审计战线的一面旗帜
------**县审计局局长**同志侧记
或许是大山慈母过分地宠爱，把山之质朴的灵气全给了她的骄子，站在面前的**，给人的感觉就是那么实。他大胆改革、勇于创新；他勤政廉政、公道正派；他恪尽职守、忘我工作；他既“挂帅”，又“出征”；他勤勤恳恳做事，堂堂正正做人„„他从不以权谋私，从未接受过被审计单位的宴请和礼品、礼金，在平凡的岗位中用不平凡的事迹诠释了人生的真谛!
提高自身素质的“学士”
“活到老，学到老”。在**的办公桌上，有这么一句朴实的话。“只有不断学习，才能做好本职工作。”看到我们，**感慨地说，“现代社会知识更新得太快了，一不留神，自己就落伍了。”他指着桌上的那句话，笑了笑，说：“为了提醒自己，我贴了这玩意。”
不难看出，**是一个爱书的人。办公桌上、椅子上、柜子里，凡是可以放书的地方都有书。书多而且品种杂，《邓小平理论》、《上下五千年》、《中国审计》„„什么都有。“我这里是不是很乱？”发现我在打量他的办公室，**有点不好意思了，自我解嘲道，“我这个人有点呆，捧着书一坐就是半天。”
与他并肩作战的同志们都说，自从**担任审计局长以来，他们的学习多了，学习任务重了，但是业务素质提高了。2002年4月，**上任后烧的第一把火，不是召开全体职工大会，大侃今后如何工作，而是带着《审计法》走进了学习室，面对同志们的困惑，他只说了一句话，那就是“会学习，才会工作。”自此，“围绕审计抓学习，抓好学习促审计”的工作在**县审计局全面展开。学习作为一项内容，每周开展2次，并与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。
为提高审计干部的综合素质，带出一流的审计队伍，**提出把审计局建设成学习型审计机关。他广泛邀请有关专家、教授进行专题讲座、辅导，选送优秀骨干到省、市委党校、省审计厅脱产培训，他还利用审计间隙，进行集中整训，提高干部队伍素质。在整训活动中，他亲自为大家讲课，和大家一起学法规、学制度、学业务技能。为做到理论联系实际，他坚持把理论学习与思想改造、提高素质、指导工作结合起来，要求每位干部每次学习都要提交一篇有分析、有内容的研究报告或体会文章，将其作为年终考核、评选的重要内容，并对获奖作品予以适当的物资奖励。这些措施的实施，激发了干部职工的学习热情，提高了同志们的思想政治素质。
在**的带动之下，二年来，**县审计局全体干部都通过自学拿到了大专以上文凭，学会了电脑操作，通过了全省的上岗考试，获得了A级上岗证，提交审计工作报告和信息批示采用率96%以上。
狠抓班子建设的“犟士”
在审计局，至今还流传着这样一个故事：一个干部因家人生病，送其入院，耽误了上班的时间，迟到了。在星期五的一周总结会上，**同时批评了两个没有按时上班签到的人(一个是那迟到的干部，一个是**自己)，并作出扣除当月考勤的决定。那个干部感到很委屈，进行争辩。**认为，既然制定了《干部上班签到制》，就得不折不扣地实行，没有其他原由。这次会后，同志们都认为**没有人情味，有点死板，背后都偷偷称其为“犟士”。事后不久，同志们才知道了**迟到的原因。原来他在上班的途中，碰到了审计局服务的一个外商，硬拖着他去看场房。为了不扫外商兴致，他只好去了。了解事情真相后，有人问他，怎么不做解释？**严肃地说：“第一，我确实迟到了!第二，我没有向值班同志请假!”自此，审计局里再也没有发生迟到的事了。然而，他那“犟士”的绰号却深深地烙在同志们的心里。
“干部齐心，其利断金。”谈到领导班子的建设，**深有感触。他说：“你这个单位有没有发展？工作有没有成绩？关键在于你的班子成员是不是团结，能不能以身作则。”他上任后烧的第二把火，便是狠抓班子建设，不断提高审计队伍的凝聚力。他先后制定了《重大审计项目集体会议制度》、《政务公开制度》、《**审计局“十不准”》等规章制度，要求干部职工对工作尽职尽责，保持了与人民群众的血肉联系，做到了公正用权、公心对人、公道断事。他自己呢，率先垂范，深入基层调查研究，及时解决工作中遇到的各种困难。他坚持民主集中制，走群众路线，做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，严格按程序办事，重大问题由班子集体研究决定。特别是遇有重大开支项目、机构改革人事任免、调整，坚持做到集体研究、集体决定。有了这样严于律已、以身作则的好领导，**审计局干部们遇到意见分歧，都能坦诚相见，及时沟通，当面解决，形成了和睦相处，团结共进，相互支持，相互信任、相互帮助、干事创业的融洽氛围。
“组织建设是搞好审计工作的基石”。**如是说，“我是站在党组织的肩膀上工作的”。为充分发挥机关党组织的职能作用，完善党内监督机制，**把创建“五好”党支部列入重要议事日程，积极指导机关党总支按照“建设一个好的领导班子、锻炼一支好的党员队伍，建立一套好的党建工作制度，完善一个好的党内监督机制，培养一种好的机关作风”的要求来开展工作，并把“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，促进审计事业发展”作为奋斗目标纳入“五好”活动中。通过创“五好”，进一步增强了**审计局党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使机关党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的表率作用、群团组织的桥梁纽带作用、党员的先锋模范作用充分发挥出来，推动了审计任务的全面完成。
在**和战友们的并肩努力下，2002年，**县审计局继续获市目标管理第一名，发现案件线索、审计工作宣传、审计统计工作、优秀科研论文等荣获市级单项奖；学习教育活动、招商引资工作、扶贫挂点工作均受到**县委、县政府的表彰。2003年，被市委评为“基层满意县(区)部门”，被市组织部评为“包村扶贫”工作先进单位、“廉政勤政工作先进单位”、“发现经济案件先进单位”，被市委宣传部评为市级文明单位。**也被评为“执法监督先进个人” 和“优秀县部门负责人”。
服务经济建设的“谋士”
审计局的主要职能是积极开展审计监督，严肃查处财经领域中重大违法违规问题和经济犯罪案件，维护经济秩序，促进廉政建设，保障经济持续健康发展等。为做好本职工作，履行审计职能，**在审计局设立了专门法制机构，建立了以一把手负总责、主管领导组织协调、专职机构具体实施、分管领导监督指导的全方位的法制工作管理体系。他利用一切可以利用的机会，如年度工作会、进点见面会、审计座谈会等进行审计执法宣传，通过信息、文章、新闻媒体，抓好宣传，营造氛围，提升执法效果。重大问题采用及时向纪检监察有关部门移送、向有关部门建议等手段，加大对违纪问题的处理力度。
**各单位的工作人员都说，每年下乡最早的就是审计局的干部。这不，正月初七一过，**便带着同志们走乡入镇，开始预算执行审计和专项审计工作。此时的他，既是“元帅”，又是“士兵”。问他为啥要那么早就去别的部门“扫兴”，**笑了笑说：“他们得感谢我们呀，我是去给他们打免费预防针呀!”嘿，还挺幽默的!接着，他便说出了其中的缘故：下乡是 “持久战”，一个部门得花上
七、八天的时间审计，全县20多个单位就用去了半年的时间，能不着急吗？可别说，这半年的收获还挺大的。多年工作经验的他创造性地提出“紧跟资金流向”的审计新思路，采取延伸审计和专项审计相结合的方法，除重点审计财政、地税部门以外，还延伸审计了一些重点预算执行单位，共查出违反财政法规行为的金额459万元；审计16个(次)乡镇财政，查出违纪违规金额860.12；追踪审计国税局，对国税违规退库44万元所得的28万元非法收入全部没收上缴财政。针对审计中发现的问题，**提出了强化预算管理，依法加强收入征管，严格控制财政支出等意见，并向县委、政府提交综合报告2篇，为政府财政管理本级财政收支和人大常委会监督本级预算执行发挥了参谋作用。
他带着审计干部深入开展优化经济发展环境，为纳税人服务活动，整顿机关工作作风。先后制定、出台了一系列优化经济发展，为纳税人服务的意见和办法，积极推行“阳光行政”。通过向社会公开承诺，确定行风示范窗口，发送征求意见函，走访被审计单位等形式，自觉接受被审计单位和社会各界监督，以转变机关工作作风，找准依法审计与“为纳税人服务”的最佳结合点，达到了加强队伍建设、规范审计行为，提高审计质量的目的。
整顿经济秩序的“卫士”
“你在审计工作中遇到过威胁吗？”“有，但我心中无鬼还怕鬼敲门吗？”**坚信，只要自己实事求是、问心无愧，没有什么会让他害怕。2002年10月，审计局在对县社保局2001年财务收支审计时，发现该局2001年帐上收到原制罐厂厂长交纳的社保金有问题，厂长有涉嫌挪用贪污的可能。当事人知后，感到问题的严重性，多次通过各种社会关系找到审计局和市有关领导，要求从宽处理，不要移送纪检，并扬言，如移送，就要报复。面对威胁，**没有妥协，没有害怕，顶住各种压力，坚决依法办事。
加强党风廉政建设，是审计监督的生命线。**深深知道，加强廉政建设的重要性与必要性。 他把廉政教育贯穿于审计工作的全过程。结合学习“两个条例”和“两个务必”，开展“务实为民，廉政从审”为主题的党风廉政教育活动，组织干部职工到马头山下张村接受革命传统教育；收看审计示例片；介绍勤政廉政先进事迹；邀请法院法官、检察院检察官讲授预防职务犯罪和经济领域中审计涉及的罪名等课程；组织党员干部参加廉洁从政知识测试。通过开展理想与信念、权力与义务、勤政与廉政、道德与纪律等一系列教育，在审计干部思想上构筑起一道坚强的拒腐防线。他坚持以制度律廉，以监督促廉。把廉政建设和审计工作紧密结合起来，把规范和监督审计权力的行使，作为廉政监督的重点，出台了一系列监督制约机制，加强对审计机关和干部的监督和约束。
一个先进典型就是一面旗帜，一个先进人物，能够带动一批人，影响一大片。今年3月发生的那一件事，在审计局每一个干部的心中仍历历在目。在石峡乡审计时，发现该乡小金库里有2.8万元，该乡原党委书记涉嫌挪用修路工程款13.27万元。问题出现后，**的亲友齐上阵，为其求情。在亲情、友情与法律的面前，**选择了后者，毅然地把问题移交纪检部门。为此，亲友们都骂他是无情人。在他的带领下，审计局干部先后拒收贿赂近3万元，顶住来自各方的压力和说情风，共查出违纪违规金额2729.08亿元，上缴国库253万元，挖出“小金库”
个，金额
万元，赢得了群众的口碑。
