香港警察“以人为本”的安全理念
香港警队成立于1842年，其体制和运作模式身受英国的影响。经过一百多年的发展和完善，如今香港已经拥有一支专业、高效、成熟而有特色的现代化警察部队，在全球拥有较高声誉，被称为亚洲“最优秀的警队”。
在经典香港警察题材的电影《无间道》里，香港影星梁朝伟饰演的警察卧底陈永仁在电梯内被枪杀，一名黑帮卧底开枪射出的子弹正中陈永仁眉心的镜头令观众深受震撼。陈永仁那句经典的台词：“对不起，我是警察”曾经让无数观众对警察的神圣职责肃然起敬，又对陈永仁的结局扼腕叹息。
当然，电影和现实是有很大距离的。现实中的香港既不像电影里那样腥风血雨，也不会有电影里警匪间错综复杂的“无间道”。实际上，在有高度发达的经济保障和训练有素的警察的维护下，香港的社会治安秩序是十分良好的。而拥有160多年历史的香港警察部队也是世界上历史最悠久、最职业、最高效和成熟的警队之一。
由于历史以及现实的各种因素，香港和内地的警察队伍在教育训练、管理和作战制度等方面有不小的差异，香港警察的很多制度都值得内地公安学习和借鉴。在这中间，尤其值得一提的是香港警察的教育训练制度。
基本架构
和中国内地公安机关一样，香港警察亦属于特殊公务员系列，警队的人事管理具有军事化的纪律色彩。香港警队的人员构成大致分为纪律人员、文职人员和辅助警察三类。香港警察的最高管理机构是香港警务处，最高行政长官称为警务处处长，警务处处长直接向香港特首负责。香港警队的纪律人员级别由高到低分为处长级（警务处处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、警司级（总警司、高级警司、警司）、督察级（总督察、高级督察、督察、见习督察）和员佐级（警署警长、警长、高级警员、警员）。其中，见习督察职级以上的警察，属“警官”阶层。
香港警察在维护法律、保障市民生命财产安全方面，和内地公安机关的职责并无太大差异。不同的只是香港警察并不承担消防、出入境管理和看守所的工作。香港警察的宗旨是“服务市民，精益求精”，这一点从平时香港警察的作风上可窥一斑。有到香港考察的内地公安考察团成员这样描述：“香港警察上岗时着装规范，手枪、手铐、警棍、警械齐全，加上防弹衣，平均负重10公斤。天气再热，仍保持警容严整、警姿端正”，“在外行走自觉3人成列2人成行”。
“以人为本”的安全理念
香港警方认为，作为接受过专业训练的执法者，警察在办案和巡逻执法过程中遇有紧急情形，应当正确判断形势，采取应对措施，在确保自身安全的前提下制止犯罪活动，有效保护受害人，如果因鲁莽行动使自己受到伤害而无法制止犯罪，并导致受害人最终得不到救助，将被视为未尽职责。
为强化这一理念，香港警方进行了大量的针对性模拟训练，要求警员必须牢记“+1理念”(即在运用战术时，要时刻意识到可能还有至少一个以上未被发现的犯罪分子)，灵活运用“安全三宝”(即距离、掩体、武力戒备)，并训练警员正确评估危险程度，选择最佳位置、接近点，使用相应武力等级，有效采取召唤增援等措施。
香港警方规定，警察执勤时应避免过度使用武力，否则要承担相应法律责任，并对武力使用等级进行了全面分析和明确划分，要求警察在面临不同危险情形时，必须视情分级采取言语警告、肢体警告、使用辣椒水、警棍和枪械等措施。教学培训中，教官把真实案例制作成模拟情景，设计出不同的发展情况，让学员置身案情中去模拟处置，训练学员在不同情况下使用不同等级武力的能力。
香港警方要求，警员上岗前必须参加培训，未达训练要求者不得上岗，同时，警方有责任为警员提供必需培训和装备，如果警员未经专门培训而在执行公务中受到伤害，警方承担相应赔偿责任。为此，香港警方各部门都十分重视做好警员的相关培训工作，以切实提高警员自我保护的意识和能力，有效减少、防范伤亡事件的发生。
重技能重实战
香港警校的职业训练都重视贴近实战，不搞学历教育，只进行警务技能训练，在课程设计上特别注重从实际工作出发，从安全理念、法律规定、执法规范出发，实战中什么管用就教什么，训练动作就是实战动作，课程规范就是执法规范，真正做到为了实战而训练，并不断在实战中总结，实现实战和教学相互促进。如，在进行射击训练时，香港警方强调的是安全意识、动作要领、各种故障排除和地物利用，而内地部分公安机关进行射击训练时片面追求精确率，导致民警只知如何射击，而不懂故障排除，不懂形势判断，进而致使心里没底，领导和同事也不放心，只好将枪械锁在枪柜里长期不用。
再如在手枪使用训练中，香港警方从最基本的安全法则开始，从精度到速度再到识别判断逐层深入，从单警技能向协同战术不断演进，科学合理的课目设计、简单实用的训练手段，配以良好的场地、便捷的器材，形成了一个由浅入深、先易后难、循序渐进的教学体系。 香港警方教官注意了解学员情况，训练方法因人而异，讲究针对性、灵活性。如在进行手枪射击训练时，为纠正一些学员猛扣扳机的不良习惯，教官会让学员持枪瞄准，一个教官在后面推，一个教官扣扳机，从而让学员真正领会“有意识扣无意识响”的操作要领。为纠正瞄准动作不规范等问题，教官会用摄像机把每个学员的训练情况记录下来，集中播放，让学员更直观地发现自己训练中存在的问题和不足，切实加以改进。香港警方坚持将实战作为检验训练成效的惟一标准。
香港警方将加强警员体能训练视为进行其他实战训练和执勤工作的基础，引导学员主动加强体能锻炼。在训练过程中，香港警方还为每一位警察建立训练档案，详细记载授课计划书、学生备忘资料、训练记录、资格考试等内容，并将相关内容录入“枪械训练记录系统”，与人事资讯通用系统连接，作为民警晋升、授衔的凭证和回顾、评估、改良训练程序及方针的依据，也可作为司法答辩的理由。
有内地民警这样总结：“与香港警队相比，内地警察在教育训练方面主要存在三点差距：一是教育训练体制、机构虽然比较健全，但是职责和分工不甚明确，运行效果差强人意。其二，规范性、实用性、针对性、计划性不强，忽视基本功训练，专业培训层次也比较低，教材内容雷同和老化，其三，教员实战经验不足，英文、电脑水平不高，训练手段和设施不够现代化。”
教学协作和训练配套投入
香港警方的培训院校一般规模不大，但拥有功能齐全的各式实战训练场馆，如，香港警察学院仅靶场就有5个，且有室内、室外，长距离、短距离，实弹、模拟之分，都具有一定规模，功能齐全，设施完备，其室内靶场能够适应多种光线条件下射击。另外，香港警员训练所需经费的配套保障很到位，训练计划一经确定不得随意更改，香港警务处会根据计划给予相应的经费保障。
在香港警方各个培训课目的教学过程中，都同时配备主讲教官和辅助教官，一般是一位主讲教官，三位至四位辅助教官，他们在教学中分工协作，默契配合。辅助教官在听课过程中可以随时对主讲教官的讲课内容进行补充和解释，为学员示范动作，并和主讲教官一起解决学员提出的各种疑问，同时，主、辅教官的示范动作都很规范、统一。教官间的有效分工和良好沟通，保证了整个训练教学工作的流畅和高效率。
香港警方在设施上投入较大，比如早在2001年，香港特区政府就投资近两亿港元，在香港黄竹坑警察训练学校建设了一座专为警察提供实地专业训练的战术训练大楼，专门为警察提供战术训练的室内设施。训练大楼内设有两层行动训练区和多条观察走廊，主要设施包括模拟商店、道路、住宅单位、银行、娱乐场所，以及地铁站等几可乱真的场景，可以为学警和现职的前线警务人员提供一个先进和实用的战术及枪械训练场地，让他们在任何时间和气候条件下进行各种战术训练。
