沙坪镇2018年脱贫攻坚工作方案
为更好的贯彻落实中央和省、州、县关于脱贫攻坚的各项决策部署，找准我镇脱贫攻坚方向，抓好2018年产业扶贫工作，加快我镇同步小康步伐，结合我镇实际，特制定本计划。
一、沙坪镇基本情况
沙坪镇位于贞丰县东南部，镇政府驻地距县城46公里，贞（丰）望（谟）公路穿境而过，东南与望谟县乐元镇隔北盘江相望，西与册亨县岩架、庆坪毗邻，北与鲁贡镇相接。全镇国土面积148.38平方公里，耕地面积80627亩，园地1691亩，林地84278.9亩，牧草地14425亩，水域2984亩，未利用土地21337亩，森林覆盖率40%。村级整合后，全镇辖14个行政村，82个村民组，4362户20334人，居住有布依族、汉族，其中布依族人口占87%。2015年人均纯收入6603元。截止2017年底，建档立卡贫困户有1153户4885人，贫困发生率23.28%。
二、种养殖产业发展带动贫困户脱贫计划
按照省、州、县委政府总体工作要求，抓紧抓实每一天，争取5个村贫困村出列，贫困人口减少4200人。确保实现1个贫困村出列，1900人贫困人口脱贫。
（一）种植方面。调整产业布局，减少玉米种植1.35万亩。一是以尾列为中心，带动者砍、尾俄、板昌、里怀种植甘蔗5000亩，带动贫困户1667户7005人，促进1667户均种植收益2200元，1667户户均劳务收益1200元；二是以玉米退种目标，以金山为中心，带动大寨、沙坪、者砍、尼罗等S318公路沿线村寨，种植小黄豆5000亩，带动贫困户1560户6552人，户均增收1000元；三是以沙坪村为中心，带动者索、顶烘、大寨实行高矮套种，在李子林下种植生姜2000亩，带动贫困户667户2800人；四是管理好者索、尾俄已挂果的3000亩板栗，带动贫困户1005户4221人，户均增收1000元；五是在大寨、尾列种植砂仁2000亩，并管理好者索、尾俄、板昌、尾列、沙坪等村已挂果的砂仁3000亩，带动贫困户1700户7188人，户均增收720元；六是做好培训，引导农户管理好2015—2017年度种植的李子14000亩，带动贫困户2594户 11683人；七是以龙论为起点，在沿江一带种植香蕉1500亩，带动贫困户500户2100人；八是在烂泥沟村种植芒果1000亩，带动贫困户334户1400人；九是争取省级扶贫基金在尾列村、尼罗村种植百香果500亩，带动贫困户305户1160 人。
（二）养殖方面。一是养牛方面，做好贫困户养牛技术培训，加大资金投入力度，带动全镇养牛1000头（包括目前存栏数），带动贫困户500户2106人。二是生猪养殖方面，抓好涉农资金整合的机遇，养猪存栏1万头，带动贫困户 1700户7188人。三是养鸡方面，养殖本地土鸡、乌骨鸡10万羽，带动贫困户400 户1710人。
三、出列村种养殖产业发展带动贫困户脱贫计划
我镇2018年拟出列村为大寨村，大寨村位于沙坪镇西面，距镇政府驻地 5.5 公里，全村分为大寨、落六和冒砂井三个自然寨，辖7个村民小组，共337户1538 人，截止2017年底，建档立卡贫困户有42户161人，贫困发生率10.47%。全村以布依族为主，是典型的少数民族村寨。共有党员 27 名，其中流动党员 10 名。全村国土面积为 11.97平方千米，耕地面积 107.81 公顷，其中田 43.94 公顷，地 63.87 公顷，荒地 1056.25 公顷，林地 32.94 公顷。
（一）种植方面。一是在李子林下套种生姜500亩，带动贫困户165户755人；二是结合石漠化治理工程种植砂仁1400亩，并管理好已挂果的砂仁300亩，带动贫困户102 户428人；三是做好培训，引导农户管理好李子500亩；四是做好庭院经济，在房前屋后套种粽子叶和砂仁200亩，带动贫困户67户280人。
（二）养殖方面。一是为荣秀养殖场和元丰种养殖专业合作社搞好服务，养殖土鸡6万羽、豪猪1000头，带动贫困户165户755人；二是抓好到户内扶贫项目，养殖牛100头、猪500头，带动贫困户145户609人。
四、春耕物资储备计划
为抓好2018年春耕生产，成立由镇分管领导为组长的春耕生产物资储备工作领导小组，抓好种子、化肥、农药、农机具的储备等工作。一是储备甘蔗种子5000吨、小黄豆种子3万斤、生姜种子1.2万斤、砂仁苗60万株、香蕉苗16.5万株、芒果苗4.2万株；二是引导商户储备复合肥、尿素、钾肥、磷肥等化肥1000吨。
五、龙头企业带动贫困户脱贫计划
一是完成投资300万元的万牛养殖基地建设，养殖黄牛400头，通过直接就业、种植青储饲料、“三变”资金入股等方式带动贫困户647户2700人；二是完成投资166.8万元的富之源养殖场建设，养殖生猪3000头带动贫困户90户360人；三是完善投入资金110万元的荣秀养殖场建设，养殖土鸡6万羽，通过就业、寄养等方式带动贫困户650户2730人；四是改进2015年引进的金山红糖厂和里怀红糖厂环保设施，年榨甘蔗2万吨，通过甘蔗种植、管理、砍运和直接到糖厂就业等方式带动农户500户2100人。
六、“村社合一”计划
每个村、每个主导产业都必须成立农民专业合作社，所有的贫困户全部无条件加入农民专业合作社抱团发展,抓产业利益联结机制建设。大力推广“合作社+农户”模式,切实落实农村“三变”改革要求,合理界定和保护农户尤其是贫困农户在产业链条中的地位和利益,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
七、产销衔接机制到村到户到人计划
（一）抓好辖区内的农校、农医、农企、农超、农业和机关事业单位对接。在遵循市场价值规律前提下,将有效的市场需求定向引导由镇内贫困村、贫困户生产供应。特别是农校对接,要确保从3月新学年开学起,镇内各学校在同质同价前提下必须全面执行定向采购。
（二）大力加强与县电商平台沟通对接。拓展落实沙坪绿色优质农产品销售渠道,让全镇农产品卖得更多、卖得更好。
八、技术报务团队到村到户到人指导计划
成立由镇分管领导为组长，镇农业服务中心畜牧兽医师、农艺师等组成的技术报务团队到村到户指导抓好农业产业建设。14个村都有专门的技术服务团队负包保，做到小问题不出村，大问题不出镇。
九、加强东西部协作
加强与中国黄金集团定点帮扶的衔接配合，成立定点帮扶领导小组，共同探讨项目发展，建立产销链接机制。撬动中国黄金集团跟多的帮扶资金支持沙坪镇贫困村的发展，壮大村集体经济建设，建立健全贫困村、贫困户的利益链接机制，充分发挥定点帮扶的优越性。
十、强化监督问责
坚持问题为导向，着力解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、作风不扎实等突出问题。由镇纪委及指挥部成员组成督查领导小组，按照镇“四位一体”管理办法严格抓落实，镇干部及“五人小组”严格执行考勤制度，奖惩分明。
沙坪镇人民政府
2018年2月25日
