市编办2011年党员领导班子民主生活会方案
根据市委组织部《关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知》（凯组通[2011]130号）文件精神，为了认真扎实开好我办2011年党员领导班子民主生活会，结合我办实际，特制定本办党员领导班子专题民主生活会实施方案。
一、会议主题
本次专题民主生活会，以“坚持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进凯里经济社会又好又快更好更快发展”为主题，开好党员领导干部民主生活会，进一步增强领导干部贯彻落实“加速发展，加快转型，奋力赶超，推动跨越”主基调的坚定性和紧迫感，增强领导干部团结一心，凝聚力量，奋力发展，服务基层和群众的自觉性和责任感，切实转变作风，不断提高工作水平和效率，营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”良好氛围，为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会，省委十届十次、十一次全会和州委八届九次、十次全会以及市委七届七次（扩大）会议精神，实现我市“十二五”规划开好头、起好步目标，加速推进经济社会又好又快更好更快发展提供坚强保证。同时以此为契机进一步加强我办党员领导干部作风建设,切实做好服务基层、服务群众工作，不断提升机关单位勤政为民形象。
二、会前准备
（一）认真组织学习
在广泛征求意见及民主生活会前,组织领导班子成员学习以下内容：
1、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和贵州省委十届十次、十一次全会、省纪委六次全会和黔东南州委八届九次、十次全会以及市委七届七次（扩大）会议精神。
2、胡锦涛关于向杨善洲同志学习的重要指示，中央组
1织部、中央宣传部、中央创先争优领导小组《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》（中组发[2011]9号）。
3、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
4、《中共中央、国务院关于实行党风廉政责任制的规定》（中发[2010]19号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于印发贵州省党风廉政建设责任制实施办法的通知》（黔党发
[2011]6号）。
5、习近平在省市贯彻落实党的十七届四中全会精神情况汇报交流座谈会上的讲话和在贵州省党政领导干部座谈会上的讲话精神。
6、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）、换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”。
7、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发[2010]14号），栗战书在省委第八十八次常委会议上关于开展“三个建设年”的讲话和在省直机关作风建设交流推进大会上的讲话精神。
8、《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发
[2010]15号），《关于认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神扎实推进“四帮四促”活动的通知》（黔组通[2011] 148号）。
9、赵克志2011年4月21日在全省经济形势通报会上的讲话精神。
10、栗战书同志到黔东南视察调研时的讲话精神、《中共黔东南州委关于开展黎平会议“三敢”精神教育活动的通知》精神和州委书记廖少华同志在全州开展黎平会议“三敢”
精神教育活动动员部署电视电话会议上的讲话精神。
（二）查找突出问题
1.征求意见
负责党务工作同志按照要求制定《征求意见表》发至市级各部门、下属单位、“两代表”、部分机关干部、服务对象中征求对我办领导班子、领导干部的意见和建议。
2.反馈意见
对征求到的意见和建议经系统梳理后，原滋原味地向办领导作专题汇报，涉及领导班子其他成员的意见和建议，由办党支部主要领导反馈。
(二)开展交心谈心活动
召开民主生活会前，办党支部主要负责人带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈，分别与班子其他成员进行谈心，班子成员之间相互谈心、坦诚交心、沟通思想、增进了解、互相帮助。班子的其他成员分别与所分管科室主要负责人和干部谈心，沟通思想，指出问题，提出希望。达到增进了解，消除隔阂和误会，化解矛盾，增强团结的目的。
（三）撰写发言材料
民主生活会前，领导班子成员要围绕会议主题，对照干部群众所提的意见及建议以及党组织提出的问题，联系思想和工作实际,以工作作风状况、党风廉政建设情况、执行力提升方面、服务基层服务群众机制的建设落实情况为主要内容,撰写出高质量的发言提纲。
（四）做好相关工作
1、在民主生活会前7天向上级党组织报告民主生活会方案;并邀请市纪委、市委组织部派员到会指导。
2、会场布置、参会人员、列席人员的通知等事宜，由综合科负责。
3、会议记录由办党支部宣传委员潘江同志负责；材料归档由负责综合科具体负责。
4、党支部领导班子的发言材料由综合科负责，不少于3000字。班子成员个人的书面发言材料，由成员个人负责撰写，不得低于2000字。
6、班子及班子成员的发言材料于会前5天送交综合科备考，同时交电子文档。
三、召开会议
（一）会议时间
初步定于2011年9月下旬（具体时间另行通知）。
（二）会议地点
市编办主任办公室。
（三）参会人员
1、参加人员：杨英、陈泽琴、刘辉、吴治辉、吴佶、吴军、何敏、潘江、邱慧。
2、列席人员：（列席单位人员）。
3、到会指导领导和上级部门：市纪委及市委组织部干部到会指导。
4、会议记录：潘江
（四）需要解决的问题
1、班子需要解决的主要问题
一是继续深入开展“创先争优”、“四抓四促”等活动，提高为民服务水平和能力。
二是坚持深入基层调查研究，不断完善服务基层服务群众机制，切实为基层和群众解决实际问题。
三是进一步对政府机构改革和乡镇机构改革方案进行整理，推进我市政府机构改革和乡镇机构改革的进程。
四是配合市机要局完善行政内网建设，推动机构编制实名制网络化管理工作的实施。
2、个人需要解决的主要问题
一是个人在模范遵守党纪国法、忠于职守、在党性党风党纪和勤政廉洁等方面的问题，以及在执行《廉政准则》、《关
于领导干部报告个人有关事项规定》等方面存在的问题；二是根据反馈意见确定的主要问题；三是民主生活会上查找的主要问题。
具体根据组织反馈的意见和自我查找出的问题，确定个人需要解决的主要问题。
（五）会议要求
1、发言顺序为先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后领导班子成员。
2、发言要紧扣主题，开门见山，深刻剖析，认真谈思想、讲问题，切实找准班子和个人存在的突出问题，深刻剖析原因，提出明确的努力方向和整改措施。开展批评要实事求是、襟怀坦白，不回避矛盾、脱离实际、空泛议论。
四、会后工作
（一）制定整改方案
根据本次民主生活会前征求的意见和民主生活会上查找出来的领导班子及成员存在的问题，逐个研究，制定整改方案，明确整改时限、措施和责任人。整改方案由综合科相关干部在会后5天内完成，并于2011年10月5日前上报市纪委、市委组织部，并将全部材料立卷归档。
（二）自查整改落实情况
民主生活会半年后,由综合科整理班子的整改落实情况报告,班子成员的整改落实情况报告由成员个人撰写，并在一定范围内向干部群众通报。
（三）通报会议情况
在本次民主生活会结束后，按照有关要求，由综合科及时向单位全体干部职工通报会议情况。
附件：市编办民主生活会征求意见表
二○一一年九月十四日
