衡南县档案局
2009年度档案工作总结及2010年工作计划
2009年，我局（馆）始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，创新思想，扎实工作，不断加强档案基础业务建设和档案队伍建设，做到“依法治档、丰富馆藏、科学管理、创新发展、服务社会”，稳步推进全县档案事业各项工作又好又快地开展。具体体现为:
一、围绕干部理论素养，加强干部职工教育
一项事业的成败关键在于人，坚持以人为本，加强干部队伍教育，形成了团结向上的精神风貌。
（一）在干部中认真开展业务知识和理论学习。要求每个档案干部必须做到思想上硬、业务上精、能力上强，具有较高的理论素养和业务素养。按照县委、县政府统一部署安排，全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中。在深入学习实践科学发展观活动中，我们坚持每周二上午学习制度，精心组织每一次的学习内容，由业务人员组织学习业务知识，学习实践科学发展观，学习十七大有关精神，结合档案工作开展的实际，成立了以局长为首的学习实践科学发展观领导小组，把学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，认真拟定了符合实际的实施方案，对各阶段的目标和任务进行了细化和量化，进一步建立健
全了指导授课，考勤登记、讨论交流、抽查补课，请销假等各项学习规章制度，确保人员、时间、内容、效果的落实。根据我局的党员干部结构特征，局领导小组高标准、高质量、高要求组织好全局党员干部参加学习的同时，扩大学习范围，扩延学习内容，把非党干部职工一并纳入到学习的范畴，自觉的将本单位的学习实践科学发展观活动与全县的干部作风、城乡环境、投资环境、社会治安、乱占乱建等五个方面的挂牌整治的内容统筹结合起来，广泛征求社会意见建议，查摆存在的问题和不足，找准解决问题的切入点和突破口，落实了相关的整改方案和措施。目前，我局己圆满完成了深入学习实践科学发观整个学习活动。
（二）建立健全各种规章制度。为保证各项工作有章有循，建立健全了行政管理、各科室职责等几项规章制度，以文件的形式下发各科室，组织学习。为了保证各项工作落到实处，我们将工作进行了细化，把工作任务明确到每个科室、人头，职责清楚，奖惩分明，有力地促进了工作健康有序的发展。
（三）加大培训力度，实现档案干部队伍建设的新突破。今年我局先后三次派同志到省档案局、市档案局进行业务培训，通过培训提高了全局档案干部的理论水平和业务素质。同时加强县档案局班子建设，班子成员做好表率，增强了号召力，我们十分珍惜团结，多方营造团结的氛围，认真坚持民主集中制，顾全大局，不计较个人的得失，把精力放在事业上，处处
身先士卒，为人作表率，工作中既当战斗员又当指挥员，成为大家值得看齐的标杆，增强了单位的向心力。
二、深化档案业务建设，筑牢档案事业发展基础
（一）加强档案法制建设，增强社会档案意识。按照“五.五”普法规划积极开展档案法制教育宣传工作，在全县范围内学习宣传贯彻《档案法》、《湖南省档案管理条例》等活动，增强社会档案意识，提升档案部门形象，营造依法治档工作的法制环境，促进档案事业的健康发展。同时，在全县开展档案行政执法检查,组成执法检查组重点抽查了20个单位。同时，今年十月份我局干部职工参加了县司法局组织的法律知识考试，为推动我县档案执法检查法制化提供了保障。
（二）监督、指导重大建设项目档案工作。为推进档案工作的连续性、系统性和规范性，促使档案工作与经济发展的紧密对接，加快重大建设项目档案的完备、载录、收藏，我县重大建设工程档案工作受到县委、县政府的高度重视和大力关心，为此，县里要求重点工程档案必须保持完整性。目前，我局正介入湘江土谷塘航电枢纽工程的前期工作。
（三）开展新农村建设档案工作。新农村建设档案工作具有鲜明的时代特征，是搞好新农村建设工作的重要依据。县委、县政府领导高度重视此项工作，档案局领导将把此项工作纳入到今年下半年的一项重点内容，围绕乡村规划、农村经济发展、新型合作医疗、基础设施建设和环境综合治理等方面，认真做
好新农村建设档案收集建档工作，发挥好档案在促进农村经济发展、推进农村民主管理、树立民主新风等各项建设中的重要作用，努力提高新农村建档率。按照国家档案局、民政部、农业部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》精神，根据各村不同特点，因地制宜，因事制宜，分类指导，夯实基础，突出特色，不断提高全县新农村建设档案工作水平。我县已将栗江镇的特石村建成新农村建设档案工作示范村，以点带面，有效地促进了全县新农村建档工作的开展。目前，我县已有三塘、栗江、近尾洲、江口四个乡镇共七个村建立了农村档案室。
（四）举办档案工作业务培训班。为进一步推动我县档案工作的开展，认真贯彻国家档案局第八号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，经县委分管领导、县委办领导同意决定于5月份举办了全县档案工作暨贯彻实施国家档案局第八号令业务培训班。参加此次培训班的有县直各单位、各乡镇及基层派出所的文档人员共计76人。县委办主任曾晓成同志，县委办副主任胡亚成同志出席了本次会议，曾晓成同志并做重要讲话，要求全县档案工作者要深刻领会贯彻实施国家档案局第八号令的重要意义，认真抓好落实。市档案局唐副局长、刘主任等同志就业务工作进行了生动的讲课，档案局局长刘启和同志作了档案工作报告，号召全县档案工作者奋力拼搏、勇于创新、敬业爱岗、无私奉献，进一步开创我县档
案工作新局面。通过本次培训会议的召开提高了全县文档人员的业务水平，使全县档案工作逐步走上了制度化、规范化、科学化、标准化的轨道，为档案工作科学发展打下了良好基础。
（五）加强档案业务指导。业务指导工作是我局业务工作的重点，今年我局继续加强业务指导工作力度，不断组织业务骨干深入乡镇、深入单位进行业务指导和督促。结合国家档案局第八号令的贯彻实施，我局对需要帮辅的单位采取主动上门、亲手操作、主动示范、详细讲解的方式，对其进行现场指导，确保各单位文件材料能按照国家档案局第八号令要求齐全完整归档。特别是在林权改革工作中，我局充分发挥主动性，积极与林业部门联合在县委党校举办了一期林权改革档案业务培训班，对林权改革档案中存在的问题进行了指导。
（六）开展民生档案工作。民生档案多数是在社会管理中形成的专门档案，是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。我局今年把民生档案工作纳入了议事日程，制定了工作计划，对民生档案工作进行指导，并从源头上抓起，规范民生档案的管理。做好基层单位民生档案的行业监督和指导工作。
（七）开展档案业务大检查。为进一步推动我县档案工作的发展，我局经县委办公室、县政府办公室领导同意，由县委办、县政办共同组成检查组进行档案执法检查。检查由县委办、县政府办分管负责同志带队，组成三个检查组对全县各乡镇和
县直局级以上单位进行了全面检查，检查内容主要包括档案机构履行职责情况、档案信息化建设情况、档案工作管理体制情况、档案室保管条件及贯彻落实国家档案局第八号令情况等方面。通过检查对各乡镇及县直各单位档案工作中存在的问题提出了整改意见，有效督促和指导了全县档案工作的开展。
三、整合资源，加大档案开发利用，积极服务社会民生 今年以来，我们以深入学习实践科学发展观活动为重大契机，放宽发展视角，增添发展举措，强化发展手段，努力提高服务质量，突出服务主题，借助馆藏档案和现行文件利用中心平台，充分挖掘现有馆藏资源，大力开展档案资源有效整合，不断提升查档率、查准率，积极主动为社会和基层群众提供档案利用服务，为广大群众提供了准确的史实支撑和保障，工作人员百查不倦，百问不厌，热情耐心的服务，得到了社会和群众的高度评价和认可。据统计，目前，全局共接待利用者518人（次），提供档案查阅1806卷次，复印档案材料1209页，为超龄参保人员顺利办理养老保险和具有法律效力的原始凭证等提供大量详实的第一手资料，解决了大量的实际问题，增强了社会档案意识，提升了档案工作的服务水平。
四、加紧档案馆库建设工作
在市档案部门的支持下，我县档案馆库建设在今年进入了全国首批由国家投资的馆库建设单位，我馆的新档案馆建设工作已进入了可行性报告评审阶段，目前，所有馆库建设前期准
备工作的材料已报到省发改委备案并于本月4日由省发改委统一交到国家发改委。
五、围绕“项目建设年”，全力以赴抓招商
为了提高全局干部对县委、县政府提出的“抓经济建设就是抓项目，抓好项目”的认识，我们组织全局干部认真学习领导“项目立县”的重要意义，成立了招商引资专班，主要负责人任组长，三名副局长为副组长，各科室负责人为成员，在招商引资工作中，我们真正做到了县委提出的“主要领导百分之八十的精力，二分之一的班子成员，三分之一的干部要投入到招商引资工作”的要求，努力招大商，引大资。
1、引进港商在衡南县金马村投资农业生态开发项目，现已投入500万元，成立了衡阳市城市动能置业开发有限公司。
2、积极向上争取资金。一是正在向国家财政争取的档案馆库建设费用；二是从国家档案局争取档案保护经费6万元；
我们还将继续加大招商引资力度，始终与县委、县政府保持高度一致，毫不松懈，加大招商引资力度，为衡南经济发展作贡献。
此外，我们及时圆满完成县委、县政府交办的临时中心工作完成了，县里分配给我们的三边植树造林、卫生大扫除等中心工作。
今年我局工作取得了一定的成绩，在社会上引起了较好的反映，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是上
级主管部门特别是市档案局大力支持和关心的结果。下一步，我们将把握和分析档案工作在新时期下运行的规律和特点，增添措施、真抓实干、科学发展，努力推进衡南档案工作再上一个新的台阶，特制定如下工作计划：
1、积极抓好档案新馆建设的有关工作，确保年内顺利搬迁新馆。
2、切实抓好国家档案局8号令的落实，力促各单位2009年档案按照新的归档范围和保管期限立卷归档。
3、加强馆库规范工作，力争近年内扎实做好呈升一级馆的各项工作。
4、加强档案资源建设，继续推动重大活动、不同载体文件材料的归档。
5、继续推动机关事业单位档案室参加省级规范测评。
6、努力推进档案信息化建设，重点抓好年度档案全文数据库工作。
7、积极抓好县政府公开信息查阅服务工作。
8、完成县委、县政府领导交办的其它任务。
2009年12月7日
