中共河北经贸大学委员会
印发《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知
校党文［2010］ 号
各处级单位党委、党总支、党支部：
经校党委研究同意，现将《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二○一○年五月十二日
1 关于在全校基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施意见
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央做出的重大决策部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央、省委和省委教育工委有关文件精神，经校党委研究，现就全校深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。
一、把握创先争优活动的总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“推动科学发展，提升办学水平”为目标，从本部门本单位实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和
2 干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、做表率。
促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建文明校园、和谐校园。发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解师生思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。
服务人民群众。牢固树立服务师生、服务社会意识，认真贯彻党的路线，普遍推行干群恳谈会、党员一帮一等办法，为师生提供各方面的服务。帮助师生员工解决学习、工作和生活中的实际问题，进一步密切融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。
加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，做好在中青年教师和大学生中发展党员工作，选好基层党支部书记，推进学习型党组织建设。
二、明确创先争优活动的主要内容
全校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效
3 明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是师生反映好。基层党组织在师生员工中有较高威信，党员在群众中有良好形象。学生党支部要突出做到“三个好”：一是党员培育好。能积极做好大学生党员的培养、发展和教育工作，引导广大学生树立坚定的共产主义理想和信念。二是组织活动好。经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。三是发挥作用好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在学生中具有较强的感召力。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：教师党员要争当学习钻研的模范，认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；为人师表的模范，修身塑行，以大德树大师形象；自主创新的模范，树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新成果；爱岗敬业的模范，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献；团结协作的模范，
4 树立大局意识和团队精神，以团队协作争创教学、科研上的高层次成果。学生党员要争当努力学习的模范，刻苦学习，争当第一；实践创新的模范，发挥当代大学生敢为人先的开拓精神，勇于实践，大胆创新，积极进取；尊师友生的模范，尊重师长，帮助同学，与人友善相处；自立自强的模范，勇于锻炼自己，增强逆境成材的信心；遵纪守法的模范，自觉遵守国家法律法规，模范遵守学校的规章制度，带头弘扬正气，文明守法好学生。
三、推动创先争优活动的方法步骤
全校开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要紧密结合“阵地建设工程”、“党员示范工程”和“素质提高工程”系列党建工程，着力加强和改进学校党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要在进一步深化开展“万名老师访万家”、“阳光恳谈”活动的基础上，统一开展争创“十佳”活动，包括“十佳基层党组织”、“十佳党员教师”、“十佳党员管理干部”、“十佳党员服务人员”、“十佳党员学生”等。各处级单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创促建，以争促提。整个活动分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（2010年4月下旬――6月
5 底）。主要抓好四项工作：一是动员部署。5月中旬，校处两级分别召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，学习车俊书记、刘教民书记在全省和教育系统深入开展创先争优活动动员大会上的讲话，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。结合学校2009－2010学年民主评议党员活动，组织党员进行一次党性分析，教职工党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
（二）全面争创，扎实推进（2010年9月――2011年6月底）。各单位按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上，各单位要组织党员在深化“万名教师访万家”、“阳光恳谈”活动的基础上，积极开展争创“十佳”活动。
1．“师德教育”活动。教师节前夕，结合实施党员“双育工程”（“双育”即党性教育和技能教育）和教师继续教育工作，充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，采取编印事迹材料、组织典型事迹报告等形式，对广大党员普遍进行师德教育，使一批优秀共产党员成为“三育
6 人”师德标兵。
2．“岗位奉献”活动。处级单位要围绕中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展争做“十佳党员教师”、“十佳党员管理干部”、“十佳党员服务人员”、“十佳党员学生”等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3．“服务群众”活动。各处级单位要根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生工作，帮助师生解决学习、工作和生活中的实际问题。
4．“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区、党员宿舍等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各单位可根据工作特点，有计划地确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5．“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。进一步完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制（“一定”即定职责目标；“三有”即收入有保障、干好有希望、退后有所养），健全党领导的基层民主运行机制，推进党建工作创新。
（三）对标定位，晋档升级（2011年9月――2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。抓好三项工作：
7 1．树立先进典型。以“十佳党组织”和“十佳党员”为重点，采取事迹报告会、观摩学习等形式，大力表彰和宣扬先进典型，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照“十佳党组织”和“十佳党员”，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年9月――党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、党建征文等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学校对各处级单位党组织、各处级单位党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式
8 固定下来，形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前，校党委将推荐表彰“2010――2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。
本次活动期间跨度2010－2012年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。各单位要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
四、强化创先争优活动的组织领导
明确领导责任。全校开展创先争优活动由校党委统一领导，学校成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并分设综合组（挂靠组织部）、宣传组（挂靠宣传部）、秘书组（挂靠办公室）、督导组（挂靠纪检委），负责全校创先争优活动的组织指导，统战部、学生处、人事处、教务处、科研处、学位办、研究生学院、后勤办、工会、团委等部门参与指导。各处级单位党组织也要成立活动领导小组，书记为第一责任人，切实抓好本单位创先争优活动的开展。
加强督促检查。活动期间，学校将采取听取汇报、交流研讨、组织检查等形式，了解各单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，及时总结推广经验做法，推动活动顺利开展。活动办公室要加强对各单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和
9 努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。
搞好舆论宣传。充分发挥校报广播、校园网、信息的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果。以开设专栏、组织事迹报告会、悬挂横幅等形式加大宣传力度，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
各单位开展创先争优活动的实施意见、经验做法和先进事迹，请及时报组织部。
