2009年闵行区教育局党委工作要点
闵教委［2009］1号
2009年，教育局党委要以“落实制度，夯实基础，创新形象，全面推进教育党建”为主线，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区教育工作会议精神，扎实推进学校基础性制度建设、强化干部队伍培训、规范和谐校园创建工作、坚持不懈抓实师德建设、提升各级班子成员的能力和水平，为办好闵行人民满意的教育提供坚强的思想保障和组织保障。
一、学习实践科学发展观，推进教育事业新一轮发展
1、列出专题，深入学习科学发展观的内涵本质。根据区委的学习安排，结合教育实际，制订两级中心组学习计划，列出学习专题，提出明确要求，帮助党员干部群众全面把握科学发展观的精神实质和深刻内涵。
2、开展活动，确保学习科学发展观取得实效。按照区委的统一部署，分两批在机关和直属党组织和党员中认真组织开展学习实践科学发展观活动。3月—8月，在局机关中开展第一批学习实践活动。2009年8月—2010年2月，在直属单位中开展第二批学习实践活动。认真组织指导各单位学习实践活动的“学习调研、分析检查、整改落实”等三个阶段，把深入学习、提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题、完善体制机制贯穿始终；把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
3、营造氛围，开展闵行师生读书节活动。以学习实践科学发展观为契机，组织开展“书香校园•悦读人生”——首届闵行区师生读书节活动。整合资源，搭设平台，从教师、学生两个层面，开展读书学习活动，全方位展示师生读书风采、和谐校园风貌，为构筑书香校园，打造智慧人生营造良好氛围。
4、精心策划，树立闵行教育新形象。要结合教育特点和全年工作安排，组织策划教育亮点、教育特色宣传报道。帮助基层学校，组织开展对重点活动和特色工作的宣传。要深入挖掘教育品牌项目，组织媒体报道。要利用好局党务公开网，认真梳理，组织安排对学校教育教学成果和特色项目的深度报道。
5、围绕主题，组织开展建党88周年系列活动。紧密围绕深入学习实践科学发展观活动，认真组织开展庆祝建党88周年系列活动。七一期间将组织宣传一批党组织工作的经验和做法、召开一次庆祝建党88周年座谈会、举办一次中小学党建论坛等系列活动，营造良好的学习实践科学发展观活动的氛围。
二、突出培训考核，进一步强化干部队伍建设
6、强化干部培训。开展《现代教育背景下，区域校级干部培养机制的实践研究》，优化校级干部培养方式，促进校级干部内涵发展。制订全年干部培训工作计划，加强对各层面、各类别的干部培训，加强干部理论教育、知识教育和党性教育。要建立开放的培训格局。认真完成区委组织部的调训和轮训任务。坚持新提任干部的廉洁教育。扎实推进处（科）级干部在线学习。要提高培训质量和效益。进一步探索和运用探讨式、案例式、体验式的培训方法，重点加强案例教学，进一步增强培训的针对性和实效性，调动干部参加学习培训的积极性和自觉性。
7、加强班子成员的考核。进一步加强对各单位党组织班子成员的动态考核，全面了解领导班子和领导干部的运行情况。结合提任干部回访、试用期考核及交流干部跟踪了解，进行经常性考核。加大干部交流的力度，对在同一单位任职时间较长的校（园）长，实行交流轮岗。调查研究，继续做好校级领导干部年度考核工作。
8、加强后备干部队伍建设。要选好新一轮后备干部，在自荐推荐的基础上，进行评审制选拔和综合性考察，并组织专题性教育培训。推进干部挂职交流。建立校长书记培养基地，有计划地安排后备干部、新任干部挂职学习，跟踪考察培养。
9、做好干部监督和关爱工作。要切实加强对领导班子和领导干部的监督，加大领导干部经济责任审计力度。要建立对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的全过程监督制度。完善领导干部个人重大事项报告制度。做好校级领导干部体检的后续健康服务工作，落实援外干部“四关爱”制度。
三、以夯实基础为重点，全面加强和改进学校党的建设
10、建立学校党建工作督导制度。组建党建专（兼）职督导队伍，根据需要进行专项或综合督查。坚持以导促督，重点督查政治核心作用的发挥、围绕中心抓党建的成效、加强队伍建设的举措、党政合力协调以及党建特色建设等。党建工作督查结果作为考核党组织和党组织负责人的主要依据。
11、完善民主参与机制，进一步加强党内民主建设。深入开展“局党委委员联系基层党组织”工作，有效办理和处置基层党组织反映的意见建议。积极创建党员“先知道、先讨论、先行动”的各类工作载体，进一步推进基层党组织的党务公开，扩大公开范围、创新公开形式、规范公开内容。完善基层党支部向党员报告工作制度，健全党员评议党支部工作的表决制度，逐步形成以“公推直选”为方式的基层党组织换届工作机制。要抓好教职工的思想政治工作，维护社会稳定。
12、推进有效性建设，进一步加强民办学校党的建设。要健全组织领导机构，成立民办学
校党委，负责民办学校的党建工作。要形成民办学校党建工作有效性的指标体系。深化和扩大民办学校党组织开展党务公开、民主讨论、党内表决等试点工作，加强包括工作制度、建设目标、考评指标等在内的民办学校党建工作有效性建设。要加强规范性，建立民办学校党建工作监督、考核的内容与标准。
四、提升制度执行力，全面加强领导干部的作风建设
13、加强对重点领域的监管。要以制度建设为保障，充分发挥会计核算中心、资产管理中心、教育服务中心的作用，重点加强对招生、收费、生均公用经费使用等领域监督检查。
14、落实党风廉政责任制。要进一步完善党风廉政责任制，明确分工，落实职责，坚持一岗双责，一级抓一级，一级负责一级，确保党风廉政责任制落到实处。
15、注重办信结果的运用。要进一步明确责任，落实责任追究制度。定期分析纪检科、信访办及其它科室的信访情况，对一些带有普遍性的问题要及时制订相关制度，并反思机关工作的不足，同时要将办信结果有效运用到干部考核和学校评价之中。
16、项目化推进学校民主管理。选择部分学校开展对重大事项的决策机制探索，以项目化的方式扎实推进学校民主管理，激发教工活力，让教工最大限度地参与学校管理，促进学校发展。
五、开展新一轮和谐校园创建，提升教育系统文明程度和水平
17、大力推进和谐校园创建。启动新一轮和谐校园创建，明确创建程序和要求。指导学校、片开展和谐校园创建经验交流会。组织相关力量开展和谐校园指导和检查，促进创建经常化、制度化、常态化。
18、创建文明行业。对照区创建文明行业的要求，做好各项基础性创建工作。注重文明行业创建与政风行风建设相结合，与效能建设相结合，重点是规范教育收费行为和提高师德水平，争取第四次评上“闵行区文明行业”。
19、加强师德建设。要整合各条线资源，扎实推进师德建设。要与教师进修学院沟通，推进“智慧型教师”的评选活动，整体提升闵行教师的形象。
六、加强对群团的领导，为教育事业发展营造良好氛围
20、加强工会参与民主管理工作力度。推进校务公开，完善校务公开评估指标并加以落实。进一步规范教代会制度建设，强化教代会代表培训，提高其履职能力。推进民办学校民主管理和集体合同签订工作。加强文明班组建设，开展“教工之家”评选活动。
21、开展“牵手世博•奉献世博”——闵行区教育系统迎世博青年志愿者行动。开展青春世博文明行动。通过开展“教师礼仪绽放行动”，引导广大青年当好东道主、文明迎世博。
开展青春世博志愿行动。举办迎世博青年志愿者招募启动仪式，以实际行动，推进城市文明建设。开展青春世博宣传行动。引领青年教师关注世博、了解世博、参与世博、宣传世博。在此基础上开展“聚焦世博”的知识竞赛活动。开展青春世博建功行动。以奉献世博为契机，激励青年教师青春建功，总结表彰近年来教育系统青年志愿者工作，征集优秀教工团活动方案。
22、建立各级人大代表、政协委员的联系制度。为加强局党委与市、区人大代表和政协委员的日常沟通联系，充分发挥他们的作用，确立党委办为联系办公室，制订下发教育局党委与各级人大代表、政协委员的联系制度，形成多方合力，全面推进教育的发展。
23、做好老干部和党外人士工作。充分发挥教育系统关心下一代工作委员会的作用，认真做好新形势下的下一代关心教育工作。加强退教职工作，落实老干部的政治、生活待遇，发挥老干部的余热。充分发挥党外人士的作用，定期听取他们的意见，有效改进自身的工作。
附件：《2009年闵行区教育局党委重点推进项目》
中共闵行区教育局委员会
2008年12月30日
主题词：党委工作要点
闵行区教育局党委办公室2009年1月14日印发
（共印400份）
附件：
2009年闵行区教育局党委重点推进项目
项目
一、学习和实践科学发展观，推进闵行教育新一轮发展
目的和意义：转变观念，理清问题，突破难点，齐心协力，推进闵行教育的新一轮发展。 牵头部门：组织科
参与部门：机关各科室
时间节点：全年
项目
二、“书香校园•悦读人生”——首届闵行区师生读书节
目的和意义：读书，让生活更美好，让校园更温馨，让人生更丰盈，通过节日的形式，激发师生多读书，读好书，促进师德和德育工作上新台阶。
牵头部门：党委办
参与部门：七宝中学、教育工会、团工委、普教科、学前教育科、进修学院德育室、基层学校
时间节点：10月
项目
三、夯实基础，加强对党组织的过程性考核评价
目的和意义：全面落实《关于加强闵行区学校党组织建设工作的若干规定》，建立党建督查机制，确保党委各项政策措施落到实处。
牵头部门：组织科
参与部门：基层党支部
时间节点：第一季度建立队伍，第四季度组织专项督查
项目四：规范学校重大事项决策程序试点
目的意义：规范学校管理，加强学校民主建设。
牵头部门：纪检科
参与部门：教育工会、教研所、党委办、组织科、团工委、人事科、计财科
时间节点：2009全年
项目
五、拓宽民主管理渠道，落实校务公开指标
目的意义：拓宽民主管理渠道，细化校务公开指标，强化对学校校务公开工作评估，将评估结果纳入学校综合督导评估内容中，纳入校长书记年度考核中，放大评估效应。 牵头部门：教育工会
参与部门：基层学校
时间节点：全年
项目六：牵手世博•奉献世博——闵行区教育系统迎世博青年志愿者行动
目的意义：总结表彰近年来教育系统青年志愿者工作的优秀个人、团队，在全系统青年教师中营造迎世博志愿行动的氛围，展示教育系统青年志愿者的形象和风采。
牵头部门：团工委
参与部门：基层学校
时间节点：4月中下旬—10月
