2012年流动人口和出租房屋管理
工作总结
2012年，镇流动人口和出租房屋服务管理在县流管办和镇党委政府的正确领导下，我们按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，以大事不出、小事减少、管理有序、秩序良好为工作目标，党委政府强化领导，各级领导干部、流管工作人员真抓实干认真负责；健全机制，坚持动态管理，措施到位，创新工作，本镇年度内未出现任何恶性及流动人口突发事件。继续以“备战奥运”的工作精神，圆满的完成了迎接“国庆60周年”的流动人口和出租房屋安保工作。与此同时县流管办上半年年要求的“四率”基础调查、重点地区调查摸底等各项工作也都顺利完成任务指标，到现将年度工作情况总结如下：
一、基本情况
截止到2012年11月5日，删了
二、加强领导，统一思想，全面部署流管工作
流管工作作为维护地区稳定，创建平安辖区工作的一项重要内容，镇党委、政府给予高度重视。一是成立了由党委副书记任组长，、派出所所长组长，综治办、流管办等科室负责人为成员的基础调查工作领导小组。基础调查工作领导小组下设办公室在镇流动人口和出租房屋管理办公室，由流管办负责全镇基础调查工作的指导和协调。二是制定了工作方案，明确了小组成员单位的工作职责。全面推行管理员工作包干责任制。根据管理服务站实际情况，以每个管理员所包村、对为单位，把对相关出租房屋信息采集、流动人口信息采集等工作任 1
务全部落实到个人。三是加强督查，在国庆期间，督查小组以定期和不定期的方式对流管工作情况进行督查，以及时纠正问题，推进工作开展。四是根据县“国庆平安行动”整体部署，我镇制定了《冯家峪地区关于深入开展流动人口服务管理和出租房屋专项整治行动方案》和《国庆期间安保预案》予以落实，做到了工作有计划、有措施。为确保登记，及时掌握流动人口和出租房屋动态情况，我们对管理员日常工作加以规范，要求管理员工作中要做到坚持“三访”，即：定期走访、重点回访、邻里问访的“三访”措施，进行信息采集登记；做到“三勤”即：腿勤、嘴勤、手勤，让每名管理员都走动起来，以走动管理流动。为将工作做到实处，我们要求管理员要从基础抓起，认真填好“三张表”，入户采集信息严格按照“三见面”程序进行登记。同时我们对管理员工作绩效实行“四项指标”考核，做到基础工作与指标考核环环相扣。由于工作管理措施到位，从而实现了地区外来流动人口的全部登记和纳入微机管理。
三、强化责任，狠抓落实，扎实开展流管工作
（一）签订责任制，强化责任意识
7月5日，全镇召开平安国庆行动动员会议，进一步明确了相关责任。一是镇流管办与管理员签订了2009年工作责任制；二是镇政府与各村委会、生产经营单位、施工单位及饭店签订了流动人口和出租房屋安全管理责任书。明确了责任制的考核制度，将责任任务落实到每个单位每个责任人。同时，流管办同志对全镇管理员进行业务知识培训，讲解了各类信息采集表和工作台帐，及对入户技巧和询问方式进行了培训。
（二）增加工作力量，加大排查力度
为进一步推进各流管服务站流动人口和出租房屋的信息采集及微机录入工作的有序开展，根据各村流动人口流动性强等实际情况，8月份我镇采取包片排查的方法，整合流管办成员科室资源，抽调机关干部、大学生村官和派出所协管员成立了两个流动人口和出租房屋包片排查小组，全面负责镇域流动人口和出租房屋的排查工作，有效加强了排查力度。两个包片小组每天亲自到各企业单位、建筑工地、饭店等重点地区排查流动人口，并于每周五向镇主管领导汇报工作情况，真正做到了“底数清、情况明”。同时根据工作需要，镇主要领导多次召开流动人口和出租房屋工作会议，分析镇域流动人口和出租房屋整体情况及存在问题，部署下一步工作重点，并适时调整工作人员、改进工作方法。
国庆期间，我镇再次抽调人员充实两个包片排查小组，增加工作力量。为消除流动人口和出租房屋中的安全隐患、确保维护地区的安全稳定、实现“平安国庆”的目标提供了坚实的保障。
（三）重点地区重点排查，确保安全稳定
为进一步了解和掌握流动人口和出租房屋的基本情况，我镇多次抽调人员对重点地区开展排查活动，收到了良好的效果。9月21日召开流管工作会议后，由党委副书记、派出所所长带队，抽调10人成立两个排查小组，一是针对建筑工地、饭店、云冶矿山等重点地区开展大普查大排查活动。二是针对西口外建筑工地、冯四路流动人口和出租房屋管理难度大的特点，集中利用周六周日及晚上时间进行逐户逐人检查调查，并发放张贴安全生产温馨提示。通过这次行动提高了被排查单位和个人的责任意识，加强了用工单位和出租房主对流动人口和出租房屋的管理。
为进一步抓好流动人口排查管理工作，确保“国庆期间”我辖区的安全稳定，我镇加强了对流动人口中重点人群的管理，密切关注游客和新疆、西藏人员等，并于每天下午3点前向县流管办上报有关信息。加强民俗旅游接待户培训工作。协调派出所，工商所、安全科等负责人对民俗户进行安全接待方面培训，为全镇民俗户发放《北京市民俗旅游接待户旅客临时户口登记簿》300本和《游客住宿须知》等材料400份，要求民俗户严格按照登记簿项目进行登记，发现外来居住人员异常情况及时上报。
四、做好流动人口和出租房屋预防煤气中毒的宣传教育工作 镇流管办联合派出所、综治办深入各企业、各村队、建筑工地等单位开展检查工作，签订预防煤气中毒安全责任书。此外还向全镇宣传、发放《煤气中毒事件案例》500张、《预防煤气中毒知识须知》600张。在发放宣传品的同时流管办工作人员耐心给村民讲解了煤气中毒的危害性以及怎样预防煤气中毒的相关知识。宣传活动过后各部门分组对各行政村流动人口租住的房屋内采用燃煤、土暖气取暖用户进行抽查，此次共抽查燃煤取暖户10户、土暖气取暖户10户。其中6户存在不同程度的安全隐患问题，检查组当即下发了《预防煤气中毒工作隐患整改通知书》，当即给予整改。避免煤气中毒事故的发生，确保了居民的生命、健康安全。
五、下一步工作的计划
一、完善流动人口工作“有人管、有人服务”的体系格局。 2012年全面落实流动人口属地服务管理，推进各单位、各村来京人员和出租房屋在人员信息登记、出租房屋登记、计划生育服务等方面
的服务管理功能，加强管理员人员服务素质建设。加强流动人口管理员队伍建设，充分发挥管理员直接入户、第一手掌握包括流动人口和出租房屋信息在内的总体情况的工作优势。一是加强管理员队伍规范化建设。按市县流管办要求，对各单位、各村管理员实行“五统一”管理，严格按照《劳动合同法》规定，与专职管理员签订劳动合同。落实管理员工资待遇与社会保险。
二、明确责任，层层签订责任制，继续强化“平安国庆”的工作机制。
镇流管办将同各单位、各村流管员签订责任书，按照“管好自己的人，看好自己的门”的要求，做好本单位内部的基础调查工作。另外按照“谁主管、谁负责”的原则要求各流管站逐级签订工作责任制。
总之，2012年流动人口和出租房屋各项管理工作中将不断努力，不断完善，不断创新，制定新的工作目标和完成新的工作任务，加大实施检查力度，建立和不断完善流动人口和出租房屋服务管理机制，着力将流管工作推向一个新水平，为流动人口提供一个健康、有序、和谐的生活环境。
镇流管办
2012年11月5日
