【时间：】2006年6月9日下午3:00
【地点：】政府办公大楼3楼1号会议室
在全县重点项目工作调度会上的讲话
陈瑞喜
同志们：
今天下午召开这个会议，主要有这么几点考虑：一是实现跨越式发展，项目是“撑杆”。我县要实现社会经济的高速增长，需要谋求更高层次的发展，需要有更多的大项目来支撑，不断扩张经济总量，实现跨越式发展。二是凝聚人心和力量，项目是“磁场”。项目就像一个磁场，具有很强的吸引力和凝聚力。通过强化项目带动意识，把全县上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到加快发展上来，集聚合力，形成推动我县跨越式发展的强大力量。三是集聚生产要素，项目是“枢纽”。项目是各种生产要素的聚合体，是发挥生产要素集散效应的“枢纽”。我县地处闽中，在区位、交通、资源等方面拥有许多潜在优势。要把这些潜在优势转化为发展的优势，就要充分发挥项目的集聚效应。四是促进工作落实，项目是“抓手”。项目工作涵盖了经济、社会、政治、文化科教等各个领域，把这些领域细化为具体项目，明确项目工作的目标、任务、时限和质量要求，从而为各项工作逐件抓落实提供了基础和保证。
刚才，邓兆盛副县长对今年来的重点项目建设情况作了通报，概括起来主要有 “三个增多，一个不理想”：一是重点项目增 1
多。今年全县共确定122个重点项目，比去年增加49个；项目总投资、年度计划投资分别比去年增长52.4%、16%。二是在建工业生产性项目投资增多。122个重点项目中，在建工业生产性项目达到39个，1—5 月完成投资4.01亿元，分别比去年同期增长86%、78%。三是项目储备增多。全县储备投资额500 万元以上的项目70个，比去年增加20个；县“十一五”规划储备项目175个，总投资近145亿元。四是项目进展不尽理想。全县百个重点项目，1-5月完成投资8.67亿元，占年度计划的37.3%，其中省、市重点项目1-5月完成投资51056万元，占年度计划的46.3%。同时，项目建设进展不平衡，全县十个项目工作组只有一个工作组完成任务过半，进展最慢的工作组只完成任务的11.2%，影响到全年任务的完成，形势还是比较严峻的。
重点项目建设是项目工作的龙头，进入省、市级重点盘子的项目，就是县政府要重点抓的项目，就是从落地到竣工一路开“绿灯”的项目。只要业主提出的问题合理合法，都要有人管，都要得到解决，这就是我们抓重点建设的基本态度。会前，县重点办已征集到重点项目建设中的困难和问题17项，涉及国土、建设、林业等8个部门单位，这些问题都是项目业主急需政府帮助解决的问题，各有关部门单位一定要从全县的大局出发，本着“想业主之所想、急业主之所急、帮业主之所需”的态度，认真研究，采取强有力的措施，以最快的速度予以解决，确保项目建设的顺利进行。这是政府部门应该有的基本态度，也是政府部门服务经济、服务企业的最佳切入点。
下面，我就推进重点项目建设的实施过程中，要注意着重把握好的几个问题谈点看法，讲五个关键词：
㈠重视。我县与经济发达地区相比差距很大，经济总量不足，财政收入不高，最主要的原因就是缺少大项目，缺少能够涵养税源、扩大就业、拉动经济增长的好项目。许多地方的实践证明，要加快经济发展，实现由“快走”变“快跑”，关键是抓项目、上项目。因此，我们要进一步增强项目意识，扫除思想障碍，克服畏难情绪，把项目建设作为经济工作的重中之重。进一步强化组织领导，加大工作力度，狠抓工作措施，千方百计筹划项目、生成项目、落实项目。
㈡跟踪。大项目能否做大，好项目能否建好，关键是跟踪问题。各项目责任领导、责任单位负责人要切实负起责任，要主动跑、亲自抓，经常过问，随时督办，帮助研究和解决项目建设中存在的实际问题。尤其对已经完成前期工作的项目，要同投资方搞好沟通对接，确保合作伙伴尽早落实、建设资金尽早落实，促其早日开工建设。各项目责任单位负责人每年至少拿出三分之一的时间，亲自跟踪督促，抓好项目建设进度，要把抓项目这根弦绷得紧紧的，时刻不忘，紧抓不放，一抓到底。
㈢服务。各部门要进一步搞好服务，为项目建设创造良好环境。要从全县的大局出发，围绕项目建设献计出力，为项目建设服务，为企业服务，为投资者服务，对项目建设只准帮忙不准添乱，全力支持决不干扰；要进一步减少审批环节、审批程序，进一步提高工作效率。
㈣调度。各项目责任领导、责任单位负责人要经常深入实际现场办公，及时了解项目建设进展情况，发现问题，不等、不靠、不推，及时研究，尽快解决。项目办要加大调度工作力度，加强项目“月通报”制度，一月一调度，一月一通报。县政府定期召开项目建设工作调度会、促进会和现场办公会，重点研究和解决项目建设中存在的实际问题，推进项目建设。
㈤督查。今天会上各有关部门对企业提出的困难和问题都作了表态，希望会后要切实抓好落实，能解决的尽快解决，需要县政府协调的会后提交县政府研究，需要协调上级部门的要抓紧协调。各有关部门要在6月底前将涉及本部门的问题解决完毕，并将落实情况反馈县政府督查室，不能完成的要向县政府作出书面说明。县政府督查室要加强督查，对完成不好的要及时予以通报。
总之，抓项目、促发展是新形势赋予我们的一项重要使命，也是我们各级领导和各部门、各乡镇义不容辞的责任。我们一定要统一思想，提高认识，高度重视，攻坚克难，扎实工作，切实抓好今年全县的重点项目建设。
谢谢大家！
