修水县城市管理执法局
城管大队队员百分制考核管理办法（试行）
为全面提高城市管理水平，提升城市整体形象，客观公正考核城管执法队员的日常表现，奖优罚懒，形成有效竞争激励机制，根据城市管理工作实际情况，特制定本考核办法。
一、考核对象
各城市管理执法大队全体执法人员
二、考核内容
1、考勤情况
2、遵规守纪
3、仪表风纪
4、工作情况
5、内务管理
6、奖励加分
7、其它情况
三、考核标准
（一）考勤情况（20分）
1、全体工作人员实行签到制度，各大队班子成员和内勤人员实行指纹签到，队员使用城管e通签到，如因技术故障城管e通无法正常签到的必须及时与大队办公室联系。全体工作人员必须按时上、下班，迟到、早退每次扣2分；迟到、早退半小时以上作旷工处理；旷工半天扣5分，旷工一天扣10分。
2、除婚假、产假、丧假（直系亲属）、病假（须出具县级或县级以上医院证明）等特殊情况外，每月请假2天内不扣分，3-4天每天扣3分，超过4天的每天扣10分。全年请假累计超过15天，另加扣100分。
3、请假时须填写请假条，经批准后交办公室存档，请假结束后需到办公室销假，未办理请假手续按旷工处理，连续旷工30天
1 作辞退处理。
4、队员请假半天由大队分管领导批准，请假一天由大队长批准，超过一天需经分管局领导批准，超过三天须经局长批准；中队长、副中队长向大队长请假，并报局分管领导批准；大队长、教导员、副大队长向局分管领导请假，并报局长批准。
5、城管队员工作期间非技术故障工作手机关机或者停止运行城管e通软件的，作旷工处理。非工作期间一律保持通信畅通。
6、执法队员每天在责任路段的巡查、管理工作时间不得少于6个小时，每少于一小时扣1分。
7、节假日值班考勤与正常工作日考勤办法相同。
8、每月满勤加10分。
（二）遵规守纪（20分）
1、上班时间不准打扑克、下象棋、打麻将及从事其它赌博性的娱乐活动。发现一次扣除当月绩效工资，连续两次以上或情节较重造成极坏影响的，进行停职学习及更严厉的处分。
2、工作时间出现脱岗、串岗、上网玩游戏、上网聊天、网上购物、玩手机等现象，办理与工作无关的事，每次扣当事人5分，并给予通报批评。中队长未及时报告队员旷工的，每次扣中队长2分；队员出现3次以上脱岗情况的，每次扣中队长2分。
3、工作日中餐饮酒，值晚班晚餐饮酒，一经发现扣除当月绩效工资。值班时间参照执行，临时通知加班除外。
4、坚持文明执法、依法行政、热情服务，严禁粗暴执法、打人、骂人、乱耍权威，一经发现扣除当月绩效工资。情节严重的，责任人承担相应责任，造成恶劣影响和严重后果的，一律辞退。
5、发现执法人员“吃、拿、卡、要”，截留、私分、挪用扣留罚没物品、款项的，一经查实扣除当月绩效工资，情节严重的移送纪检司法部门从严处理。
6、严禁执法车辆私用、违章停放、违反一次扣带车队长10分，驾驶员10分，违反两次以上者扣除当月绩效工资。
7、严格行政审批和行政处罚，行政审批事项不报、瞒报、少报，发现一次路段责任人扣20分，中队长、副中队长各扣10分。
8、接到任务指令后，未在要求时间内到达现场处置的，每发生一次扣相关责任人2分。
9、不服从工作安排和指挥的，每发生一次扣10分。
10、不配合督查人员工作，督查人员通知后不及时进行整改的每发现一次扣责任人10分；阻扰局领导或局执法监察大队督查的，扣除当月绩效工资。
11、实施行政强制时，必须按要求制订方案，批准后方可实施。违者扣责任人30分。
（三）仪表风纪（15分）
1、全体队员必须着装上岗，按照规定佩带肩章、臂章、胸牌（号）。
2、保持制服干净整洁。制式服装不得混穿，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等。着春、秋、冬服时必须内着制式衬衫，系制式领带。
3、着制式服装时必须着深色皮鞋，鞋跟高度男性不超过3厘米，女性不超过4厘米，不得着拖鞋、便鞋、赤脚和赤脚穿鞋。
4、着制式服装时，执法证、工作证统一放在上衣右上方口袋
3 内，不得系扎围巾、披肩，不得染指甲、染彩发，戴首饰、太阳帽、袖套等。男性执法人员不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头或者蓄胡须，女性执法人员发辫（盘发）不得过肩，执法过程中除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼镜。
5、城管执法人员着装时，应当仪表端庄，举止文明，精神饱满，姿态良好。不得在公共场所以及其他禁止吸烟的场所吸烟。非工作需要，不得进入饭店、休闲性娱乐场所。
6、两名以上城管执法人员着装徒步执勤或者工作时，应当行列整齐，威严有序。乘坐执法车辆时，应保持坐姿端正，不得做与城管执法无关的事，如闲聊、吃零食、看报、玩手机等。
7、严禁执法服装外借。
8、季节换装时间由局机关按相关规定统一通知。 违反上述规定每次每项扣1分。
（四）工作情况（35分）
1、落实“门前五包”责任制，规范人行道上非机动车辆停放，否则给予相应扣分。
（1）严禁占道经营，巡查时发现200米以内3起以上占道经营行为每次扣1分；
（2）未及时发现处置责任区域内乱张乱贴乱挂，散发小广告宣传单的，每次扣1分；
（3）主要街道出现空中吊挂物现象未及时发现查处，每次扣1分；
（4）临街店铺乱倒垃圾，未及时发现查处每次扣1分； （5）违章设置户外广告，未及时查处的，每处扣2分；破损
4 的户外广告、门头店招，未及时报告、处置的，每起扣2分；
（6）损毁绿化苗木和市政公共设施，未及时报告的，每次扣2分；
2、责任区域运输建筑垃圾（余土）出现抛洒、遗漏现象，未及时报告、处置的每次扣1分。
3、责任区域出现违规饲养家禽家畜，未及时发现报告每次扣1分。
4、责任区域内违章建筑未及时发现报告的每次扣1分。
5、督办事项要按规定及时整改回复，不能按规定整改回复的每次扣中队长5分；弄虚作假回复的，一经查实每次扣中队长10分。
6、工作期间未按要求携带执法器材，未保存执法影像记录资料，每次扣责任人5分。
7、队员必须每日认真填写巡查日志，局监察大队不定期进行检查，每缺一天扣责任人1分。
8、被市民举报投诉、新闻媒体曝光、领导点名批评的，经查属实的，每人次扣10分。
9、执行行政处罚时，要做到事实清楚、依法取证、证据确凿、程序合法，违者扣责任人10分。
10、未按时完成局、大队交办的其他事项，每次扣2分。
11、副大队长本项考核根据各自工作范围和所分管的中队平均分计算。
（五）内务管理（10分）
1、办公室内务卫生要保持整洁，办公室要安排卫生值日表。
5 办公室达不到卫生标准的，每次扣罚值日人员2分。
2、各中队执法器材由专人妥善保管，严格按使用规定管理，如有违反每次扣责任人5分，造成损坏的，由责任人负责赔偿；无法确定责任人的，由中队长负责赔偿。
3、各中队要指派专人建立保管行政审批台账、路段违章台账、执法影像资料、各类案卷资料及队员巡查日志等档案材料，检查发现缺失的，扣责任人10分，扣中队长5分。
（六）奖励加分
1、个人岗位当月在督查通报中获通报表扬的，该岗位当月每次加5分。
2、所在中队当月在督查通报中获通报表扬的，该中队所有队员每人加3分。
3、为城市管理工作献计献策，以文字材料形式提出意见并被采纳的，予以加分：局里采纳的加10分，上级部门采纳的加20分。
4、在城市管理执法工作或日常工作中业绩突出、成绩显著，受到局里表彰奖励的，每次加5分；受到县级表彰奖励的，每次加10分；受到市级表彰奖励的，每次加30分；受到省级表彰奖励的，每次加50分。
5、参加各类比赛、竞赛及评比活动中成绩突出，为我局争得荣誉，受到县级奖励的，每次加5分；受到市级奖励的，每次加10分；受到省级奖励的，每次加30分。
6、在工作或执法过程中，遭围攻、谩骂、污辱而受到委屈，能做到打不还手、骂不还口、冷静对待、有效化解，坚持严格执
6 法、文明执法的，由各中队上报，局监察大队审核，局务会研究酌情予以嘉奖。
7、见义勇为，敢于与不良行为、违法行为作斗争，或助人为乐，为民办好事，受到市民和社会舆论、媒体表扬的，酌情加20至50分。
8、鼓励执法队员积极踊跃向新闻单位（报刊、杂志、电视台、广播电台、市局和省住建厅网站）投稿投件，宣传报道我局行政执法或其他先进工作，被市局网站采用的，每次加5分；被县级采用的，每次加10分；被省住建厅网站采用的，每次加10分；被市级采用的，每次加20分；被省级采用的，每次加50分。
（七）其他情况
本考核内容中未说明的事项按有关文件执行。
四、组织实施：
1、本办法由各大队大队长组织办公室成立专门考核队伍负责实施，局执法监察大队进行审核。日常考核采取加扣分制，每人每月一百分，依据上述考核办法进行加扣分。考核得分与绩效工资挂钩，每扣一分减绩效工资5元，每加一分奖励5元，每月按加扣分多少进行排名公示。
2、考勤情况由各大队办公室负责，每月将城管e通及指纹签到情况进行汇总。
3、局执法监察大队组织各大队值周领导每日不定期进行督查，并将督查情况交各大队办公室汇总。
4、局领导和局执法监察大队不定期进行督查，督查情况交各大队办公室汇总。
5、局执法监察大队牵头组织对各中队巡查日志、台账案卷等资料进行检查，并将检查结果交各大队办公室汇总。
6、各大队办公室每月3号前将上一月份考核情况汇总表交局执法监察大队进行审核，局执法监察大队每月7号前完成审核。各大队根据考核情况，计算出队员绩效工资，每月10号前发放上一月份绩效工资。
7、如单项扣分超出本分值，在总分中续扣。
五、考核应用
1、年度总分在1050分以上（含1050分）为优秀、850—1049分为合格、750—849分为基本合格、720分以下为不合格。（2013年度按实际考核月数计算）
2、队员考核情况均计入个人档案，年终评先评优以百分制考核成绩为依据参考评选，年终奖也依据全年考核情况进行发放。
3、各大队连续两年考核排位倒数三名的实行末位淘汰。
六、考核要求
1、全体队员要自觉服从各级领导的工作安排和管理督查，积极配合考核，对考核结果有异议的，三日内可向局执法监察大队提出书面申诉。严禁借此攻击、谩骂、甚至威胁考核人员，如有此类问题发生，根据情节轻重从严处理。
2、各级督查考核人员应严格按照本办法的规定实施考核，坚持公平、公正、公开的原则，不得弄虚作假、徇私舞弊，违者一经查实，追究相关人员责任。
