观念“突围”带动行动“突破”
依托“全媒体”阵地做大做强典型宣传
近年来，衡阳市公安局紧紧结合衡阳地域特点和地方特色文化，着力在打造衡阳公安典型宣传品牌工程，塑造精品文化上下功夫，初步形成了“典型带动、宣传拉动、品牌牵动、社会联动”的宣传长效工作机制，走出了一条具有公安特色的“树典型，创新风”的宣传之路，2010年衡阳市公安局被授予“衡阳市典型宣传先进单位”。新形势下，随着新媒体的出现，对典型宣传的内容和形式提出新的更高的要求。我认为，传统媒体和新媒体的融合性使信息流在受众与多形态的媒体终端之间构成互动的信息网络体系，给典型宣传的形式提供了新的平台。如何实现传统媒体和新媒体的结合，有效带动典型宣传工作，我认为首先要观念“突围”才能带动行动“突破”，下面，我谈几点粗浅的看法：
一、以增强“渗透力”为重点，创新发展，让典型“叫得响”。 以互联网、手机电视、手机短信、数字报刊、数字广播、移动电视、触摸媒体等为主的新媒体出现以后，有46%的人减少了读报的时间，30%的网民减少了观看电视的时间。因此，要及时将传统媒体的信息资源进行转载和融合，对传统媒体的先进典型信息进行“二次传播”，实现传播效益的最大化，实现两者之间的良性互动、同频共振，拓展“全媒体”宣传机制，共同营造积极健康向上的舆论环境。
1 一是坚持新闻宣传与社会宣传相结合。典型宣传工作要在扩大渗透力、影响力和覆盖面上下功夫，必须整合资源，实现新闻媒体、各级各类社会组织和广大干部群众在典型宣传活动过程中的互动。在新闻宣传过程中，充分发挥新闻媒体作用，开展群众性的典型评选活动。通过群众投票、媒体宣传展示、举办表彰活动等环节，扩大典型宣传的覆盖面，扩大群众参与度，实现先进典型与群众的互动、典型学习与典型宣传的互动，增强典型宣传效应。在社会宣传中，对重大典型的宣传，坚持多方位、多层次、多侧面地举办各种形式的座谈会、报告会、研讨会等，让群众直接参与活动。同时，充分利用各类宣传阵地，创新典型宣传的氛围，充分运用群众喜闻乐见的文化艺术形式，进一步增强典型宣传的渗透力。
二是坚持传统媒体与新兴媒体相结合。要高度重视互联网的作用，充分利用网络阵地，加大网络宣传力度，吸收与引导新闻网站参与典型宣传，拓展典型宣传的渠道，形成传统媒体与新兴媒体互动并进的典型宣传新格局，扩大典型宣传的渗透力、影响力。
三是集中宣传与经常性宣传相结合。对重大典型的宣传，要坚持对外和对内宣传相结合、相促进。集中力量、集中时间，组织打总体战、立体战，形成强大合力。同时，要充分发挥各类媒体自身特点和优势，在宣传的内容、形式、角度、方法上，充分发挥个性，使典型宣传既能形成声势，
2 又能增强影响力、渗透力。在采取“打战役”的方式开展典型宣传的同时，要坚持“长流水、不断线”，抓好对重大典型的经常性地宣传报道，使推出的典型深深植根于群众心中。
二、以增强“感召力”为重点，整合资源，让典型“站得高” 。做大做强正面宣传，不能单打一，要打好“合作牌”，整合各类资源，按照“大宣传，大循环”的要求，形成合力、扩大覆盖，提高整体宣传效果。
一是整合内容资源。整合内容资源，凸现报道主题很重要。典型宣传可以统一时间，统一栏目，统一推出，成为一段时间有声有势、有血有肉的主题宣传。在资讯发达的今天，信息资源丰富，但媒体独家资源越来越稀缺，因此要善于从共享的正面宣传资源中做整合，做出独家视点。
二是整合载体资源。要与中央、省级及区域媒体合作，发挥大媒体典型宣传优势；要与兄弟市州新闻媒体的合作，发挥城际之间接近性强、链式传播的优势；要与县（市）、区媒体合作，发挥县级媒体向基层农村、地域特色明显、扩散传播的优势，做到资源共享，空间共拓，做大宣传，扩大影响。
三是整合社会资源。在党和政府各部门、社会团体、民间组织中蕴藏着大量的宣传报道资源和组织优势。对这些资源要充分利用，起到事半功倍的宣传效果。
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三、以增强“影响力”为重点，持久引导，让典型“树得牢”。要想使典型人物的先进事迹生命力更强、影响力更大，除了精心挖掘其事迹材料外，还需要采用多种现代化的手段进行辅助和支撑。
一是要拓宽宣传方式。现代传媒技术的发展为典型宣传提供了一个很好的载体，我们充分利用现代传播网络速度快、覆盖广、受众多、效果好的优势，开展重大典型宣传，放大宣传效应。我们要充分利用网络阵地，加大网络宣传力度，吸收与引导新闻网站参与典型宣传，拓展典型宣传的渠道，形成传统媒体与新兴媒体互动并进的典型宣传新格局，扩大典型宣传的渗透力、影响力。
三是要创新宣传手法。在社会宣传中，对重大典型的宣传，不能满足于发消息、登通讯、写评论这“老三样”的表现方式，还要多准备几种套路，多些表现手法和报道形式。坚持把常规方式与新颖手段相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，提高典型宣传的感染力，增强典型宣传的吸引力。任长霞、宋鱼水、牛玉儒、宋文博的宣传之所以在社会上产生强烈反响，是因为媒体紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题找准了定位，并深入挖掘，在宣传的手法上不断创新的结果。我们要坚持多方位、多层次、多侧面地举办各种形式的座谈会、报告会、研讨会等，让干部群众直接参与活动。同时，充分利用各类宣传阵地，创新典型宣传的氛围，充分运 4 用群众喜闻乐见的文化艺术形式，进一步增强典型宣传的渗透力。
三是建立反馈机制。要充分利用网络、报刊等媒体开展问卷调查、舆论调查，快速汇集分析社会各界对典型宣传的真实反映，以群众的评判来检验典型宣传的效果，并以此作为调整和改进典型宣传的重要依据。
“一花独放不是春，百花齐放春满园。”典型以及典型宣传的渗透力、感召力、影响力，是典型站得高、叫得响、树得牢的关键。我相信，只要将传统媒体与新媒体有机结合，开创全方位、立体化的“全媒体”宣传新机制，就能唱响时代主旋律、主导社会舆论、引领良好风尚，不断推出更多的能在社会上产生广泛影响的典型，达到“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果，进一步推进公安队伍建设再上新台阶。
