浅谈如何做好乡镇党政办公室工作
作者：周肃发表时间：2008-12-01访问：843次
随着国家“三农”政策的调整，乡镇工作困难与机遇并存，在新形势下，对照“以人为本”，科学发展，和谐社会的要求，乡镇办公室如何履职尽责，服务农村经济发展，致力于农民增收致富，笔者结合自己几年办公室工作的经历，谈些浅显看法。
一、乡镇党政办要夯实“三员”基本功。办公室作为本单位或部门的窗口，其一言一行都代表着本单位或部门的形象。对于乡镇办公室来说：“上面千条线，下面一针穿。”有人形象概括为“三员”，即“通讯员、接待员、调解员”。办公室务必做好信访接待，缓和矛盾，优化环境。乡镇办公室是党的政策在农村最直接的执行者，是党和人民群众 密切联系的桥梁和纽带，人们群众一有问题就找办公室。办公室人员的信访接待至关重要，是象个别那样“门难进，脸难看，事难办”的敷衍塞责，推诿扯皮，踢皮球，让人心寒，激化矛盾？还是“一张笑脸相迎，一杯热茶解渴，一把椅子让座，一席话语解惑”地缓和矛盾，当农民的贴心人？不一样的接待方式，定然产生不同的结果。笔者曾接待这样一件事，一个下着毛毛细雨的清晨，一位满头雾水的农民走进办公室反映自家建房和别人争地基，请求政府出面协调。假定当时的我，如果是句“你去找国土所吧”简单地打发，那人肯定会失望之极。但我没有这样，而是请他进办公室坐坐，我再从外面端来早餐，给他边吃边聊，弄清基本情况和其要求后，我当即打电话给该村支部和包村干部，配合国土所立即进行实地处理。这样一场即将大动干戈的地基纠纷就这样和风细雨地化解了。后来该户新房建成后，特地给办公室送一幅“尧舜再世，党恩永记”的横匾。办公室工作服务经济发展，当好“三员”非常重要。据有关资料表明，新的信访条例的首问制和责任制源自于办公室工作经验的升华。
二、乡镇党政办要发挥“三总”大作用。乡镇办公室工作有人概括为“三总”，即“总参、总后、总督”。多做调查研究，为领导决策提供科学依据，是乡镇办公室的核心内容，作为党委和政府的参谋和助手，办公室工作是停留在“抄抄画画，上传下达”，闭门造车，以文件应付文件；还是广泛收集意见，大兴调查研究之风，搜集第一手资料，从实际出发，为党委和政府决策提供可靠依据。笔者曾亲身参加“三会一部”(基金会、储金会、光彩基金会、股金服务部)兑付政策的实施。作为“三会一部”，刚关闭停办，许多存户多急于兑付。当时有许多领导认为再贷款以镇财政担保，会影响镇财政，兑付以后贷款无法回笼，会影响镇政府运转，主张镇政府置身事外，少贷或不贷。镇政府派出办公室调查组，在走访农户和直接接触多层次的人物后，得出结论只有迅速化解这一风险，确保农村诚信体系，才能确保社会稳定，确保各项税费的及时上交。我们办公室将调研情况及时向党委、政府汇报，并提出建议，得到领导干部的首肯，因而镇政府主动申请再贷款，主动抓好兑付，使全镇的社会大局比较稳定。乡镇办公室除当好“总参”外，还要主动搞好后勤管理服务，做好政务服务工作，检查督促工作的落实，发挥“总后”、“总督”的作用，使办公室工作“有为、有威、有位”。
三、乡镇党政办要铺好“三通”绿色信息通道。乡镇办公室只有了解市场，掌握信息，才能更好地服务于农民，应当当作办公室工作的重要内容。作为农村乡镇办公室，接触报刊杂志多，通晓政策多，了解市场多，掌握信息多。特别是现在大多数乡镇都配有电脑网络，办公室人员能更快速从网上查阅。农村交通信息闭塞，而面对的市场瞬息万变，作为“通上情、了下情、晓市情”的办公室要更多更好地铺好“三通”绿色信息通道，及时反馈给农民，服务于农民。笔者所在的乡镇是典型的农业大乡，为调整产业结构，2003年按照年初的计
划，是提倡多种优质稻，削减棉花种植面积。在了解棉花市场，查阅全国市场行情后，结合国际棉花产销情况，果断地调整思路，多种棉花。那年全镇农民获得改革开放以来第二次大丰收。这里办公室的信息员功不可没。笔者所在的乡镇成立专门信息协会，帮助农民远销寺门前猪和杨泉村荸荠到外省，是在办公室的倡议和领导下，成立专业合作组织，让农民真正从信息中获得了实惠。随着社会信息化程度不断提高，及时获取，准确处理，充分利用并主动驾驭信息显得尤为重要，并直接关系着党委、政府执政能力，乡镇党政办公室作为服务农民的“一线”窗口，作用不言而喻。
四、乡镇党政办要恪守“三不”职业道德。有人说办公室工作是“听话不传话，到位而不越位，献策而不决策。”因为办公室岗位的特殊性，对秘书人员素质要求较高，不但要求能耐得住寂寞，甘于清贫淡泊，具备奉献精神，而且要求有忠心耿耿，忠于党，忠诚于人民的政治素质。办公室工作还要求有较高的文字素质，协调、综合素质。明朝有学者专门为秘书人员画像：“一笔好字不错，二等才情不露，三斤酒量不吐，四季衣服不当，五子围棋不悔，六曲昆剧不辞，七句歪诗不迟，八张马约不查，九品头衔不选，十分和气不俗”。直至今日对秘书人员素质要求仍有借鉴之处。总之，要搞好工作，苦练内功，提高各种素质，是从事办公室工作几年来最深刻的体会。
以上是做好办公室工作的粗浅意见，难免挂一漏万，敬请各位不吝指教。
（作者单位：衡阳县洪市镇人民政府）
