发事件。加强“平安校园”和“和谐校园”建设，促进学校全面、协调、可持续发展。
二、基本原则
1、以人为本原则。最大程度地保障学生的生命、财产安全和切身利益。
2、预防为主原则。立足防范，从日常管理着手，有效控制危机，对各类可能引发突发事件的信息要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
3、层级负责原则。将预防突发事件的任务进行逐级分解。学生科对学生安全负主管责任；班主任对所分管学生安全直接负责。对于突发事件应层级负责、及时处理，一小时内上报。
4、责任追究原则。任何单位和个人对突发事件中学生的情况，不得隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。凡擅离职守、反应迟钝、敷衍推脱、欺瞒拖延的部门和个人，将依照有关制度给予严肃处理，若造成恶劣后果的，将依照法律法规追究其相关责任。
三、组织管理
成立系学生突发事件应急领导小组。 组长： 副组长： 成员：
办公室设在系办。 办公室主任：
四、学生突发事件的应急处理
（一）学生自杀、自残、自虐性事件
1、发现学生自杀、自残、自虐事件，知情人员应立即向110或120报警，并迅速实施救治；及时向学生科、班主任和系领导报告。
2、学生科、班主任获悉情况后，必须在第一时间赶到现场，组织人员将伤员送至医院救治，并及时将情况报告给系学生突发事件应急领导小组。
3、学生科适时将情况通知给学生家长，协商后续处理工作，并做好家长来校的接待和安抚工作。
4、学生突发事件应急领导小组应立即组织有关职能部门开展调查，必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。
5、对自杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由所在学院配合其家长或亲属办理请假、休学或退学等相关手续，并负责将其送至医院或家中修养治疗，不得让当事人继续滞留学校，以免影响其心理康复或再次发生意外。
6．对当事人周围的同学，尤其是同寝室的人员，应采取积极有效的安抚措施，避免产生更大范围的急性心理危机。
（二）学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件
1、了解情况、控制事态。发生学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件，知情者应立即通知学生科和班主任，学生科和班主任应在第一时间到达事发现场，了解事件情况，控制事态，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响，并将情况及时上报学生突发事件应急领导小组。
2、稳定教育、分化疏导。相关部门应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者给予相应的处分，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。
3、妥善处理善后工作。学生突发事件应急领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分不同性质，全面、彻底解决问题，不留后患；对事态严重、影响恶劣的聚众滋事事件，要在处理解决的同时上报上级主管部门。
（三）学生离校出走或失踪事件
1、发现学生突然去向不明，知情人员应及时将情况向班主任和系分管领导报告。
2、班主任或有关负责人获悉情况后，应迅速组织查找，努力查明去向；当事人所在系应及时向学生处和保卫处报告。
3、在无法查明去向的情况下，学生科应在2个小时内将情况向学生突发事件应急领导小组报告，努力通过多种形式、各种途径组织寻找，并根据应急小组组长的指示，及时向公安机关和上级部门报告情况。
4、经学校学生突发事件应急领导小组同意，负责通知学生家长或亲属。
5、学生突发事件应急领导小组应协调有关部门和相关系处理失踪学生的善后事宜。
（四）学生打架或群殴、暴力伤害等恶性事件
1、发生上述恶性事件，受害者或其他知情人应立即向学生科报告，学生科及班主任和系分管领导应第一时间到达现场。
2、积极采取措施救助受害者，及时帮助送往医院。
3、有关人员到达现场后先设法控制局面，防止事态恶化，学生科将参与打架的学生带离现场，疏散参与围观学生。
4、积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。
5、学生科向学生突发事件应急领导小组汇报情况。并在当天组织和参与调查处理工作，不可延误时间。
6、学生突发事件应急领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质，做好受害学生救治和事件处理工作。
7、负责通知学生家长和亲属，并做好接待和安抚工作。
（五）学生重大失窃事件
1、学生发生重大失窃案件，应在第一时间向学生科和学校保卫部门报案，同时将情况报告给班主任。
2、班主任应立即采取应急措施，组织保护现场。
3、学生科协助学校保卫部门到现场进行勘查；在1小时内将情况及时向学生突发事件应急领导小组汇报。
（六）学生发生交通意外或其他重大恶性事故
1、学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故，学生科和班主任在接到通知后，应立即报警，并向系分管领导汇报，同时赶赴现场进行营救或了解情况。
2、立即组织人员进行抢救并向学生突发事件应急领导小组汇报，积极配合医院和交警部门，做好对受伤学生的救治和事故处理工作，并及时与学生家长取得联系。
3、系领导小组办公室应立即根据学校学生突发事件应急领导小组的指示，组织有关职能部门展开营救工作。
4、做好受害者家长的接待和安抚工作，及时向学校学生突发事件应急领导小组汇报有关情况，领导小组成员应适时介入工作。
（七）学生宿舍发生火灾等突发事件
1、学生宿舍发现火情后，应立即开展灭火，并立即拨打119电话报警，同时立即向学生科、班主任和系分管领导报告。
2、向学生科、班主任和系分管领导接到报告后，应立即组织有关人员到达现场进行灭火；同时立即采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
3、学生科应在2小时之内将情况向学校学生突发事件应急领导小组汇报。
4、积极配合消防部门做好抢险灭火工作。
（八）食物中毒或发生群体性流行疾病事件
1、学生发生突发性疾病或食物中毒后，应立即报告学生科和班主任。
2、班主任问明情况后，应立即与校医院取得联系，组织人员将患者送至校医院救治，同时立即向系分管领导报告；系分管领导应及时将情况报告学生突发事件应急领导小组。
3、学生患重大或急需转院治疗的疾病，班主任应立即拨打120，派车送至市区医院；同时及时通知学生家长。
4、学校学生突发事件应急领导小组在2小时之内将情况报告当地卫生防疫部门，并由学院和有关部门配合医疗、防疫等机构做好现场消毒、取样分析等工作。
（九）发生在校园内的其他直接影响校园内和社会稳定的其他事件参照以上预案处理。
五、善后处理
1、学校突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。
2、对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。
3、对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
本预案自印发之日起实施。
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麻河口镇2015年综治维稳应急预案
为全面提高我镇综合维稳工作，强化辖区治安控防力度，及时有效处置各类不稳定事件和风险，保持社会稳定和促进我镇经济持续快速健康发展。按照市、县关于综治维稳工作的一系列指示精神，结合我镇实际，制定本预案。
一、组织领导
调整镇综治维稳应急处置领导小组，镇综治维稳应急处置领导小组的主要职责是：领导全镇综治维稳工作的预防，应急处理;研究确定全镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见;部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习;及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
组 长: 洪少顺 党委书记
副组长: 王国辉 党委副书记、镇长
姚 毅 党委委员、人大副主席 蔡 辉 党委委员、政法书记 刘 锋 党委委员 孙 超 武装部长
成 员：余光辉 镇综治办常务副主任
向迎春 派出所所长 余建文 司法所所长 刘建华 财政所所长 夏 努 党政办主任 徐长华 水利站站长 刘建斌 卫生院院长
领导小组下设办公室(以下称镇应急办)，办公地点设镇综治办，由余光辉同志担任办公室主任，负责综治维稳应急处置领导小组的日常工作。
二、摸排、报告、稳控
1、镇各职能部门及村(社区)成立相关的维稳工作队伍，以及由村组(社区)干部成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集、分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向镇应急办提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。
2、镇各职能部门及村(社区)是受理报告和向上级报告不稳定因素突发性事件信息的责任主体，事态发生后，各职能部门及村(社区)必须立即向镇应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，镇应急办应在2小时内向县应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、事态发生后，各职能部门及村(社区)按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，镇应急办要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。
三、处置机制
（一）理顺思路，强化宣传
1、各职能部门及村(社区)对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。
2、做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
(二)化解矛盾，堵住源头
1、认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。
3、做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。
(三)突出重点，严密防范
1、镇综治办、派出所在各个节点上负责控制住重点对象，派专人24小时把重点对象控制在家中，防止重点对象进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
2、镇综治办与派出所密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。
3、如发生越级上访事件，将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。
(四)车辆、通信保障。
临时调配专用车辆，要随时保持车况良好，油料充足。各职能部门及村(社区)负责人接到通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
四、工作要求
1、凡辖区内有重大影响稳定的事件发生，切实做到“五个第一”的要求，即:凡发生群体性事件，党政分管领导、公安机关负责人要第一时间到达现场;如果事态激化，局面出现失控，党政主要领导要立即赶到现场指挥处置工作，争取第一时间控制现场局势，防止事态扩大;要在第一时间向上级党委、政府报告情况;第一时间调查情况和原因，不要轻易对事件进行定性;要第一时间与宣传部门和新闻媒体联系，发布权威信息，牢牢把握舆论主动权。
2、进一步明确党政班子成员、综治、公安、司法机关工作人员信访值班责任，按时到岗到位，做好值班记录。
3、实行领导包保责任制，对发生纠纷地段、人和事，领导包干解决，责任到人。
4、在处理事件过程中，需交有关单位协助的，有关单位必须积极配合，不许推逶回避。
5、对渎职而造成恶劣后果的，追究相关责任人的责任。
麻河口镇综治办 2015年4月18日
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关于维稳工作应急预案
为深入贯彻落实党的十八大精神，切实做好项目春节期维稳工作，有效预防各类突发性、群体性事件的发生，确保广大员工在项目工作、学习、生活有一个安定环境，结合本项目工作实际，特制定项目维稳工作应急预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建企业与员工和谐共处，以关注和解决拖欠职工和农民工工资以及供应商材料款为重点、严格防控，及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用项目各种突发性群体性事件。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好农民工讨薪等群体性事件处理工作。
（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、成立组织，明确职责
（一）成立维稳应急工作领导小组 组 长：经 理 书 记
副组长：总 工 安全总监 副经理 成 员：各部室 工区负责人
维稳应急工作领导小组办公室设在综合办公室
（二）维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本项目非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本项目维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本项目群体性事件的苗头和动态，及时向市住建委维稳办提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众来访。
6、督促检查本项目处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
五、应急处理措施
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况，由综合办协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、及时调度，处置结果及时上报。
（二）未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作： （1）控制事态，制定现场应急预案，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
（2）了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作。
（3）通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3～5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、恶性事件的处理，当农民工因过激行为，制造诸如绑架、威胁、自杀等恶性事件时，迅速将信息进行上报，本着保护农民工人身安全出发，做好防护工作，组织项目精干力量，集中处理突发事件，力保不出现伤亡事件。
8、项目在处理纠纷时，确实无能力解决资金问题，应立即向上级领导汇报。
9、对个别不讲诚信，恶意讨薪、无理取闹人员，项目积极应对，妥善处理，并按规定程序上报。
10、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
（一）提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制，各部室主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
（二）建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调和领导本项目维稳工作，各部门要密切配合，各司其职，形成合力。凡是涉及维稳的工作，分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
（三）认真做好排查走访工作。要关心干部员工生活，重视干部职工的利益问题，特别要关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真查找本项目不稳定因素，堵塞漏洞，做好特殊群众摸底调查，及时掌握情况，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态。
七、附则
1、本预案由项目党支部负责解释。
2、本预案自2015年5月20日起实施。
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中核二十二公司上庄村公租房项目部
维稳信访工作应急预案
根据西安市委市政府关于维稳信访工作会议的有关精神，为切实做好项目部维稳信访工作，确保各项工作的顺利进行，结合项目部工作实际，特制定维稳信访工作应急预案。
一、应急预案适用范围和工作原则
1、该应急预案适用于项目部维稳信访工作期间发生的突发性重点问题，确保项目部不发生进京上访和非正常上访，确保不发生到省市集体访，确保不发生影响社会稳定的重大群体性事。
2、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在项目部，把矛盾化解在萌芽状态。
3、建立项目部快速反应机制，一旦发现问题，及时上报、及时处理，做到反应快速，应对正确，不使矛盾扩大化。
二、工作组织结构及职责
1、成立上庄村公租房项目部维稳信访指挥机构 总 指 挥： 刘红建 电话：13891975311 主要负责人：邢京平电话：13609119383
李建民 电话：15389255033 常 青 电话：13991937620 侯峰勃 电话：13772527228 成 员： 张家平电话：13891808821
刘合斌 电话：13891998908 王志远 电话：13572511818
三、主要职责
1、针对施工现场及周边群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的处置措施 。
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调和指挥。
3、组织力量确保施工现场的安全和正常的工作生产秩序。
4、发生突发事件时为上级机关及时提供信息、通信、咨询等工作，保证施工现场正常运转 。
5、对因工作不力而引发事件的主要负责人员按照《西安市群体性突发事件集体上访问题问责暂行办法》的有关规定追究责任 。
6、负责对公司和上级有关部门汇报事件情况，组织收集有关资料处理应对突发事件。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、维稳信访工作成员接报案后，应立即向维稳信访工作总指挥通报情况启动应急预案。
2、应急状态启动后维稳信访工作领导小组立即派人赶赴现场到达现场后，从以下两方面开展工作 一是控制事态，根据应急预案快速组织实施和协调并及时将实时情况上报总指挥、主要负责人； 二是联络协调维稳信访小组成员，应按照应急预案相互协调、
保持联络、通力合作解决现场的突发性问题，并防止事件的进一步扩大。
3、突发事件消除后维稳信访工作成员及有关工作人员才可离开现场。
4、维稳信访工作人员对突发事件必须记录在案同时要对应急行动过程的活动进行综合评价、整理记录、包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料，及时写出工作总结并进行归档保存。
五、具体工作要求
1、加强项目部领导对做好维稳信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制。各成员必须认真贯彻执行维稳信访工作的各项指令和具体安排确保将一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底做好安全隐患排查工作。及时掌握施工现场各项动态，对不稳定因素及时制定措施，做到早发现、早报告、早化解把问题消灭在萌芽中。
3、建立维稳信访协调联动机制。工作小组负责统一组织、协调和领导维稳信访工作，密切配合、各司其职，形成维稳信访工作的合力。
本维稳信访工作应急预案自2012年7月28日起实施。
中国核工业第二二建设有限公司
上庄村公租房项目部 二〇一二年七月二十八日
第11篇：反恐维稳应急预案
乌东煤矿机运二队防恐维稳应急预案
一、总则
为及时有效处置我乌东煤矿机运二队可能存在的各种突发事件，确保我机运二队正常生产的和谐、稳定、现结合我机运二队实际，特制定本方案。
二、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导， “安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，明确任务，落实责任， 实现组织到位、人员到位、责任到位、措施到位，加强协调配合，全面落实各项“防恐”“维稳”工作。
三、组织机构
成立“反恐恐维稳”工作领导小组 组长：潘坤雷 副组长：刘文强
组员：武建国、郭靖、王青清、王玉成、麦麦提、戚露露、脱正梁
四、工作职责
（1）“反恐维稳”工作领导小组：负责贯彻落实上级关于“反恐”、“维稳”工作的方针政策；并负责组织、协调、指挥、处置工作。
（2）负责区队的“反恐”“维稳”工作，具体落实上级部署的各项工作措施，组织好区队应急用力。密切关注一些可能诱发的不稳定因素、群体性事件，积极消除和化解不稳定因素，全力维护区队稳定。
（3）负责区队员工行为，思想动态的监管工作，落实区队反恐维稳工作的实施。
（4）负责矿井人员物料上下井的安全监管。重点区域（绞车房、风机房、空压机房)要做好安全防护。
（5）负责区队24小时，不间断值班，现场跟班工作的实施。
（6）负责出现突发情况时，按照应急预案迅速开展工作。
五、工作要求
1、提高思想认识，做好“反恐”维稳工作，是确保我区队工作正常、稳定前提，各区队领导要全面动员，全力以赴，扎扎实实完成好各项工作任务，严防意外事故发生；
2、加强值班，畅通信息渠道。严格执行领导跟班和 24 小时值班要求。对“反恐”“维稳”的工作信息和动态应及时上报矿相关部门。
第12篇：维稳工作应急预案
111学院安全稳定应急工作预案
为贯彻落实学校安全与维稳工作精神，加强开学初和维稳工作敏感时期我院安全维稳工作，维护学院教育管理与教学秩序正常、有序、稳定，特制定本预案。
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实学校安全稳定工作的部署，站在讲政治的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把学院安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成开学初和维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管，事事有人抓的工作格局，努力营造“迎两会、抓安全、保稳定、促和谐”的良好氛围。
二、适用范围
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及学生游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
三、工作目的
建立健全应对学院安全事故和涉稳事件、维护学院稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学院及广大师生的生命财产安全，维护学院和社会的正常秩序。
四、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“人文学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）
1、应急处理领导小组:
2、职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作； （2）负责重大事项的应急决策；
（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受学校应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向学校应急指挥部报告工作情况； （4）组织落实学校交办的其它工作。
六、应急处置反应
1、层层落实责任人制度。
院领导是学院的第一责任人，系所主任、辅导员分别是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期，应急处理领导小组成员实行时值班制度，值班办公室设在11111，每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各系所负责人、辅导员负责在每天上午9：30前向学院报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到学校。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向学校报告。
七、应急处理步骤
1、应急准备与预防
（1）切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对师生目前存在的问题进行排查，高度重视并认真解决师生反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）在学生中广泛开展思想政治教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，维护社会和谐安定。
（3）提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
(4) 加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(5) 全面开展学院内安全检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（6）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7) 应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报学校，并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故或维稳事件发生（发现）后，现场有关人员应当立即报告学院应急领导小组，学院应急领导小组接到报告后，应当立即向学校汇报，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1) 报告制度实行辅导员、系所主任负责制。
(2) 学院内发生或接到突发安全事故或维稳事件后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向系所主任、辅导员报告，学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学院安全维应急领导小组本着“先控制，后处置”果断处理，救人第一，组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好安全事故或维稳事件现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3) 系所主任、辅导员接到突发安全事故或维稳事件报告后，根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报，安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4) 报告程序：当事人或目击者—系所主任、辅导员—学院应急处理领导小组成员—学校
（5）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
(6) 值班电话： 报警电话：火警：119 报 警：110 急救电话：120
八、善后与恢复
后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。
3、发生涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度 涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接责任人的责任。 构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
学院
2011年年2月25日
第13篇：安全维稳应急预案
312国道改线工程LJ-02合同段
安
全
维
稳
应
急
预
案
安徽三建工程有限公司
312国道改线工程LJ-02合同段
2012年10月31日
安全维稳应急预案
一、工程概况及编制依据
（一）工程概况
该项目位于xx市xxx境内，是xxx境内重要的车辆集散地，同时也是咸阳市及xxx公路网主骨架的重要路段，项目直接联系着xxx经济、文化最为发达的区域，同时沿线还分布有国家级重点保护文物-大佛寺石窟及4座大型煤矿，并且还与xxx多条县级干线公路共线或交叉。
本项目采用一级公路技术标准。设计速度采用60km/h，路基宽度20米，路基两侧设人行道共计4米，路基总宽度24米。
主要工程量有：清理与掘除66762方；路基挖方48789方；路基填方377898方；排水沟1050米；路基防护21462方；水泥稳定土：52810平方米；二灰碎石30510平方米；路缘石及路边石239.49方；钻孔桩300米；C30混凝土717.83方；C50混凝土680方。
（二）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日起施行
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—2006 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005 《施工现场安全管理资料编制与实例》J084295| 《建设工程安全生产管理条例》第393号令
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令 《中华人民共和国突发事件应对法》 第69号主席令
二、事故类型和危害程度
基坑开挖、桩基工程、制梁移梁、吊装运输、桥面施工、临时用电等施工项目，危险源、危害因素种多。
施工过程中有可能发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌五大伤害等火灾、停水停电类事故。
三、应急处置基本原则
1、以人为本，减少危害
切实加强岗前培训、安全操作规程、安全技术交底、“三检”制度的各项安全管理，防止和减少桥梁施工发生事故危害，履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导、分级负责
在上级应急组织的统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行集团公司机关的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。
3、快速反应，协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
四、组织机构及职责
1、应急组织体系
项目部应急组织体系由指挥部应急领导小组和各部门负责人构成。 项目部应急领导小组组成：
五、应急设施
1、事故发生时，现场人员应立即采取控制措施，控制事故扩大，使灾害限制在尽可能小的范围，并及报告现场负责人。现场负责人员应立即以电话形式首先通知应急小组组长，并作好现场疏散安置工作。应急小组组长接到现场负责人电话后，应与副组长分工联系各组员，并立即赶赴现场进行指导。对于严重事故
需要外部单位救护在电话报救时应说明以下问题：
1、事故地点：说明详细地址，现场负责接应人员（至少1～3名）联系方式，接应地点；
2、事故内容：包括发生的具体情况，严重程度，现场伤员人数、伤情，现场已采取措施，事故有无发展等。
六、可能发生的事故具体应急预案
1、物体打击、高空坠落应急救援措施
发生物体打击、高空坠落后，应采取以下措施： 1）、将事故情况立即报告值班领导；
2）、对物体打击、高空坠落人员的伤情进行初步观察，确定受伤人员的伤亡情况；
3）、拔打医疗急救电话120，联系医疗机构得到援助；
4）、如果人员伤势不太严重，能进行移动的，派车将受伤人员送往医院急救；如受伤人员伤势严重，不能移动，必须联系医护人员到现场进行急救后再送医院；
5）、在救护车未到之前，对伤员进行现场简单处理，出血、骨折的伤员应立即包扎伤口止血，对骨折部位进行固定，搬运过程中要防止伤员在抢救过程中伤势加重；
6）、受伤人员获得施救后，单位现场负责人应将打击、坠落发生的地点、伤亡情况、初步原因分析等，以最快的方式报业主和项目部，并保护好现场，如因救治伤员要移动现场物体的应作好标识；
7）、当人员施救、现场清理、原因调查、危险因素排除等过程全部完成后，才能重新恢复生产。
2、触电应急救援措施
当触电事故发生后，项目部人员应采取以下应急措施：
1）保持镇定，采取一切可能的办法切断电源：切断电源开关、将触电线路用绝缘棒（绝缘的竹、木杆）挑离触电者或接触的导体；
2）拔打当地医疗机构急救电话120，在医护人员未能及时赶到的情况下对被触电人员进行人工呼吸，尽力抢救受伤人员生命；
3）受伤人员获得施救后，单位现场负责人应将触电发生的地点、伤亡人数，
初步原因分析等以最快的方式报业主和项目部，并保护好现场，如因救治伤员要移动现场物体的应作好标识；
4）当触电人员施救、触电现场清理、触电原因调查、故障排除全部完成后，才能恢复供电和生产。
3、停水停电应急救援措施
停水停电发生后，应采取以下应急救援措施：
1）停水停电发生后，对用水或用电的设备进行断水、断电，以防水、防电恢复后发生事故，有应急电源的应起动应急电源进行供电，以继续生产。
2）将在高处作业的人员撤到安全的地方，对正在高处作业的设备进行停机，关闭所有开关，对架桥机作业范围的下方进行人员清场，指派专人进行守卫，禁止任何人员进入该区域；
3）在桥梁等混凝土浇筑时，事先在施工现场准备一台能带动搅拌机施工的发电机和充足的水源，当发生停水停电时，及时关闭电源的同时启动发电机，继续混凝土施工，保证浇筑的混凝土质量达到规范要求。
4）在断水时发生火灾，立即拔打119警报警电话，寻求救助，并立即组织车辆和人员到最近的水源地取水进行灭火。
4、坍塌应急救援措施
坍塌发生后，应采取以下应急救援措施：
1）发生洪涝、坍塌时应立即停止施工，使人员和设备物资撤离到安全地点，以避免坍塌、洪灾、泥石流等造成的人员伤亡和财产损失；
2）保持镇定，用现场所有的通讯工具（移动电话、固定电话、人员等及时向地方政府（业主）、医疗机构（急救电话120）、项目部，进行报告，简要报告灾害的地点、强度、人员、财产大致受损情况；
3）在救援未到之前尽力组织自救，先组织未受困和未受伤人员对被困和受伤人员进行施救，在施救时应先救青壮年、医务人员，以不断壮大自救队伍，增强自救能力。对被困人员应先解困，再送医院救治，要防止淹溺、进一步坍塌等现象发生，以减少人员伤亡程度和数量；
4）对危险化学物品，重要物资财产要有组织地进行抢救和监控，防止因现场混乱而导致的贵重物品、资料的遗失；
5）当急救结束后应查明坍塌和洪灾原因，排除隐患后方可恢复作业。
6、火灾应急措施
火灾发生后，单位人员应采取以下应急措施：
1）保持稳定、不要惊慌失措，组织员工向安全出口、防火通道或安全地带迅速撤离；
2）一面拔打火警电话119，一面报告值班领导和项目部，详细报告起火部位、燃烧物质、火势情况、本人姓名等；
3）组织人员取附近灭火器材，积极扑救，对被困人员应采取尽可能的措施进行施救，对易燃易爆物品应采取措施进行隔离；
4）属电器着火应先切断电源，属气体着火应设法先关闭气阀，再直接进行灭火，属油料着火，应设法隔绝氧气进行灭火；
5）消防队到达现场后，服从消防队的现场指挥，并报告现场火势、人员被困情况和火场物品情况。
第14篇：劳务维稳应急预案
23.2
建业菊香里二期
劳 务 维 稳 应 急 预 案
中国建筑第七工程局有限公司
- 0
建业菊香里二期劳务维稳应急预案
目 录
一、成立维稳管理小组 ..........................................................................2
二、维稳工作日常管理 ..........................................................................2
1、加强分包计量支付管理 ...............................................................2
2、重视重大节日、节气节点 ............................................................2
3、开展矛盾纠纷排查化解工作 .........................................................3
4、及时与公司维稳小组沟通 ............................................................3
5、加强稳控管理 ............................................................................3
三、应急预案管理 ................................................................................3
1、施工现场秩序维护应急预案 .........................................................3
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 ......................................4
3、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件的应急预案 ..........................5
1
建业菊香里二期劳务维稳应急预案
为维护项目部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进企业和谐稳定发展，现制定劳务维稳应急预案。
一、成立维稳管理小组
组 长：王观龙 电话：18348400899 副组长：郭文科 电话：18137198118 组 员：徐小明、赵晓飞、李明富、王木、周蕾蕾、王东飞、李辉、杨志鹏、杨帆、刘政坚
项目经理作为维稳管理工作的第一责任人，对项目部的维稳工作负总责，副组长负责具体维稳工作的部署和实施，各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对项目部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在项目部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、加强分包计量支付管理
维稳管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事，严禁超付、少付工程款、劳务费。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。
2、重视重大节日、节气节点
维稳管理小组要高度重视“农忙”、“收秋”、“春节”、“五一”、“中秋”、“十一”等重要节假日，以及召开各级党代会，各类庆典活动等重大活动期间的安全保卫，扎实做好稳定工作，维护好企业良好
2
建业菊香里二期劳务维稳应急预案
形象。
3、开展矛盾纠纷排查化解工作
维稳管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查化解工作，努力把矛盾化解在项目部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前，要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落实责任，确保排查工作扎实有效。对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查，保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视项目安全工作，加强检查整改力度，杜绝死亡事故，严格控制轻伤事故率不超过2‰。
4、及时与公司维稳小组沟通
对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案，切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报项目部涉及稳定工作的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的对策。
5、加强稳控管理
加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件，维稳管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，故意扰乱社会秩序的人员，项目部要主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。
三、应急预案管理
1、施工现场秩序维护应急预案
3
建业菊香里二期劳务维稳应急预案
施工现场事故及其他突发事件发生后，需尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部稳定。维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，保障管理人员和工人的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案
维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为，对越级上访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控，做好信息传达、沟通协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映的问题，并负责接回，现场处置突发性事件，使其处于受控状态。
对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，项目部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访
4
建业菊香里二期劳务维稳应急预案
事件中，发生集会、示威、堵门、堵路，严重影响正常生产、生活秩序的行为，应以公安机关为主，项目部配合相关部门，进行劝阻、批评、教育、警告和制止，在一定时限内，将人带到指定场所，按信访规定进行处理。
3、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件的应急预案 事件发生后，要第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息，报告内容有：突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况；突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度预测；项目部已做的工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映；其他已掌握的情况。
在处理过程中，要让劳务公司、劳务班组或农民工选派一定数量的代表，召开现场协调会，深入了解有关情况，根据突发事件的特点，寻找突破口，抓住要害，提出初步解决方案，并稳步推进，确保事件得到平息，问题得到解决。维稳管理小组要高度重视，加强领导；反应迅速，强化沟通；控制事态，妥善解决；做到及时报告，信息畅通。
第15篇：春季维稳应急预案
尖民中（2014）001号
尖扎县民族中学平安校园建设和维护稳定中处置学校突发性重大事件应急预案
为加强学校的安全和综合治理工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，提高全体师生的学法、守法、用法意识，特修订本预案。
一、实施范围
本预案适用于处置学校突发性重大事件（事故）。本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。
二、实施原则
1、“统一指挥，分级负责”的原则。
学校发生突发事件时，启动应急预案，由校长室统一指
1 挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。
若发生重大突发性事件的处理，超出教育部门的处理能力时，请求教育局出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
2、“系统联动，群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。各相关处室领导和班主任要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
3、“快速反应、果断处置”的原则。
进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校园内。
4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
5、“措施得力，救人第一”的原则。
学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师
2 生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，积极组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织
学校成立处置重大突发事件领导小组，负责各项重大突发事件的处置；领导小组设责任人，负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。
同时设立四个应急处置工作小组，负责人为日常相关工作的直接责任人，认真履行好工作职责，严肃责任追究制。
1、社会稳定处置工作小组：
负责人：校长、支部书记、副校长
主要职责：协同县教育局及相关部门负责处理学校的政治稳定工作。
2、校舍及教育设施安全处置工作小组 负责人： 主管校长、后勤主任
主要职责：协同县建设、消防等部门负责学校火灾、校舍、教育设施安全事故的处理工作。
3
3、学校学生安全事故处置工作小组
负责人： 校长、书记、副校长、各处主任
主要职责：协同各级公安部门、卫生部门及疾控中心负责学校交通事故、食堂卫生、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。
4、学校教师安全事故处置工作小组
负责人：校长、书记、副校长、各处主任
主要职责：协同公安等部门，负责学校涉及教师交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。
5、信息处理工作小组：
负责人：校长
主要职责：及时向教育局报告重大突发事件的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。
领导小组负责学校 “处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好学校安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。
学校要建立行政一把手负总责的处置学校重大突发事件
4 领导小组和相应的应急处置工作小组，落实责任人。组织、协调、检查和督导本单位的安全和综治工作，研究制定处置学校重大突发事件的应急预案。
四、实施步骤
（一）日常工作的具体保障措施
1、从本预案制定之日起，实行24小时值班制。根据人员安排和分组情况，由各组组长带领，实行不间断巡查，无死角地覆盖整个校园，全体教职工手机24小时开机。如出现突发事件，学校要在第一时间向上级主管部门汇报并由当日值班小组直接负责，积极控制事态发展。
2、由带班的行政会成员领导，负责学校师生及外来人员的出入管理和登记排查，联络上级维稳巡查组来校检查。如出现冲击校门等恶性事件，第一时间通知学校领导并与学校应急组一同劝阻学生，控制局面，稳定学生情绪。
3、若发生学生冲击校门等时间发生，学校行政会成员、各班班主任、学校护校队及全体教职工要挺身而出，组成人墙，制止并劝解学生过激行为，严防学生冲出学校。共产党员、共青团员要发挥模范带头作用，站在队伍的最前列。
4、根据行政会成员包年级安排，包年级领导要做到与各班班主任签订维稳协议，并分解责任，每个任课教师承包若干学生，做到实时观察学生动态、了解学生思想、情绪，并通过各种工作方法收集信息，若发现有不安定的动向或出现
5 骚动迹象，应立即制止并及时上报学校维稳应急领导小组，并会同学校做好学生的安抚、劝解工作。
5、消除安全隐患，加强对学校操场及容易攀爬围墙的监控力度，巡查人员要对这些容易忽视的地方和死角进行不间断巡查，坚决杜绝学生外逃和校外人员潜入校园。
6、学校立即召开教职工大会、班主任会议、各班班会，要正确引导师生，充分认识目前形势的严峻性，坚定正确的政治立场，加强宣传维稳工作的重要性，积极参加维稳工作。
7、立即召开班主任会议，加强学生管理，做好稳控工作，增强自我防范意识。班级中如出现不稳定因素要及时掌控，做到把问题消灭在萌芽状态。如出现大规模骚乱情形，要第一时间上报校维稳领导小组组长并积极控制局面，学校巡查组要及时到位处理骚动，控制形势，并及时上报上级主管部门。
8、班主任要对学生的反常迹象要特别注意，严格禁止学生在校园里使用移动电话，凡是带到校园的手机一律没收暂存，对学生返校后的言论要注意收集，杜绝恶性事件发生。
9、值班人员根据值班安排和值班要求，本着对学生负责、对学校负责、对自己负责的态度，尽职尽责、认真细致地做好组织上安排的各项工作，切不可出现工作不负责任，马虎大意、脱岗离岗等渎职行为的发生，更不能出现由于自己工
6 作方法的错误和言论上的不当而引发学生思想的波动甚至骚动。
10、加强督查力度，验收工作落实情况。若工作不到位，出现纰漏，按有关规定追究责任人的责任。
11、必须做好教师与教师、教师与学生、学生与学生、师生与外界的串联防控工作，杜绝内容不健康的信息流入学校。
12、实行校领导包年级、班主任包班级、任课老师包学生的制度，确保自己分工范围内不得出现任何不利于安定团结的意外事件，特别是“早、中、晚”重要时段的监控，监管学生宿舍楼安全、卫生、纪律等工作；
13、吃饭、午休、晚自习、早操、课间操、课外活动等时段加强学生的安全和管理工作，不得出现打架、喊叫等现象，不得出现不法言论和违规行为，值班人员按时到岗，认真履行职责，确保学校教育教学工作正常运行。
14、3月16日学生入校报到后，门卫和学校安排值班人员必须24小时坚守岗位不得随意开门，除教职工和校内家属区成员正常出入外，坚持24小时关好校门，其他人员和车辆出入必须经过校领导同意后方可通行。并且所有学生禁止无故外出。
（二）突发性群体性事件处理办法
若发现学校有突发性群体性事件的苗头，学校应立即向
7 教育局汇报。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及负责人要及时深入事发现场，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向教育局和政府相关部门报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。应启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；校党政领导、班主任等要深入学生班级，面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥党政工团组织以及学生干部队伍，维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。
8
（三）突发性安全事故处理办法
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。
发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1、事故报警：
及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。
报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2、紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3、事故处理
事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案、领导小
9 组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。学校做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。
各处置工作小组应结合本小组业务特点，协调有关职能部门，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。
4、食品安全和传染性疫病的预防和控制
食品安全和传染性疫病传染病，学校仍要高度警觉。预防和控制要按上级主管部门和卫生部门的要求做好传染病疫情的预防。
五、实施要求
1、要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，认真落实中央、省、州、县关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作，在事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
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附：处置学校重大突发性事件领导小组组成 组 长：盖玛加
副组长： 金玉海 久美 久谢 罗伯 才让达杰 成 员： 扎 西 完玛才让 多旦 才旦 联系电话：0973 -8732156 0973-8732155 火警电话：119 匪警电话：110 急救电话：120 交通事故：122 教育科技局：8732124
尖扎县民族中学 2014年2月26日
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第16篇：突发事件维稳应急预案
2013年诚意学校突发事件维稳应急预案
根据省综治委《关于开展校园及周边安全稳定问题排查整治工作的紧急通知》、省政府办公厅《关于进一步加强全省校园安全保卫工作的紧急通知》和市委、市政府及市教育局相关指示精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，保障师生员工身体健康与生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，结合我校实际情况，特制定此校园维稳应急预案。
一、适用范围
本预案适用于学校发生突发性群体事件、师生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理或心理疾病事件等。
二、工作原则
有效预防、及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成指挥统
一、决策科学、保障有力、行动高效的应急管事体系，控制事态发展，限制在最短时间和最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好师生员工工作，安定师生员工情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、维稳领导小组 组 长：罗隆汉 副组长：陈晓明、段宪忠 成 员：全体行政
四、职责分工
（一）预防
1、校委会负责人：罗隆汉
（1）组织经常性安全教育和安全工作安排
（2）每天必须有校级领导带班巡查，严格落实轮流值班制度，确保校园安全稳定。
（3）落实校长接待日制度，指导政教处及时化解学生矛盾，做好家长安抚工作。
2、保卫负责人：陈晓明
（1）严格执行校外人员入校询问、登记与验证制度，无关人员禁止入校。
（2）对进出校园的机动车辆加强管理、严格检查，原则上，上课时间机动车辆不能进出校园。任何车辆在校园内必须慢行。
（3）加强校园及周边巡查。
3、政教处、团队
（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实维稳领导小组布置的各项任务；
（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等部门的联络。 （3）提高认识，对学生进行经常性安全及避险、自救教育。 （4）适时开展相关的安全演练。
（5）强化处室值班制度，做好学校维稳工作档案。 （6）加强学校德育工作，进一步促进学生文明行为的养成。
4、总务处负责人：段赛武
（1）配置专用保卫器材。含物防、技防器材。
（2）做好学校安全设施的检查与检修工作，及时发现并排除安全隐患。
（二）事件发生
1、应变保护小组
组长：当日行政值班校级领导
组员：当日行政值班中层管理干部、保安门卫、在场教师 职责：
（1）负责在公安部门介入之前尽力与侵犯势力周旋，规劝其终止犯罪，紧急时的格斗等。
（2）保安要全力保护好在现场或附近的其他师生。 （3）负责报警。
（4）警方赶到后，应变小组协助警方阻止暴力行为的最后实。
2、疏散小组 组长：戴 嘉
组员：各行政人员、各班班主任、科任教师 职责：疏散引导组负责疏散引导学生至安全地带。
3、人员救护小组 组长：苏华杰 组员：罗瑞娥、杨玉峰
职责：人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救治、看护等。必要时要以最快的速度把伤员就近送往市级医院抢救，并及时通知家
长或家属。
4、协调小组 组长：谭其身
组员：相关班主任和科任教师
职责：负责与家长、家属的沟通联系，安抚师生情绪等。
5、现场保护小组 组长：文在新
成员：王腾达及体育组所在成员
职责：（1）保护现场，配合警方调查取证。 （2）在警方的指导下维护秩序和善后处理。
五、应急处置反应
1、应急处置要求：发生安全事故或涉稳事件后，维稳领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
（1）应急处理领导小组办公室人员实行电话值班制度，必须保持24时开机。
（2）建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
（3）如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施。
2、应急处理步骤：（1）学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内向校长或值日领导报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。
（2）校长或值日领导接到突发安全事故报告后，立即启动应急
预案。学校维稳领导小组本着“先控制，后处置，救人第
一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
（3）维稳领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（4）校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向市教育局汇报。
（5）报警电话：火警：119；报警110；急救电话：120；交通肇事：122。
3、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
六、落实报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，由学校形成书面报告，报送市教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关处室的主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从维稳领导小组指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
七、本预案从发布之日起开始实施。
本预案由学校校园安全事故和涉稳事件应急处理维稳领导小组解释。
诚 意 学 校 2013年9月28
第17篇：维稳工作应急预案
鲁商蓝岸丽舍工程世园会期间综治维稳应急预案
1 总则
1.1 目的及制定依据
为迎接青岛世园会的圆满举办，为做好世园会期间的综治维稳工作，预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的群体性事件，落实稳控措施，防止亚运会期间发生群体性事件；力争做到：“不给上级单位添乱，给地方政府添乱”，制定本预案。 1.2 适用范围
本预案适用于鲁商蓝岸丽舍工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。 1.3 工作原则
1.3.1 属地管理，分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位责任制。
1.3.2 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、应对正确、处置果断。
2 组织指挥体系及职责
2.1 项目部成立世园会期间综治维稳事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责处置工作的领导、组织和协调。项目经理李冰为领导小组组长，项目副经理解守增、项目安全员王明臣、项目安全员王安海为领导小组副组长，领导小组成员项目各部门负责人、施工班组负责人组成。具体职责为： （1）全面领导项目部世园会期间综治维稳事件应急工作； （2）做好到上级部门群体性上访的劝返工作； （3）决定本预案的启动和终止； （4）研究决策重大应急措施； （5）决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室，经理办公室主任负责相关工作。 领导小组办公室的职责：
（1）负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长； （2）负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作； （3）负责信息搜集整理上报及通报； （4）后勤保障；
（5）总结事件的经验教训。
3 维稳工作要求
3.1、突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全，自觉维护稳定，真正认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时，优先解决安全问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1、组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2、落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作，并把安全生产目标进行分解，责任落实到个人，项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2、突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点，另外也将临时施工用电、生活用电、灭火器材、吊索吊具作为大检查的重点目标。 二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。每周三进行综合安全大检查。三是安全教育与典型交流结合。针作业队安全管理人员新工作经验不足等情况，组织作业队安全员参加每月的安全大检查并对其进行教育培训。同时经常组织他们在一起总结工作经验及自己所知道的事故经验教训。
3.3、突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。 3.
4、突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协项目的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议，积极协调相关部门，给予妥善处理。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；项目领导关心体恤员工困苦，在做好安扶工作的同时，积极与相关部门协调，力求能给予解决。涉及征地拆迁及当地群众利益问题，要积极与业主单位联系沟通，化解矛盾，积极维护社会的稳定。
3.5、突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，项目部将加大力度，主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通，形成上下互动。 4 预防预警机制 4.1 预警信息
4.1.1 出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。 4.1.2 聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。 4.2 预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1 情况属实的，在迅速将信息上报上级主管部门，启动本预案，并考虑事件可能发生的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，防止事态扩大。
4.2.2 情况不能迅速核实的：项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。 5 维稳应急处置要求
应急预案启动后，突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场，从以下几个方面开展工作：
事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的，协助公安机关果断处理。
6 后期处理
6.1 后期工作
群体性上访事件经过现场处置，群众被劝返回当地后，项目部要在当地政府的领导下，配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作； 6.1.1、继续抓好落实开展“治理隐患，防范事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2、落实公司及业主领导的要求，结合项目的实际，建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系，今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，使之更加规范化。
6.1.3、深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查，对检查出的问题抓好整改落实，对易出现安全隐患苗头的班组及部位要跟踪检查整改。深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。协助作业队安全员加强对消防设施的监管，以消除隐患，杜绝事故。
6.1.4、做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。 6.1.6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。 6.2 经验教训总结
项目部要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训，加强对有关工作人员的培训，并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案 6.3 责任追究及奖励
对于工作严重不负责任，甚至违法乱纪，激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员，以及在处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员，应根据相关规定，给予处分。 对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大贡献的单位及个人应给予奖励
7 保障措施
7.1 通信与信息保障
项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通；预案启动后，应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。 7.2 医疗保障
在处置群体性上访事件过程中，处置部门应通知医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。
第18篇：反恐维稳应急预案
中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标 项目经理部二分部防反恐维稳应急预案
中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标项目经理部二分部
2016年6月1日
中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标 项目经理部二分部防反恐维稳应急预案
一.编制目的
为了及时、高效、妥善处置可能发生在我二分部的恐怖暴力袭击事件，提高项目部所有员工对可能发生的恐怖暴力袭击事件的应变能力并结合二分部实际工作情况进一步提高员工的自救及抵御外来侵害行为的能力，确保在突发性伤害事件发生时，能及时、安全地疏散，减低杜绝伤亡事故的发生。确保二分部每一名员工的人身安全，特制订本反恐维稳方案。
二.适用范围
本预案适用于恐怖组织和恐怖分子在我二分部内实施恐怖暴力袭击，给二分部2号驻地、3号驻地、施工现场安全和所有员工造成重大危害的恐怖袭击事件。 主要包括：
1.利用门卫检查的松懈伪装成上级领导检查工作、来二分部办事、化妆成项目部作业人员等手段携带易燃易爆、有毒物品对二分部驻地、施工现场进行纵火、投毒袭击；利用爆炸手段袭击项目部重要设施和员工聚集场所。 2.二分部人员外出工作或购物时遇到的恐怖袭击和*。 3.二分部车辆外出工作时遇到的恐怖袭击和*。
三.基本原则
1．统一指挥、快速反应原则
二分部成立反恐防暴应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）全面负责项目部应对可能发生的恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制，一旦发生重大事件。确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接做到快速反应，正确应对、处置果断力争把问题解决在萌芽状态。 2．预防为本及时控制原则
⑴通过艰苦努力做好各项反恐安防工作，坚决确保二分部每一位人员的安全。必须做好“五个严防、四个确保”的工作目标，即严防内部发生暴力恐怖事件；严防内部发生大规模群体性事件；严防发生盗窃案件；严防发生群死群伤恶性事故；严防发生影响恶劣涉外事件。确保每一名员工万无一失；确保对来访进出人员和车辆严格登记检查；确保人员思想稳定；确保不发生重大治安、安全事故和群体性事件；确保项目部的安全生产。为二分部营造一个和谐稳定和安全有序的平安环境。
⑵二分部的每一名成员必须时刻留意社会、场地周围的异常情况，如发现异常情况要及时全面上报，决不能发生迟报、漏报、瞒报、压报的问题。同时各作业队要做好可能出现事件的预防工作，要及早开展工作、落实应急措施，要从人员、经费、车辆、通讯等方面做好充分准备，确保一旦发生突发事件和暴力苗头，作出快速反应，团结一致，一切行动听从指挥。将损失和影响减少到最低限度。
⑶二分部为每位工作人员购买人身意外伤害保险。 3．系统联动、群防群控原则
发生恐怖暴力袭击事件后各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作控制局面。形成各级各部门系统联系，群防群控的处置工作格局，努力把损失降低到最低限度。
四.组织机构
1.二分部防反恐维稳应急领导小组
组 长：项目经理
副组长：党工委书记 安全总监
组 员：安质部、工管部、物机部、综合部、实验室、工经部、财务部 2.二分部应急领导小组分工及联系电话
组 长: 于东新 项目经理 联系电话：13688611777 副组长：张爱国 党工委书记 联系电话：13356697676 副组长: 刘书峰 安全总监 联系电话：18005319777 办公室主任：张锋 安质副部长 联系电话：18391938277 组 长: 于东新 全权负反恐维稳处置全面工作。
副组长: 张爱国 负责反恐维稳救援全面实施工作。
副组长：刘书峰 负责协助组长反恐维稳救援抢险工作，协调各个部门抢险救援工作。
防反恐维稳应急办公室设在安质部，办公室主任由安质副部长兼任，具体负责应急处理，由抢救组、报警组、后勤组、资金保障组、物机保障组、运输组组成。
抢救组：张学虎、王子龙负责事故紧急处理和救护受灾人员。
报警组：刘存伟、张金龙负责向二分部应急领导小组组长报告，事故严重时，向富蕴县人民医院拨打门诊室值班电话：09968720255或者急救电话：120和110. 后勤组：刘代晰、贾梅雪负责事故抢救过程中的后勤服务。
资金保障组：张光宗、夏龙彪负责抢险救援资金保障工作。
物机保障组：刘海文、洪安兵负责抢险救援物资的供应和运输工作及急救用品、用具的保管和发放工作。
运输组：张广明、张海龙、曾范业、冯宝城负责救援物资和伤员的运送、急救及车辆调动工作。
反恐维稳编外成员：所有管理人员和作业人员（女同志及45岁以上的男同志除外）
3.领导小组的工作重点
⑴及时判明事件的性质、危害程度及时报告
掌握并确认恐怖暴力袭击事件征兆的真假后，立即组织二分部有关人员和相关专家深入研究、判明二分部可能面对事件的性质和危害程度后，迅速启动应急措施的同时立即向上级部门和当地党委、政府和职能部门报告，不得延误。
⑵迅速开展现场处置和救援工作
发生恐怖、暴力袭击事件后，先行采取紧急处置和救援行动，必要时组织员工参与打击和防范恐怖暴力犯罪活动。
⑶全力维护二分部的稳定和所有员工的人身安全
二分部要根据恐怖暴力袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖，暴力分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂停施工。
五.防范措施
1．施工现场及二分部2号、3号驻地。
⑴门卫值班室，要严格实行24小时值班制度（进出大门必须随时上锁），对稳定和安全情况实行一天一调度，一天一报告，有事报事，无事报平安，值班负责人和值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，紧急重要情况要立即请示报告，
并及时躲避到最安全的地段听候二分部领导小组的统一指挥。
⑵白天现场的所有管理人员和作业人员遇到紧急情况时迅速躲避到安全的地段听候二分部领导小组的统一指挥。夜间在非常时期的夜间项目部的所有人员及所有作业人员最好是和衣而睡，遇到突发紧急情况时迅速起床躲避到各自楼层有防盗门的房间内，宿舍、办公大门（最好安装防盗门）采取对讲机通话，随时听候二分部领导小组的统一指挥。
⑶二分部的所有人员必须24小时开机并保证信息畅通。 2.人员外出
⑴二分部管理人员、工作人员及作业人员日常没有外出业务、工作时尽量不要出门如需购买生活用品等时必须两人以上同去；
⑵在外出工作、购物时必须时刻警惕并时刻注意周围环境及人物，发现异常及时撤离，如不能撤离时迅速转移到有保安、有保卫的地方躲身并迅速打电话报警并通知项目部进行营救，此时一定保证电话的畅通； 3.车辆外出
⑴二分部管理人员、工作人员日常外出业务，工作时必须带车时必须到综合部登记并且车上必须带有防护器械以防万一，工作完毕回二分部时司机到综合部报到或向综合部汇报人车安全到位；
⑵在日常出车时，司机必须熟悉项目部经常外出办事地的周围环境、道路情况，那条路堵车严重、那条路堵车不严重、那一条路不堵车如遇到紧急情况不要停车直接开回二分部或开到安全地带在此同时打电话报警并通知项目部进行营救，此时一定保证电话的畅通随时汇报自己的位置；
⑶所有车辆不得私自行动或私自外出办事。
4.食堂采购
⑴在日常采购食品、面粉、蔬菜等物品时最好到熟悉且正规单位采购不要到敏感地段和敏感人员那里采购。
⑵要多准备一些易储存、易保存的物品和蔬菜，冰箱、冰柜内放一定数量的肉类等物品以备后用。
防反恐维稳应急物品
汽车 5辆 头灯 20个
白蜡杆 100根 固定夹板 4块
防暴盾牌 8个 防暴头盔 8顶
防暴钢叉 8个 电警棍 8个
对讲机 10部 强光手电 6个
担架 2副 药箱 1个
第19篇：有限公司应急维稳预案
XX有限公司维稳工作应急预案
第一章 总则
第一条 为了加强对维稳工作应急事件处理的综合能力，提高维稳工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类事件，依据上级单位关于维稳工作的有关规定，结合公司工作实际，特制定本应急预案。
第二章 指导思想和工作原则
第二条 以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐企业为目的，立足讲政治的高度、严格防控，及时有效处置公司内突发事件。
第三章 应急预案适用范围
第三条 该应急预案适用于本公司个体、群体参与非正常突发性集会、游行和上访事件、外单位人员到公司上访及其他突发性重点问题。
第四章 突发性事件处置原则
第四条 部门管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
第五条 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。 第六条 快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
第七条 内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
第五章 工作组织结构及职责
第八条 成立维稳应急领导小组 组长：总经理
副组长：副总经理 成员：各部门负责人
工作领导小组下设办公室，设于行政人事管理部 第九条 维稳应急工作领导小组主要职责
1、负责处理本单位内非正常突发性个体、群体参与集会、游行和上访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况，及时启动本《维稳定工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则，协调处理本单位维稳问题。
4、随时了解、掌握和分析本单位群体性事件的苗和动态，及时向上级有关单位提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理非正常突发性个体、群体参与集会、游行和上访事件。
6、督促检查本单位处理群体性事件各项措施的落实情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
第六章 处置程序
第十条 已掌握信息的个体、群体参与集会、游行和上访、及其它突发性重点问题，处置程序：
1、责任部门及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的参与人员的基本情况，由行政人事部协调相关部门或相关人员，适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制。
4、及时调度，处置结果及时上报。
第十一条 未掌握信息的个体、群体参与集会、游行和上访及其它突发性重点问题，处置程序：
1、责任部门及时向主要领导和分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作： （1）控制事态，制定现场控制措施，及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
（2）了解参与人员提出的主要问题和诉求，有针对性做好解释疏导工作。 （3）通知参与人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想工作。
4、对群体性参与人员，要求参与对象推选3-5名代表反映问题。
5、掌握参与人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决参与人员反映的实际问题的诉求。
6、及时调度，处置结果及时上报。
7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存
第七章 具体工作要求
第十二条 提高对做好维稳工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保稳定工作万无一失。
第十三条 加强情报信息收集工作，做到不迟报不漏报。密切关注单位内部职工的日常言论，对提供有价值信息的人员将适当给予奖励。
第十四条 认真摸底做好排查工作。对各项不稳定因素，制定措施；堵塞漏洞。及时掌握各项动态；高度警觉、早发现、早报告、早化解把问题消灭在萌芽中。 第十五条 建立维稳协调联动机制。维稳工作小组负责统一组织、协调和领导维稳工作。成员之间密切配合，各司其职。
第八章 附则
第十六条 本预案由行政人事部解释、补充，自下发之日起实施，由公司总经理办公会审议通过，自2015年1月1日起执行。
XX有限公司
2015年1月1日
第20篇：教育维稳应急预案
迭教党发（2011）3号
关于印发迭部县教育局维护稳定工作应急预案
的通知
各学区、县直各学校（园）：
为了扎实做好全县各级各类学校的维护稳定工作，特别是三月敏感期、敏感节点期间的维稳工作，维护全县各学校正常的教育教学秩序，现将《迭部县教育局维护稳定工作应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一一年二月二十八日
主题词:教育局 维护稳定 应急预案 通知 抄 送:州教育局党委办、县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、组织部、宣传部、政法委、赵凌云书记、仁青东珠县长、夏家立部长、王小平副主任、陈成生副县长、杨卫东副主席、杨俊英督学 发：各学区、县直各学校（园）
迭部县教育局维稳办 2011年2月28日印发
共印60份 存档2份
2 迭部县教育局维护稳定工作应急预案
为了全面提高教育系统的维稳工作水平，加强三月敏感期及敏感节点的维护稳定工作，确保全县教育系统大局稳定，根据州、县处突维稳指挥部的相关要求，结合教育教学工作实际，特制定县教育局维护稳定工作应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会和省委十一届十次全委会议、省委藏区工作座谈会及省、州、县关于维护社会稳定的一系列指示精神，紧紧抓住加强师生思想政治教育这一主线，围绕理想信念、中共党史、民族团结、道德法制、形势政策和爱国主义为主要内容的教育活动，进一步增强广大师生的凝聚力和向心力，坚持以教育教学为中心不动摇，从严治教，从严治校，努力实现维稳工作与教育教学工作两手抓、两不误、两促进，全面形成教育系统“维稳管理严格、教学秩序良好、确保和谐稳定”的新局面。
二、工作目标
为健全完善各级各类学校的维稳工作制度，进一步规范学校维稳预警和防范措施，快速反应机制，明确程序，靠实责任，细化措施，提高效率，积极应对和有效处置各种不稳
3 定事件的发生，维护学校正常的教育教学秩序，不断提高教育教学单位应急管理的制度化、规范化和科学化水平。
三、应急处置原则
(一)以人为本，科学高效。把保障学校教育教学工作秩序稳定作为出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，坚持科学决策，及时高效地妥善处理，最大限度地减少不稳定事件对教育教学秩序的影响。
(二)依法规范，果断处置。严格按照有关法律法规和规章制度，依法果断处置一切不稳定突发事件，严防事态进一步扩大，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取上级部门的支持，保证有效控制和快速处理不稳定事件，最大限度地降低和减少突发事件造成的损失和危害。
(三)统一领导，分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校维稳的各项工作，把不稳定苗头消灭在萌芽状态。
四、应急报告机制
(一)不稳定事件发生后，按照《分级标准》，即：I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)，如实向上级部门报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。（参照县教发[2010]218号迭部县教育局关于转发甘南州教育局《关
4 于进一步加强和改进全州教育系统突发公共事件信息报告工作的通知》的通知）
(二)报告内容要简明、准确，主要包括事件的时间、地点，涉及人员、信息来源、起因和性质、影响范围、发展趋势、已造成的后果和已采取的措施等。
(三)不稳定事件责任单位和责任人，对可能发生、即将发生或已经发生的事件，在第一时间向县教育局维稳办报告。报告时限最迟不得超过事发后1小时。
(四) 应急处置过程中，及时续报有关情况。事发单位要实行日报告制度，必要时要随时报告，报告要注明时间、地点，情况紧急的要形成专题报告。
(五)不稳定事件信息报告采取直报、直达的方式，分为初报、续报和终报。初报，可先用电话直接报告事件初始信息，文字材料后补；续报，通过电话、网络或书面形式持续报告事件及处置的新进展、可能衍生的新情况；终报，以书面形式报告事件处理结果及对整个事件的调查评估。报告过程按照有关文件要求认真做好保密工作。
五、成立维稳工作应急处理指挥机构
为了快速果断地处置各类不稳定事件，县教育局成立维稳应急管理工作领导小组，下设办公室和5个工作小组，具体负责实施对不稳定事件的应急处置。
(一)迭部县教育局维稳应急管理工作领导小组
5 组 长: 杨 成
副组长: 杨志宏
成 员：杨永伟 王玉国 包海峰 杨向东 卫 东
朱毛加 付丹莉 张桂花
应急处理小分队：赵英宝 卢雪琳 杨丽群 卓玛草
贡布次力 张忠华 杨永洁 则曼加 秀 高东军 拉玛才让 杨早吉 桑吉卡 格让次力 曹 睿 刘旺海杨兴荣 加 措 王路儿 班 杰
职 责：
1、领导、组织、协调不稳定事件应急处置工作的疏导处理工作。
2、负责重大事项的应急决策。
3、发生不稳定事件时，接受上级的统一领导和指挥，按照相应预案组织实施应急措施，及时向上级报告工作情况。
4、组织落实上级交办的其它工作。
(二)应急管理指挥办公室
主 任: 杨 成 副主任：王玉国
成 员: 张桂花 卢雪琳 尹文生 桑吉卡
职 责:
6
1、负责教育系统维稳工作的日常事务，落实应急管理领导小组布置的各项任务。
2、负责与州、县教育局维稳办等部门、各学校的联络，按领导要求向上级相关部门报告。
3、负责正面对外宣传做好突发事件材料的搜集整理、归类存档工作。
(三)现场处置工作组
组 长: 杨 成 杨志宏 副组长：杨永伟
成 员：事发学校的书记、校长及领导小组成员
朱毛加 杨向东 卫 东 包海峰 赵英宝贡布次力
职 责:
1、敏感月和敏感节点期间，小组成员要随时待命，服从州、县教育局应急管理领导小组的指挥调度。
2、发生不稳定事件时，迅速查明事件的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案。
3、制定并实施防止事件扩大的防范措施。
4、组织施救队伍开展具体工作。
(四)后勤保障工作组
组 长:付丹莉
成 员:尕 让 达拉草 赵英宝 杨早吉 杨智霞 尕
7 豆草 刘旺海
职 责:
1、为应急处突工作提供必需的后勤保障。
2、调集应急工作所需的车辆、资金和物资等。
(五)治安联防组
组 长: 杨永伟
副组长: 朱毛加 赵英宝
成 员: 卫 东 包海峰 贡布次力 张忠华 杨永洁
加 秀 高东军 拉玛才让 杨早吉 桑吉卡 格让次力 曹 睿 刘旺海 杨兴荣 加 措 王路儿 鲁 塔 尹文生 唐切荣 九杰次力
职 责:
1、协助局领导执行值班守卫、巡逻检查、维护秩序和守护重点部位等任务，防止各类安全事故的发生。
2、不稳定事件发生后，坚决服从命令，尽快到达指定地点及部位，坚决完成交办的各项任务，维护社会治安秩序，保护国家和人民群众生命财产的安全。
六、应急处置反应
发生不稳定事件后，分别按照县教育局、学校突发事件应急处置流程图(见附件
一、二)尽快上报，并根据实际情况启动相应的应急预案。
(一)一旦发生不稳定事件，学校立刻发布集合信号，召
8 集人员迅速开展处置工作
(二)事发学校要以最快速度了解事件基木情况以最快捷的方式报告上级部门，并做好有关情况的续报工作。 (三)接到集合信号后，学校各职能小组要按照各自职责在第一时间到达现场，采取果断有效措施予以处置。 (四)应急管理指挥领导小组收到不稳定事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向上级维稳指挥部报告。
七、应急处理步骤
(一)启动预案
不稳定事件发生(发现)后，事发学校和局机关相关科室应立即报告应急管理领导小组负责人，负责人接到报告后应当立即向县教育局维稳办和县委、县政府分管领导报告。报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急管理领导小组立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
(二)不稳定事件的处理方案
1、如发生冲出校门、上街游行、集体上访、示威、静坐、罢课罢教以及在校园非法聚集、破坏国旗等扰乱社会秩序、造成不良影响的不稳定事件时，必须第一时间报县教育局应急管理领导小组。
2、应急管理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，
9 立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，组长要亲临指挥，现场处置工作小组要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。
3、应急管理领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。认真落实值班和信息报告制度，应急管理领导小组要安排值班股室人员24小时值班，要根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、消防等部门做好应急处置工作，同时向有关部门汇报落实情况。
4、严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
(三)应急预备与预防
1、居安思危、预防为主。遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防突发不稳定事件作为关键环节和重要任务，加强预测、预警、预防工作。
2、应急管理领导小组收到可能引发不稳定事件的风险信息后，应密切关注事态发展，迅速深入地开展信息研判，并及时上报县教育局维稳办，做好应急预备工作。
八、善后工作
不稳定事件处置后，要迅速恢复学校的正常教学秩序。应急管理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。
九、建立报告制度和责任追究制度
(一)不稳定事件处理完毕后，各学校要形成书面报告，
10 报送县教育局维稳应急管理领导小组。
(二)发生不稳定事件时，有下列情形之一的，将追究直接责任人的责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取防控措施的;
3、不服从应急管理领导小组指挥的；
4、在处理不稳定事件中玩忽职守、失职、读职的。
附件一：迭部县教育局突发事件应急处置流程图 附件二：学校突发事件应急处置流程图
