**镇脱贫攻坚汇报材料
一、基本情况
**镇地处**市东部，是少数民族边境乡镇，边境线总长25.3公里，与朝鲜稳城郡隔**江相望。全镇幅员面积370.74平方公里，森林覆盖率92%。全镇辖12个行政村、1个社区、20个自然屯，总人口10763人，朝鲜族人口占73.5%。全镇建档立卡贫困人口287户421人，贫困村5个。
二、贫困现状
**镇面对繁重的工作任务，将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，扎实有效推进脱贫攻坚工作开展。2016年贫困人口脱贫65户94人，2017年贫困人口脱贫155户222人，退出贫困村3个，2018年脱贫57户89人，退出贫困村2个，剩余未脱贫人口10户16人，计划于2020年前完成脱贫。
三、基础设施建设情况
近三年，全镇共实施基础设施项目52个，总投资3761.8429万元，修建排洪渠2.3419万米，修建硬化路4.9245万米，新设立路灯280盏。全镇农村危房改造已全部竣工验收并入住，全镇农村安全饮水工程水源地完成检测、改造和消杀，全部检测合格，完成农村道路硬化工程，全镇通屯硬化率达到100%，完成村卫生室建设并全部配备村医，极大地提高了居民的生产生活条件，改善了村内的人居生活环境。
四、产业项目情况
自脱贫攻坚工作开展以来，全镇共实施大田种参、黄牛养殖、地栽木耳、黑果种植、小尾寒羊等种养殖业产业扶贫项目18个，总投资2058.8万元。近三年累计收缴扶贫收益资金253.303万元，累计发放分红资金109.025万元，贫困户年人均增收900元。
五、工作措施
建立网络指挥机制。充分借助科技信息手段，建立**镇脱贫攻坚指挥部微信群、钉钉群，130余名扶贫干部利用2个群组无障碍交流，确保总指挥部指令第一时间传达到具体负责人，基层产生的问题逐级反馈，实现指挥系统科学高效运转、切实发挥作用。构建作战指挥图。在村级作战图中细分具体网格，划片包干，按图索骥，对所有“户在人在”“户在人不在”“人在户不在”的农村居民逐户建档，确保精准识别工作情况清、底数明、数据准。分类管理常住户。将贫困户分为绿黄红三色，分类管理贫困户，因户制定帮扶计划；针对25户不在村居住的贫困户建立了联系台账，搜集不在村佐证材料，进行跟踪管理，确保一包到底、一户不漏、措施精准；对非贫困户实行ABC分类，并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则分类建立非贫困户诉求清单，对外来户建立档案、定期跟踪回访。设立爱心超市。在村常住人口根据村干部和驻村工作队的评分来积累积分卡的卡值，然后再凭借身份证和积分卡到爱心超市领取等值的物品，从而提高村民参与度、满意度、认可度。开发村级公益就业岗位。在贫困户和非贫困户中设置“保洁员、巡河员”两员就业岗位。在贫困户中设三个档次进行分红，鼓励多劳多得，并用其他方面的政策和资金向非贫困户倾斜，提升群众满意度。
六、存在问题
虽然**镇脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困户收入渠道单一、贫困人口老龄化严重的问题仍然非常突出。
（一）收入渠道单一。由于**镇属于农业大镇，工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。
（二）老龄化严重。**镇地处边境，且少数民族人口较多，年轻壮劳力多去韩国务工，甚至定居韩国。导致村内老龄化严重，无法带动产业发展，提高农民收入。广大贫困地区群众主要依靠转移性收入，收入构成单一，增收困难。
（三）贫困人口素质偏低。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在“等、靠、要”的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。
七、下一步打算
（一）基本思路。
我镇将按照党的十九大提出“实施乡村振兴战略”“坚决打赢脱贫攻坚战”总体部署，深入实施大扶贫战略行动，注重扶贫同扶志、扶智相结合，坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）主要目标。
减少农村贫困人口10户16人，确保已脱贫人员稳定脱贫。
（三）工作重点和具体措施。
1.夯实工作基础。一是精准贫困信息。针对现有287户421人贫困人口，严格按照“精准识别、精准帮扶、精准退出”的总体要求和“一达标两不愁三保障”的支撑体系，深入开展建档立卡查漏补缺，确保识别退出“应进则进、应退则退、实事求是”。二是加大培训力度。以镇为单位，集中开展扶贫干部、第一书记、驻村工作队员、村干部等专题培训，提高脱贫攻坚履职能力。全年计划完成干部培训100人以上。三是激发内生动力。加强贫困户思想引导、技能培训和感恩教育，树立自力更生的信心和脱贫致富的决心。积极推进“雨露计划”培训；加大贫困村致富带头人培育力度。扎实推进农村贫困劳动力全员培训，全年计划培训30人以上。
2.抓好行业扶贫。一是抓好党建扶贫。调整充实第一书记和驻村帮扶干部队伍，充分发挥好第一书记和驻村干部的“尖兵”作用，压实责任链、任务链，督促帮扶干部切实履行帮扶责任。二是抓好教育扶贫。认真落实普通高中、中职学校、普通高校的资助政策，确保建档立卡贫困户家庭学生全部获得资助。三是抓好医疗健康扶贫和兜底扶贫。进一步推进“疾病兜底”“政府保障药房”政策落实到位，确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比例达到95%以上，最大限度减轻贫困群众看病就医负担。加强扶贫开发和农村低保制度衔接，逐步实现全市低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。
3.发展现有产业。要发展好现有扶贫产业，确保现有扶贫项目正常运转，保障建档立卡贫困人口不返贫，不断壮大村级集体经济。
4.做好整村提升。要在全镇十二个行政村内开展整村提升工作，在村内铺设下水管网，全村房屋进行外墙粉刷及换窗换瓦，使得村容村貌焕然一新。
5.制定村规民约。要将乡风文明工作纳入到农村工作中来，要让在村人口不仅要在物质上脱贫，更要在精神上脱贫，制定适合本村实际情况的村规民约，确保村委会高效有序运转。
