在全市教育系统预防职务犯罪
警示教育会上的讲话
（2012年4月9日）
同志们：
刚才，我们观看了警示教育片，孔书记就近年来教育系统职务犯罪案例进行了剖析，并提出了具体要求。检察院职务犯罪预防科袁建军科长、第二纪工委孟红祥书记都作了很好的讲话，很有针对性。我们召开这次会议，就是要给大家敲警示钟、上廉政课，加强领导干部作风建设，树立教育干部清正廉洁、务实高效的良好形象，为推动教育事业发展提供保障。下面，我讲几点意见：
一、加强廉政教育，建设清正廉洁的干部队伍
1.加强反腐倡廉教育。每一名党员干部，只有增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，才能永葆共产党人的政治本色，始终坚持为党为人民的事业奋斗终身；才能摆正自己与人民群众的关系，自觉地把党和人民的利益摆在第一位，始终不渝地为人民谋利益；才能保持高尚的精神境界，始终做到洁身自好，廉洁奉公。要以领导干部为重点，大力开展廉政建设学习教育。加强领导班子思想政治建设，引导领导干部增强拒腐防变和抵御风险的自觉性和坚定性，始终保持共产党人的纯洁性。加强对重点部位和关键环节工作人员的风险防范教育。
12.加强领导干部廉洁自律。深入贯彻执行《廉政准则》。整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证等问题，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费行为。加强专项治理工作，深化工程建设领域突出问题和公务用车问题的专项治理，建立健全长效机制。“物必自腐，而后虫生”，放松对自己的要求，是领导干部腐败堕落的重要原因。领导干部一定要时刻保持清醒的认识，增强廉洁从教的自觉性，争做严格自律、清正廉洁的表率，决不能在廉政上出任何问题。
3.深入推进廉政文化进校园工作。积极推动廉洁教育进课堂，把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。要抓住新生入校、学生入党、考核考试、毕业实习等重要节点，广泛开展青少年廉洁教育。要大力加强廉政文化阵地建设，充分发挥校报、校刊、板报橱窗、广播电视、校园网等宣传阵地作用，营造浓厚的廉洁教育氛围。
二、开展监督检查，加强行风建设
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。把严明党的政治纪律，作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、讲纪律，坚定政治立场，增强政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要切实担负起严格执行政治纪律的领导责任，坚决抵制各类错误思想在校园内传播，牢牢把握意识形态主动权，维护校园的和谐稳定。认真执行《党内监督条例》，坚持和完善民主集中制，积极推进党务公开，落实民主生活会制度、
个人有关事项报告制度、领导干部述职述廉制度、诫勉谈话和函询等制度，强化组织监督。
2.加强对教育惠民政策落实情况的监督检查。开展对各类助学金等政策落实情况的监督检查，加强内部控制和社会监督，防止出现冒领、套取国家补助资金问题。要抓好中小学校舍安全工程建设资金、学前教育专项资金等各类教育专项资金管理使用的监督检查。开展义务教育经费专项审计调查，把规范公办中小学代收费管理等落实情况作为检查的重要内容。
3.着力解决中小学补课乱收费和教师有偿办班、家教问题。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课，严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课，严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。继续在全市开展教师有偿办班、家教问题专项整治活动，特别是假期开展集中检查，有效解决在职教师有偿办班、有偿家教问题。
4.着力解决中小学教辅材料散滥问题。要认真贯彻执行教育部等四部门印发的《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1号），做好教辅材料无偿代购服务，加强教辅材料使用监管。要认真落实上级有关教辅材料使用管理的规定，确保中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重问题得到有效解决。
5.严肃各类招生纪律。严格执行招生计划，严禁擅自扩大招生规模或无计划招生，严禁违反有关规定向学生和家长收取与招生录取挂钩的费用，严禁在招生工作中索取或接受家长的礼品、
现金和有价证券，严禁违反规定录取不符合录取条件的考生，严禁以任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，严禁参与外地学校挖尖子生活动拿回扣、搞商业贿赂。对拒不执行招生政策、扰乱招生秩序、违反招生纪律的行为，要加大查处力度，确保招生工作有序进行。
6.务必严守教师职业准则。要把师德师风建设作为教育行风和党风廉政建设的着力点和突破口，作为队伍建设的首要任务来抓，组织广大教师认真学习胡总书记在全国优秀教师座谈会上的重要讲话，学习《中小学教师职业道德规范》和《教师法》等规范性文件，引导广大教师牢记育人使命，恪守职业准则。要组织开展好学科带头人、骨干教师评选活动，大力宣传优秀教师先进事迹，树立师德典范。抓好民主评议活动，促进教师自觉规范职业行为。
7.加大查办案件力度。坚持党要管党、从严治党，充分发挥查办案件的治本功能。要重点查办领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件，侵害群众利益案件，招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件。要加大对在职教师有偿家教、买卖生源、强推资料等以教谋私行为的查处力度，全力维护教师的良好职业形象。要完善相关制度和措施，有效防止违纪违法案件的发生。
四、加强内部审计，搞好财务公开
1.扎实抓好各项重点审计工作。一是深化经济责任审计。按照教育部《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》要求，
修订和完善有关规章制度，加大任中审计的力度，建立健全经济责任审计情况通报、审计整改、责任追究等结果运用制度。二是加强基建修缮工程审计。按照教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》，进一步加强对教育建设项目全过程跟踪审计的力度，做到事前审计、事中审计和事后审计相结合。三是强化专项审计和审计调查。主动服务教育改革发展中心工作，继续加强对义务教育保障经费、学生资助经费等专项资金管理使用情况的审计。主动选择社会关注、领导关心的热点难点问题开展审计调查，揭示教育系统经济活动中的风险点和薄弱环节，提出建设性意见，发挥“免疫系统”功能。
2.加大财务公开力度。财务公开是一项长期任务，要常抓不懈。公开内容按照要求逐笔公开，定期更换。财务公开档案要有专人负责，按年度装订，永久保存。校舍维修改造项目、大宗购置（包括每所学校冬季取暖购买煤炭）以及上级专项资金等，要作为独立项目及时公开。对领取各类助学金的学生名单全学年公开，保障各类助学金发放到家庭确实困难的学生、发放到符合资助条件的学生，坚决避免虚报、冒领问题。
五、做好群众信访工作，维护教育系统稳定
1.认真做好群众信访工作。及时受理群众来信来访来电和市长信箱、群众工作网等网络咨询及投诉工作，规范办理，按时办结，确保件件有回音，事事有结果。积极参与新闻媒体“行风热线”节目，解决群众实际问题。
2.坚决维护教育系统的稳定。认真排查教育系统不稳定因
素，落实维护稳定的责任，积极采取措施解决苗头性、倾向性问题，全力维护社会和谐稳定。
同志们，党风廉政建设责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，真抓实干，务求实效，不断推动教育系统反腐倡廉建设取得新成效，为实现教育事业更好更快发展做出新的更大贡献！
