河 北 大 学
思想政治理论课暑期社会调查报告
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2010年8月22日
随着经济的发展，中国在各方面都取得了巨大的成就，国际地位日益提高，但伴随着发展所带来的污染问题，也成为中国必须面对的挑战。在现今污染治理以城市为主的背景下，农村环境污染治理作为薄弱的一环，在建设新农村的政府目标下，它的现状应该引起我们的注意。宁村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环境优良的城市就没有根本保障。
下面我就以我生活的小村庄章里集村作为考察调查的样本点，以此为据对农村的污染治理情况作出比较客观的判断和评价。
一，环境现状及污染情况
章里集村位于邯郸市临漳县西北部，地势平坦，但因交通不很便利又无特色的产业，所以发展缓慢。全村无大规模企业，只有私人的小规模的5个养鸡场，1个养猪场，1个造纸厂，2个木炭窑。村民的收入除外出打工及其他方式外，主要来自农业生产，就我的调查结果可知，章里集村比较严重的污染情况有以下几个方面：
（一）水污染
全村饮水几乎全部来自地下水⒈随着养殖业发展畜禽粪便大量增加，而村民却不做任何处理就在房屋舍后堆积，造成蚊蝇滋生，病菌蔓延，一旦下雨更是污水横流，臭气熏天，渗入地下，造成地下水污染；⒉化肥，农药的大量使用使大量磷等重金属滞留在土壤中，使雨水在渗透过程中受到严重污染，影响地下水质；⒊造纸厂污水直接排放到沟渠，村民用这样的污水灌溉土地，不但污染了土壤也危害地下水。
（二）空气污染
⒈村民取暖多使用煤炉，每年燃烧大量煤，排出的废气会对空气造成污染；⒉随着发展农用机动车数量也在不断增加，尾气的排放加剧了空气的污染；⒊木炭窑在烧制木炭的过程中也会放出大量废气，污染了空气；⒋每年秋收时节，村民为及时耕种就在田间地头大量焚烧秸秆，当此时浓烟滚滚，是空气质量的一次灾难。
（三）土壤污染
⒈农药的大量使用，使残留的药物滞留在土壤中，污染土地；⒉由于村民缺乏科学的生产知识，总认为化肥用得越多，来年收成越好，就大量滥用化肥，造成土地板结，肥力下降及其他危害；⒊上述两者的大量不科学使用，也造成了要加浪费，肥料损失，更对土壤和水源环境造成了严重的污染；⒋高频度耕作种植，采用大水漫灌的不当灌溉方式，导致土壤条件恶化；⒌村民盖房造屋，大量挖取耕地土壤用于地基铺垫，造成土
地的可再利用性降低，使耕地流失严重。
（四）其他
⒈我村以种植玉米小麦为主，产品输出结构低化，资源利用率低，生物能在农村生活中很少被利用，导致资源退化和环境污染的日趋严重；⒉生活垃圾，农厕等环境污染，村民利用空地，农舍土壤边随意填埋或直接焚烧的方式处理垃圾，带来整个环境如大气，土壤，地下水的污染；人，畜，禽粪便未经处理直接用作农作物肥料，使病毒蔓延滋生。
这就是章里集村环境污染现状。由于农村的发展存在很大的共通性，所以可以推测全国其他农村区域也一定存在相同于章里集村的污染情况，且因为我村没有大规模的排污企业，其他农村区域的污染情况也许比我村更加严峻，亟待有关部门的管理和治理。
二.污染治理采取的措施及取得的成果
（一）基层部门
针对我村以上各方面的情况，我县乡村有关部门积极采取措施加强管理教育，例如：鼓励小型养殖场建立沼气池作为田间肥料使用，实现了粪便，沼气，肥料的循环使用，即节约了能源解决用能问题，又对环境的治理起了积极的作用；每到秋收，有关部门会设立“禁止焚烧秸秆监控点”，日夜坚守，严禁村民焚烧秸秆对环境造成污染。同时，指导村民把秸秆作为沼气池的原料，大型牲畜的食物，不仅保护了环境也充分利用了资源；对污水随意排放的工厂勒令其限期整改否则不得开工。等等措施使污染治理取得了明显的成果，环境情况有所改善。从我村环境治理的状况看来，其他农村地区也必会采取措施治理环境，从而使污染状况得到改善。
（二）国家高层对农村环境污染治理的重视
国家高层也纷纷发表声明为基层的环境治理作出指导。
2007年11月21日，中国政府表示，广大农村地区的污染正在危害居民健康，并侵蚀水源和土地，将采取措施制止有毒工业将污染转移向农村。
国务院在《关于加强农村环境保护工作的意见》中说：一些农村环境污染问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济的可持续发展。
新华社记者从河北省环保局获悉：为落实河北省指定的生态环境目标，河北将从指导各地制定文明生态村环境保护规划，提出保护环境和资源以及污染防治的措施，减少种植业中农药化肥的不合理使用，搞好各种农村污染面的治理与防治，加强引水工
程水质质量的检测，加强畜禽养殖业环境监管等方面，切实改善农村生态环境。
在国家上下一致的情况下，农村污染治理取得了明显的成果，水质得到改善，各种生态田纷纷建立，相信在不久的将来各种环保工程会更多的出现，也必将从根本上解决污染的根源。
三.污染存在的原因
虽然农村环境治理取得很大成效，但就目前农村环境所面对的情况而言这仍然是不够的，污染治理仍面临严峻的形势，农村的污染仍然是普遍且明显存在的，究其原因，主要归根与以下几个方面：
(一)有关部门监管治理力度不够
就我村那几个养殖场而言，有关部门在调查其对周边环境的污染过程中。除罚款及口头警告勒令其改正以外在没有后续措施，使几个养殖场仍然我行我素，周边百姓苦不堪言。从中可以看出有关部门在治理污染的过程中有松懈不称职的表现，造成治理力度不够，污染源仍存在。
（二）基层领导对农村环境的重要性认识不到位
在我对我村领导的咨询中发现，他们明显更关心重视经济的发展，忽略了环境的重要性，缺乏可持续的观念，少数人甚至认为经济好了，环境自然会好，存在着“先污染后治理”的错误思想。
（三）村民环保意识薄弱
农村村民文化素质相对较低，很大程度上根本认识不到环境保护的重要性，一心扑在挣钱上。还因为生活习惯的原因，随处堆放垃圾，粪便，随意砍伐树木，破坏草地，对环境造成很大的破坏仍不以为意。在秋收时节，为了及时耕种，在田间地头焚烧秸秆对空气造成很严重的污染。
（四）宣传力度不够
由于选传力度不够村民很少接触到环保问题。在我调查过程中，发现很少有村民知道“可持续发展”这个词，可见环保知识的匮乏。
（五）保障体系不健全
与城市系统，严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监管严重滞后。环境监测，环境监理和环境规划在农村难见身影，环境保护得不到保障。农村环境治理的范围光，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护
的死角。
（六）垃圾成分发生很大变化
以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解，循环使用的。但随着科技的发展，科技产品的普及，村民生活水平的提高，电子产品越来越多的出现在生活垃圾中，且所占比例越来越大。加上各种塑料制品如塑料袋的大量使用，使生活垃圾的处理越来越成为令人头疼的问题。
（七）农村成为城市垃圾的转移地
由于本县和周边市县大量引进企业，大量生活建筑垃圾选择农村作为垃圾处理地，使的农村环境日益恶劣。
综上大致可以概括我村污染存在的原因，以此推测其他农村地区也存在这样的原因。
四.农村污染治理的重要性
农村是整个社会的基础，没有农村的良好环境，就没有整个中国区域的良好环境。农村为社会提供大量的原材料，没有优良的环境，提供的原材料中也必定存在被污染的成分，在其制成的产品后，无可避免的会对人体造成伤害。如果产品要输出国外，必然会因为污染成分的存在影响产品质量从而影响出口，对国民经济造成损失。农村范围广大，人口众多，它们能否有稳定的生活环境是能否维护社会稳定的重要因素，所以治理农村环境刻不容缓。
五.对农村污染治理提得几点建议
（一）加强监督力度
由环保部门牵头，各部门联合行动，加大惩罚力度。在执法过程中不松懈不徇私情。源头上要“控”，坚决遏制污染源的出现；执法上要“严”，对不达标企业坚决关停。
（二）加强宣传
普及农村生态环保知识，充分利用各种新闻媒体，加强环保知识宣传，提高村民生态观念和“可持续发展”的观点，形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围。
（三）健全农村环境保护监管，保障体系
建立与城市系统，严密的环境保护相当的农村环境保护监督管理，联合各部门形成全面衔接协调的执法管理网络。
（四）加强对村民群众的思想教育
积极开展各种有益环境保护的讲述活动，开展环境警示教育系列活动，逐步在农村普及环境保护知识，使村民能够从身边小事做起保护环境。
六.尾声
城市农村组成中国大家庭的整体环境，所以有一处不干净就会破坏中国大家庭的整洁。在环境问题日益严峻的今天，农村的污染治理应该提高到与城市环境治理保护等高的地位。相信在政府部门协调一致，全民参与环保的前景下，我们一定可以把农村污染彻底根除，恢复农村原生态环境，最大为全区域的环保工作贡献力量，提高国家在全球环保工作中的地位和形象。
