金凤区教育局
创建全国文明城市工作实施方案
为推动银川市文明城市创建工作深入开展，确保完成教育局创建全国文明城市目标任务，根据银川市和金凤区文明城市创建工作部署，结合金凤区教育实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神， 以构建和谐金凤教育为目标，以创建工作为载体，加强学校基础设施建设，加强校园内外环境综合整治，切实加强未成年人思想道德建设，广泛开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动，不断提高学校文明程度，为推动金凤区全面发展和城市文明水平的整体提升做出应有贡献。
二、工作目标
通过创建全国文明城市工作，使校园环境更加幽雅宜人，师生文明素质明显提高，教育教学秩序优良。按照《金凤区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》的标准和要求，认真查找不足，采取各种积极有效措施，努力完成各项创建任务。
三、实施步骤
第一阶段：明确责任目标，广泛发动宣传 对照2010年银川市创建全国文明城市金凤区台账，认真研究、分解任务、细化目标，明确教育局各部门及各中小学校的工作职责，制定金凤区教育局创建全国文明城市工作实施方案，并逐条逐项进行细化，确保分解到位、责任到人，努力做到高标准、严要求，抓落实、重实效，大造声势、广泛宣传、深入发动，营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：对照标准，速查速改
对照测评内容和标准，组织专门力量，在全面深入地进行自查的基础上，教育局文明城市创建办公室组织若干督查组对各责任单位承担的指标任务逐条逐项督促检查，准确掌握教育系统的创建态势，并针对存在问题，责令整改，限期完成。
第三阶段：突出重点，攻坚克难
对照《银川市文明城市测评标准》和2010年银川市创建全国文明城市金凤区台账，在全面推进的基础上，突出重点，攻坚克难，高标准、高质量，全面完成创建全国文明城市教育局各项任务，迎接国家对银川市创建全国文明城市考核验收。
四、领导机构
为切实加强创建全国文明城市工作的组织领导，确保金凤区教育系统创建全国文明城市的各项工作顺利开展，成立创建全国文明城市领导小组。
组 长：马永福： 教育局党委书记 副 组 长：胡 伟 政府教育督导室主任、教育局
机关支部书记
杨国林 教育局副局长 成 员：
方跃国： 教育局党政办公室主任 赵利敏： 教育局基建办公室室主任 魏元邦： 教育局人事室办公室主任 陆绍宇： 教育局继续教育考试中心主任 王伯东： 教育局基础教育办公室主任
王玉新： 教育局财务室主任
各支部书记、中小学校长
领导小组下设办公室，杨国林同志担任办公室主任，负责创建全国文明城市日常工作。
领导小组成员的主要职责是：领导、组织、协调和督查有关单位落实相关任务和指标，研究工作情况，掌握工作进度，及时指出工作中存在的问题，提出解决办法，确保完成各项工作任务。
五、具体活动 2010年教育系统创建全国文明城市工作，要以2010年银川市创建全国文明城市金凤区台账有关教育局9项目标任务为基础，结合2010年全市教育工作的目标任务，着力开展好五项行动，具体为：
（一）文明素质提升行动
1、大力宣传创城活动。通过举办专题讲座、主题班会、演讲比赛、文艺表演等系列活动，深入开展创建全国文明城市创建活动。加强文明习惯的专项督查，重点督查中小学校师生文明交通情况，建立督查通报制度。
2、加强思想道德教育。打造“德润校园”活动品牌，通过在所有中小学推行”日行一善”活动，开展传统经典文化诵读、创城道德实践等活动，推进未成年人思想道德教育；开展“小手拉大手，共走文明路”和“我和家长有个约”等活动，充分发挥“一个孩子带动一个家庭”的作用，吸引广大群众参与创城活动。
3、开展志愿者服务活动。成立教育志愿者服务队，组织青年教师、共青团员、学生走上街头、深入社区，开展劝阻不文明行为和捡垃圾、捡烟头、清除“牛皮癣”活动。积极组织参加“让座日”和“排队日”活动，使中小学生养成尊老爱幼、文明守序的良好习惯。开展“爱护公共设施，方便你我他”活动，引导学生爱护公共设施，制止偷盗、损坏公共设施的违法行为。开展“文明出游，从我做起”活动，培养师生文明旅游、文明游园的良好习惯。
4、加强法制宣传教育。认真组织教育局机关工作人员和师生参加法制教育，组织普法考试不少于2次。进一步落实法制宣传教育内容进课堂、进教材，积极组织法制副校长、辅导员走进校园开展法制教育活动，开展文明上网教育活动，杜绝中小学生进入营业性网吧。
5、配合开展外来务工人员教育。充分利用家长学校、家长会等平台，加强对外来创业者、外来务工人员的思想道德、城市公共文明行为规范和城市认同感教育。围绕法律法规、民工维权、安全健康、子女教育、生活习惯、文明礼仪等主要内容，广泛开展教育培训活动。
（二）学校管理优化行动
6、加强校容校貌的综合治理。提高学校精致管理水平和校园保洁标准，消灭卫生死角，确保校园绿化整洁，地面无垃圾、纸屑，墙面无污渍，厕所无异味，食堂管理规范，橱窗内容及时更新，校内车辆停放整齐，师生进出校园井然有序。
7、营造安全和谐校园环境。深入开展和谐校园创建活动，建立和谐的师生关系、同学关系。建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。强化学校卫生、消防和接送学生车辆等安全管理，开展校园及周边治安综合治理活动，开展中小学“平安校园”、“绿色校园”、“文明单位”创建活动。 8加强中小学校文化阵地建设。加强文化长廊、书画墙、校园网、广播站等精神文化阵地建设;通过组织开展“书香校园”评选等活动,提升师生素质。
（三）办学行为规范行动
9、加强学校规范化教育。采取有效措施，切实减轻学生过重课业负担。督促各中小学校全面落实有关规定，切实巩固规范办学行为成果，建立健全全面实施素质教育的体制机制。
10、优质学校创建工作。以创建为抓手，以考评为手段，以规范为要求，以质量效益为目的，按照《金凤区优质特色学校创建规划》要求，加大过程考核力度，做好第二批优质学校评选表彰工作，切实提高学校办学效益。
11、巩固深化“规范收费学校”创建成果。积极推行校务公开和收费公示制度，定期开展专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。进一步巩固深化创建“规范收费学校”和创建规范收费县（市、区）成果，继续实施开学前收费检查，坚持学校基建、大宗采购招投标制度。
12、加强中小学心理健康教育。各学校建立健全心理访谈室，并配备专、兼职教师。举办金风区专、兼职心理教师的心理专业知识提高培训，进而提高全体师生的心理健康水平。
13、开展中小学生“阳光体育运动”。认真落实大课间各项活动，保证学生在校每天1小时体育锻炼时间，提高学生的身体素质和运动水平。
（四）教育均衡发展行动
14、促进义务教育均衡发展。进一步加强统筹规划和资源整合，着力缩小城乡教育差距，下大力气遏制择校现象，提高全市基础教育的公平程度。推进城乡义务教育学校标准化建设，加快义务教育学校标准化班额推进步伐，努力消除大班额现象。
15、大力实施城乡学校“牵手行动”。按照城乡学校牵手行动的有关要求，切实做好城乡学校教师交流活动，推动城乡学校深入开展教育教学管理经验交流、课堂教学示范、教学专题研讨、教育资源共享、教师培训等活动，提升农村教师素质，深化农村新课程改革，促进优质教育资源共享，促进农村学校教育教学质量提高，推进城乡学校一体化进程。
（五）教育民生关爱行动
16、落实国家各类助学政策。继续实施义务教育免收学杂费、免费提供教科书政策。
17、确保农民工子女入学率100%。进一步完善农民工子女接受义务教育的政策措施，确保外来务工和农民工子女能上学，上好学。
五、保障措施 1.实行“一把手”负责制。各中小学必须高度重视，统一认识，把创建工作摆上议事日程，切实加强领导，成立“一把手”挂帅的创建工作领导小组及工作班子，制定实施方案，确保各项指标的落实。
2.实行严格督查制。金凤区教育局创建办对各中小学校承担的任务，逐条进行检查，通报落实进展情况，表扬先进，督促后进。
3.实行考核奖惩制。对创建工作中成绩突出的学校和个人，予以表彰奖励；对在创建工作中态度消极、工作滞后、不能按时完成任务、在创建文明城市考核验收中失分较大或严重失分的，要追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
各中小学校要强化对创建工作的认识，切实纠正为创建而创建的错误观点，把文明创建作为推动学校科学发展，提升学校文明形象的有效手段，扎实工作，突出重点、攻坚克难，全面推进，树立金凤区教育新形象，切实完成银川市创建全国文明城市目标任务。
银川市金凤区教育局
2010年
3月15日
![金凤区教育局创建全国文明城市工作实施方案[全文]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
