在全县宣传思想文化工作会议上的讲话
（2014年3月1日）
同志们：
这次会议是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神，安排部署2014年全县宣传思想文化工作。
过去的一年，全县宣传思想文化系统接照县委、县政府的要求，扎实推进各项工作，着力凝聚发展正能量、传播XX好声音、提升对外
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响
力
，为全县经济社会提速发展提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。一是理论武装工作有成效。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，服务党委（党组）中心组学习，深化理论阐释和研究，学习型党组织建设扎实推进。二是宣传工作有力度。围绕党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会、县委十一届七次全会精神，围绕主基调、主战略和县委、县政府重大决策部署，围绕50周年县庆、黄果树国际半程马拉松赛等，富有成效地开展了一系列宣传活动，全面展示了我县开放奋进、赶超跨越的新形象。三是文艺文化工作有亮点。鼓励文艺文化精品的创作和生产，并推荐在高端平台上展示，首届XX市文艺奖我县作品分获
二、三等奖，XX市“XX杯”书法临贴大赛我县作品分获
一、
二、三等奖。四是创建工作有提升。XX镇XX村入选全国“美丽乡村”创建试点乡村名单，XX村被列入省级“四在农家〃美丽乡村”创建示范点，XX少年宫获省级评
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比优秀等次，2013年度“多彩XX文明行动”全省综合考核排名35个一类县区11名。2月20日，在全市宣传部长会上，我县2013年度宣传思想文化工作获全市目标考核特等奖，截止目前，我县已连续三年获全市目标考核特等奖。总之，一年来全县宣传思想文化战线，始终保持了昂扬向上的精神风貌，各项工作成效明显。
在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作还存在与新形势、新任务、新要求不相适应的地方，离县委的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。主要体现在：一是全县宣传思想文化工作开展不平衡，一手软一手硬的问题仍然存在。一些乡（镇）、部门主要负责同志对宣传思想文化工作认识不到位，重视程度不够，工作中存在敷衍塞责现象。二是有的领导干部不重视媒体、不善用媒体，同媒体打交道、交朋友的意识和能力还比较欠缺，甚至不敢用媒体、害怕媒体，谈媒体“色变”，不管是好是坏，一律“回避”。有的意识不强、敏感性不足，媒体来了，不主动引导，不加强与宣传部门的沟通，听之任之，甚至不管不问，到出了问题，才想到事情的严重，才去协调沟通，耗费了大量人力物力，也影响了日常工作的开展。三是信息沟通不畅，特别是在面对一些敏感问题、突发事件上，反映迟缓、信息不畅，及时性和主动性不够，甚至出现处置不当的错误。四是不懂、忽视互联网等新兴媒体，对互联网上反映的一些问题，不关切、不回应。五是宣传思想文化干部队伍建设还比较薄弱，新闻发言人、通讯员、网评员队伍还不健全，应知应会的业务知识和技能还比较缺乏，新闻敏感性不足，仅局限于日常工作，不善总结提练、不会主动发声。等等。这些都必须引起高度重视，并切实加以解决。
下面，为做好今年的宣传思想文化工作，我讲三点意见。
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一、深化认识、认清形势，切实增强做好宣传思想文化工作的使命担当
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上
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站在党和国家全局的高度，运用马克思主义立场、观点和方法，深刻阐述了事关全党思想理论建设和宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。他强调，“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作”。省委书记赵克志指出，“近年来，我省一些地方发生产生负面影响的事件，有的是因为不会做群众工作引起的，有些则是因为长期没有意识形态工作落到实处造成的”。市委书记周建琨指出，“要从巩固党的群众基础、执政基础，巩固党的执政地位，提升党的执政能力的高度，深刻认识意识形态工作、宣传思想工作的极端重要性”。这些论断，深刻指出了意识形态和宣传思想工作在引领社会、凝聚人心、推动发展的重大意义。现在，随着经济社会的快速发展，人们的思想多元多样多变，各种社会思潮相互交锋交流交融，西方国家对我们西化的图谋没有改变，使得我们凝聚社会共识、维护意识形态安全的任务十分艰巨。当前，我县正处于工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化加速推进阶段，经济社会的发展，各种困难、矛盾和问题也会比以往更大更多更复杂，这就决定了我们统一思想、凝聚力量的任务十分紧迫，围绕中心、服务大局的任务更加繁重。新形势、新任务，要求我们一定要深化认识，切实增强做好工作的紧迫感、责任感、使命
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感，以更加奋发的精神状态扎实工作，不断开创我县宣传思想文化工作新局面。
二、明确思想、把握重点，扎实做好宣传思想文化各项工作
（一）突出抓好思想理论建设，夯实思想基础
一是要深入学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神。党的十八大以来，习近平总书记在治党治国治军、内政外交等方面，发表了一系列重要讲话，表明了新一届中央领导集体对我们党举什么旗、走什么路的鲜明态度，推进了理论创新和工作创新。当前和今后一个时期思想理论建设的重中之重，就是学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记系列讲话精神。现在，全县上下正在深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，对思想理论建设，提出了更高更新的要求。全县宣传思想文化系统和各级各部门党委（党组）要把推进深入学习习近平总书记系列讲话精神，开展好党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓，要坚持第一时间学、结合实际学、引导群众学，使广大党员干部群众“真学、真懂、真信、真用”，凝聚起推动改革发展的强大力量。
二是要把中国特色社会主义与中国梦宣传教育不断引向深入。继续深入开展中国特色社会主义宣传教育，让广大干部群众深刻领会中国特色社会主义的基本构成和总依据、总布局、总任务，牢牢把握夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，打牢全县人民团结奋斗的共同思想基础。继续深入开展中国梦宣传教育，引导广大党员干部群众把实现中国梦转化为当前深化改革、提速发展、赶超跨越的实际行动，聚合发展正能量，共同谱写好中国梦的XX篇章。
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三是要突出三个“注重”，落实工作措施。要注重基础建设，继续抓好各级党委（党组）中心组学习和全县干部理论学习，不断完善党组织集体学习制度。要注重队伍建设，建好一支融农民、村（居、社区）干部、文艺工作者、工人、教师等不同人群的宣讲队伍，推动宣讲队伍向大众化转变。要注重整合资源，有效整合县委政研室、县委党校等研究资源，并充分发挥作用，把学习研究习近平总书记系列讲话精神与学习研究中央、省委、市委重要精神结合起来，组织深入研究，力求推出一批高水准的研究成果和精品。
（二）突出加强意识形态的引导和管理，牢牢掌握话语权 牢固占领意识形态阵地，是宣传思想文化系统的重大政治使命，同时，也是各级党组织一项极端重要的工作。我们一定要旗帜鲜明，敢抓敢管、敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
一是必须加强正面引导。要坚持团结稳定鼓劲的原则，加强正面引导和监管，精心策划组织好重大内宣、外宣、网宣活动，创新舆论引导方式，兴起宣传XX新热潮，自觉维护全县改革发展大局。 二是必须积极稳妥有效引导。要增强善管、善待、善用媒体的本领，要把握好时、度、效的问题，抢占舆论引导制高点，主动发声、回应关切，切实解决“什么时候说”、“说什么”、“怎么说”的问题，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
三是必须加强互联网宣传管理工作。1月3日、4日和24日，全国、全省互联网宣传管理会议相继召开，2月13日全市新闻宣传工作专题会议召开，对加强互联网宣传管理工作进行了全面安排部署，我们一定要按照中央、省委、市委的要求，扎实抓好贯彻落实。第一，要全面加强互联网宣传健全基础管理、内容管理、行业管理
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、网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。第二，要高度重视互联网作用，主动及时地适应传播技术、媒体格局和舆论环境的新变化，完善畅通有效的舆情信息沟通机制。第三，要增强处置网络舆情的本领，完善应急、网宣、网评、网管、网研队伍，提升应对舆情的亲和力、感染力、说服力。第四，要建立健全工作机制，严厉打击网络谣言和虚假信息，深入开展清理网上有害信息等专项行动，牢牢把握舆论引导的主动权。第五，要加强互联网舆情控制，各乡（镇）、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人责任，必须守土有责、守土尽职，守土有方、守土有效，发现网上舆情特别是负面消息，必须第一时间报告、第一时间联系、第一时间协调、第一时间处理，尽力减少负面信息造成的负面影响。
（三）突出巩固和壮大积极健康的主流思想舆论，集聚发展正能量
当前，全县上下正在为确保2017年实现全面小康目标，凝心聚力，艰苦奋斗。巩固壮大主流思想舆论，对推动我县科学发展、后发赶超、同步小康至关重要。全县宣传思想文化系统必须紧紧围绕同步小康的实现，围绕县委、县政府的中心工作，服从服务于经济社会发展大局，加强舆论引导能力建设，集聚推动全县经济社会发展的正能量。
一是抓好主题宣传。要紧紧围绕主基调、主战略，围绕全县经济社会发展目标任务和县委、县政府的重大工作部署，围绕“工业引领，城镇化、农业现代化、旅游产业化并举”的雁型发展模式，认真选题、精心策划、认真组织开展主题宣传活动。
二是抓好深度报道。要以党的群众路线教育实践活动为契机，
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切实改进新闻宣传方式方法，进一步贴近实际、贴近生活、贴近群众，多出接地气，高质量，领导关心、群众关注的深度报道。要把笔头镜头多对准基层群众，关注民生、关注群众在为实现“中国梦”的所思、所想、所盼、所为，对准在推进我县经济社会提速发展中敢想敢拼敢试敢干的广大基层干部，前不久，我到简嘎乡调研，我就看到了我们基层干部“敢”字为先的精气神，这些就是我们要大张旗鼓宣传报道的，而且一定要有深度，要出彩出色。
三是抓好典型宣传。当前，全县各级领导干部“事不僻难、敢于担当、奋勇向前”全力“抓项目、扩投资、提速度、增总量”，我县经济社会发展迎来了全所未有的好局面，要认真和及时总结我县在后发赶超实践中涌现出的新鲜经验和先进典型。要结合弘扬社会主义核心价值观、加强未成年人思想道德体系建设的总要求，挖掘我们身边的好人好事，体现社会发展正能量，进一步提振干部群众干事创业的精气神。
（四）突出构建社会主义核心价值体系，筑牢精神高地 按照“融入、贯穿、体现”的要求，把培育和践行“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，具体转化为更多、更实、更好的群众性精神文明创建活动，提升公民思想道德素质和社会文明程度。
一是抓好“明礼知耻〃崇德向善”主题实践活动。认真贯彻落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，在继续开展好“百万市民学礼仪”、“行礼仪”、“守礼仪”主题活动的基础上，开展好“明礼知耻〃崇德向善”主题实践活动，采取多种形式宣传教育引导广大人民群众明“仁、义、诚、敬、孝”五礼，
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知“懒、贪、奢、浮、愚”五耻。开展道德讲堂，县要建立道德讲堂总堂，各乡（镇）、部门、村（居、社区）要充分整合资源，利用远程教育站点等现有场所，设置道德讲堂，并扎实开展好活动。
二是抓好“全省文明城市”申报工作。今年，我县将申报“全省文明城市”，县委、县政府高度重视申报工作，制定下发了《XX县创建全省文明城市迎接测评验收工作方案》，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，坚持高标准、严要求，多想办法、多作贡献，以昂扬的斗志和务实的作风，真抓实干，全面完成各项工作任务，全力以赴做好迎接测评工作。
三是抓好“多彩贵州文明行动”。要进一步总结精神文明创建活动的成效，以建设优美环境、优良秩序、优质服务为目标，扎实开展“多彩贵州文明行动”。要深化文明创建的内涵，拓展文明创建的外延，抓住文明城市创建这个牛鼻子，推进卫生城市、环保城市、园林城市、双拥模范城等创建工作有效开展。
四是抓好“四在农家〃美丽乡村”创建活动。要紧紧围绕“一建四改治八乱，五有四化三提高”的总要求，采取切实有效的工作措施，丰富“富、学、乐、美”内涵，实施六项行动计划，扎实抓好示范村，全力扩大覆盖面。要结合实际有针对性地研究工作的重点难点，找准工作的突破口，确保今年在乡村规划上有新思路、产业发展上有新突破、示范带动上有新亮点、硬件支撑上有新进展、资金筹措上有新路子、群众参与上有新改变。
五是抓好未成年人思想道德建设。要树立“一切为了未成年人、为了未成年人一切”的理念，把“立德树人”作为根本任务，帮助未成年人学会做人、学会学习、学会创造、学会感恩、学会同情、学会诚信、学会奉献。
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（五）突出提升文化软实力，推动黔中文化大发展大繁荣 要把握文化发展规律，以改革为动力，以公共文化服务体系建设为基础，以文化与相关产业融合发展为特色，以品牌为引领，着力提升我县文化软实力。
一是深化文化体制改革。按照党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会、县委十一届七次全会的要求，和即将召开的全国全省文化改革发展工作会议要求，以更大的勇气继续深化文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。把文化产业发展作为新的支柱产业，重点打造一批文化骨干企业。紧密结合“5个100工程”、“四在农家〃美丽乡村”等建设，谋划实施一批民族民间文化、历史文化、生态文化、非物质文化遗产等方面的重大文化产业项目。要加大民俗、民间、民族文化的发掘、整理、传承和宣传工作。
二是抓好文艺精品创作。贯彻“二为”方针和“双百”方针，面向基层、面向群众，积极发挥各类文学艺术协会作用，通过组织开展采风创作活动、精品文学艺术作品展等形式，引导文艺工作者自觉遵循“三贴近”原则，创作一批体现XX元素、反映XX风貌的精品佳作。
三是推进公共文化服务标准均等化。改善文化民生，大力实施文化惠民工程，将文化惠民项目最大限度地延伸到基层、到边远贫困地区，推动城乡文化一体化发展。鼓励和推动社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设。
（六）突出构建大宣传格局，全面塑造对外新形象
营造良好外部环境，提升XX的知名度、美誉度和影响力，是县委、县政府交给我们的重要任务。
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一是要形成齐抓共管的工作格局。各级各部门一定要树立整体思维，强化协调联动，注重资源整合，进一步完善全方位、多层次、宽领域的“大宣传”格局。各乡（镇）、部门（单位）都承担着各自工作，但都与宣传思想文化工作息息相关，都是“大宣传格局”中的一员，大家一定要自觉把宣传思想文化工作同本单位本部门的中心工作一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，努力发出好声音，传播正能量。现在，我们一些单位和部门“能宣传、善宣传、宣传好”的意识和能力还比较欠缺，“本领恐慌”还在一些领导干部中存在。今年，在继续对乡（镇）实施目标考核的基础上，我们将建议县委将宣传思想文化工作纳入县直部门的年度考核目标体系，并加大平时考核力度。进一步加强通讯员队伍建设，县委宣传部正在制定相关激励和管理办法，各乡（镇）、各部门要切实关心通讯员的成长，合理合规地安排新闻通讯员列席同级党委（党组）会议，重大工作要积极安排通讯员参与，以便从中发现新闻线索，挖掘工作亮点，及时报道。要为通讯员配置上网电脑、照相机、摄像机等必要的外宣设备，方便通讯员采写和传输稿件。
二是要拓展对外宣传渠道。要进一步扩大开放力度，主动外联。整合宣传、文化、旅游、体育、经贸等各方面资源，挖掘、搜集、精心选题，争取中央、省、市和省外各级媒体的支持，合力宣传好XX。充分利用省、市重大外宣活动平台，全面宣传我县经济社会发展的显著成绩和发展潜力，提振发展信心、提高XX知名度。
三、牢记职责、打牢根基，全面打造高素质宣传文化队伍 践行群众路线，是确保宣传思想文化工作坚持党性和人民性统
一、确保正确政治方向和以人民为中心的工作导向的实践基础，是强健宣传思想文化工作的根本路径。我们一定要通过教育实践活
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动，使宣传思想文化工作队伍在政治上、业务上、作风上强起来。
一要强政治。做好宣传思想工作，必须讲党性，坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场。要加强党性修养，给精神“补钙”，避免在思想上得“软骨病”。要切实提高政治鉴别力和政治敏锐性，树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非问题面前，旗帜鲜明、立场坚定，在风浪面前保持政治定力，在诱惑面前经得住考验。
二要强素质。宣传思想文化工作是党的一项极端重要的工作，任务很重、挑战很大，突发问题、难点热点问题多，做好宣传思想文化工作必须要拥有良好的素质。要强化学习培训，在为人民服务的实践中“知不足”，练就“几把刷子”，努力提高新形势下做好宣传思想文化工作的能力，把党和政府的声音传播好，把当代社会的主流展示好，把人民群众的心声反映好，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供强大的精神文化力量。
三要强作风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高标准、严要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”解决突出问题，着力转变作风、端正学风、改进文风，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，做党的宗旨的忠实行者、歪风邪气的坚决反对者、“庸懒散慢浮”的带头抵制者、机关“效能革命”的大力推动者。
同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的责任感和使命感，求真务实、奋发进取，努力开创宣传思想文化工作新局面，为实现与全市全省全国同步小康作出新的更大的贡献。
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