XX知识产权区域试点工作实施方案
2011年，XX被陕西省政府确定为首批知识产权保护工作试点区域。为切实抓好区域试点工作，进一步加强知识产权保护和管理工作，充分发挥知识产权制度的作用，对发展壮大区域经济支柱产业，促进我县经济、科技可持续发展，具有重要的意义。为此，根据省知识产权局《知识产权区域试点工作实施方案》的要求，合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和省政府办公厅《关于加强企事业单位专利工作，促进技术创新的若干意见》、省知识产权局《知识产权区域试点工作实施方案》以构建与社会主义市场经济发展相适应的区域知识产权管理体系为基础，以加强知识产权工作与科技、经济工作的结合，提高企事业单位应用专利等知识产权制度的能力和水平为重点，形成拥有自主知识产权的产品群和产业群为主攻目标，全面提高我县知识产权的管理和保护能力，为我县改革开放、科技创新、经济发展、投资贸易创造良好的知识产权保护环境。
二、试点目标
（一）适应社会主义市场经济体制要求的知识产权管理
工作体系建设有明显进展。建立健全知识产权管理机构及其工作体系是开展知识产权工作的组织保障。我县是全省首批试点区域，县委、县政府非常重视此项工作，配置机构和专职工作人员。建立适应创新体系建设、市场经济发展需要的知识产权工作机制，健全知识产权管理、服务网络，形成知识产权与科技创新和经济发展有机结合、协调发展的体制和机制。
（二）知识产权政策法规和管理制度不断完善。根据加入世贸组织后加强知识产权管理和保护的要求，结合本区域实际，引导企事业单位普遍建立知识产权管理制度和激励机制，落实专利法规定的“一奖两酬”和其他政策。
（三）专利等知识产权的申请量、拥有量有较大的提高。通过试点，区域内的专利等知识产权申请量和授权量比例有较大幅度的提高。
（四）企事业单位应用知识产权制度的能力显著增强。试点区域内的企事业单位、科研机构普遍建立知识产权管理机构，配备专职工作人员。在研究开发、技术改造、技术贸易、成果转化、生产经营等各个环节，较好的利用知识产权制度，促进具有自主知识产权的技术开发和产业化。
（五）知识产权保护环境有较大改善。企事业单位领导、科技工作者和社会公众的知识产权意识明显提高。知识产权
管理部门行政执法水平和力度不断加强，知识产权侵权、假冒等违法行为及时有效地得到制止和查处，知识产权权利人及消费者的合法权益得到切实保护。良好的区域知识产权法制环境有力的促进区域科技创新和经济发展。
三、试点内容
（一） 加强机构与制度建设。
根据要求建立相应的管理机构，配备专职知识产权管理人员；建立知识产权工作领导小组，负责规划和协调全县的知识产权工作。每年安排1-2万元用于加强知识产权工作基础设施建设，建立知识产权管理工作网络，并将知识产权工作纳入科技、经济工作目标管理之中。加强对知识产权工作的领导、协调、监督和服务。
（二）强化知识产权政策导向
各单位在科技计划的制定、项目申报、评审、项目下达、合同签订、中间检查和组织验收等阶段，强化知识产权管理，提升科技计划项目立项的质量和科研目标的准确性，优先扶持我县技术含量高、市场前景好的专利的实施，促进其产业化。将知识产权管理纳入科技成果管理体系，提升科技成果的法律内涵和市场外延。
（三）建立扶持与奖励机制
扶持专利的申请，积极争取优惠政策对我县专利申请进
行资金资助。对成果完成人、职务专利权人和为成果转化做出贡献的人员给予奖励和报酬。同时鼓励将科技成果和专有技术作为生产要素参与分配，加强行政监督检查，依法保护职务技术成果完成人的技术权益和经济利益。
（四）开展知识产权宣传培训工作
按照有计划、分层次、分类型的原则，组织开展宣传培训工作，重点抓好对企事业单位领导干部和广大科技人员开展专利工作和知识产权保护知识的培训，并将知识产权纳入干部培训内容。利用各种传媒，采取多种形式，深入开展知识产权保护的宣传工作，对重点企业、重点行业有针对性地开展培训。提高全社会知识产权法律意识。
（五）推行知识产权工作“四落实”
引导企事业单位建立和完善知识产权管理和保护制度，做到机构、人员、制度和经费四落实。提高企事业单位应用知识产权制度的主观能动性，调动科研人员技术创新与发明创造的积极性，提高科技创新水平和知识产权保护能力。着力帮助企业组织实施知识产权战略，在科技攻关、高新技术产业化、技术引进、技术改造和新产品开发中充分利用专利信息，选择正确的创新目标和重点方向，应用知识产权手段培育和形成新的产业优势，努力形成一批具有自主知识产权的高新技术产品群和高新技术企业群。
（六）推动专利技术产业化
在充分发挥市场机制作用的前提下，大力推进专利技术产业化。充分利用有关展览会、博览会、交易会以及网络等渠道，促进专利技术的引进与推广，实现产业化。
（七）组织实施知识产权战略
以我县支柱产业、重点企业、民营科技企业和成长型中小企业为重点，将知识产权工作上升到战略高度，与企业的科技创新战略、企业营销战略结合，开展知识产权发展战略研究与应用，努力提升企业的综合竟争能力。
（八）切实加强知识产权保护
建立和健全我县知识产权行政执法工作体系和政府、行业协会三位一体的知识产权保护机制。充实力量、加强培训，强化知识产权行政执法手段，重点抓好生产、流通、进出口等领域的侵权和假冒的查处力度。
四、试点工作组织领导机构
为使我县的知识产权工作达到预期目标，成立试点工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设县科技局，负责试点的日常工作，梁武全同志兼任办公室主任。
XX知识产权区域试点工作领导小组：
组长：王宝平XX政府县长
副组长：任建斌省知识产权局副局长
马晓全XX纪检委书记
陈平XX政府副县长
成员：郝秀菊宝鸡市科技局副局长
杨恩亮省知识产权局协调处处长
马天顺宝鸡市专利管理处处长
梁武全XX科技局局长
XX经贸局局长
XX乡企局局长
XX技术监督局局长
五、保障措施
（一） 实行例会制度
试点工作领导小组每年召开1-2次联席会议，检查、指导、解决试点工作中出现的问题。联席会议的主要议题由XX人民政府根据试点工作进展情况，领导小组成员检查情况，研究解决试点工作中出现的问题。
（二） 优惠政策
对试点区域内的单位及个人在申请专利方面，省知识产权局将从全省专利申请基金中给予经费支持。
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