尼勒克县团委农村基层团建工作汇报
一、基本情况
近年来，尼勒克县团委以整体推进全县共青团工作为宗旨,本着“党政放心，群众满意”的工作准则，建立健全推进新形势下基层党建带团建工作的长效机制，着力抓好全县乡镇、农村、企业、学校的共青团建设。
尼勒克县是一个以农为主，农牧结合的县，全县人口18万余人，由哈萨克族、汉族、维吾尔族等24个民族组成，全县有基层团委17个，村（队）团组织79个，社区六个，现有18-35周岁的人数为62200人，团员9210人。乡镇团委专职副书记平均年龄在28岁左右，农村团支书90%以上在村两委任职。
二、全面加强自身建设，为更好地团结凝聚青年、发挥作用提供有力保障。
（一）加强组织建设，增强团组织活力。以农村为重点，构建“三级联创”格局，推动基层团组织全面活跃。按照有利于联系团员青年，有利于增强内在活力，有利于整合工作力量的原则，巩固现有组织体系，大力推动团建创新，实现对青年的多重覆盖，努力做到“哪里有团员，哪里就有团组织；哪里有青年，哪里就有团组织发挥作用。”加强青联、少先队的组织建设，促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚，实现组织联系的多样化。
（二）加强队伍建设，永葆团的先进性。各级团干部要身体力行“三个代表”重要思想，努力成为勤于学习，善于创造，甘于奉献的模范。开展廉政建设教育，引导团干部树立正确的权力观、地位观和利益观，始终做到自重、自省、自警、自律。深化团的作风建设，不断强化服务青年，服务基层的思想，与青年交朋友，为基层办实事。重视兼职团干部，职业青少年工作志愿者队伍建设。持续开展增强团员意识主题教育，不断强化团员的光荣感和责任感。改进团员管理，按照组织关系可以与参加活动范围适当分离的原则，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索直接化、经常化、便捷化的团组织与团员新型组织联系方式。重视团员发展，不断壮大团员队伍。完善推优入党工作机制，为党组织源源不断地输送新鲜血液。发扬全团带队优良传统，重视和加强少先队辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。
（三）搭建新平台，拓展新领域，服务青年成长。深化农村青年增收成才行动。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持服务农村青年增收成才的根本目标，充分激发广大农村青年改变农村面貌和学习成才的内在动力。一是大力开展农村实用技术培训，进一步提高农村青年的科技文化素质和致富本领，造就大批有文化，懂技术，会经营的新型农民。二是主动为农村青年外出提供信息、培训、就业、维权等方面的服务，鼓励更多的青年外出就业创业。三是不断丰富和活跃农村文化生活，参与村容整治和生态建设同时做好农村青年的反邪教警示教育，积极维护社会安定。
三、健全机制、强化措施，不断扩大团建工作覆盖面
制度建设是加强团的基层组织建设的一项基础性工程，构建一套适应时代要求、切合基层实际、规范完备的制度体系，是全面推进团基层组织格局创新和提高基层共青团工作的科学化、制度化和规范化水平的重要保障。
（一）夯实团干培训机制。为切实提高团干部的业务水平和工作能力，充分发挥青年骨干在推进工作中的带头作用。尼勒克团县委按照分级分类培训的原则，一方面，着力抓好基层团干部的集中培训，通过参与县级或乡镇举办的短期培训班、专题学习交流会和组织参加上级团委培训等方式，对全县各乡镇团组织负责人进行轮训，切实加强对新任职团干部的培训和指导，以帮助他们更快更好地适应岗位开展工作；另一方面，积极鼓励基层团委负责人赴外“取经”，组织基层团干到县内其它乡镇团委或县外兄弟县市学习借鉴工作，为更好地开展团的基层组织工作奠定扎实的基础。
（二）拓宽联系青年途径。为鼓励团干之间相互交流学习，相互借鉴经验，相互帮扶，进一步提升基层共青团工作的整体水平，尼勒克县团县委充分利用QQ网络平台和短信平台，将团委日常工作动态、工作要求、经验交流等及时通告广大团员青年，让他们能直接接触团组织，真正实现团组织对团员青年的有效覆盖。同时，积极与基层团干在组织建设、党建带团建和创先争优活动等方面加强沟通联系，并在团委组织召开的工作会上进行汇报交流，逐步形成了“优势互补、相互学习、共同发展”的基层团建工作新格局。
（三）建立信息报送机制。为进一步加强全县共青团信息工作，整合统筹全县团的信息资源，充分发挥信息在提供参考、沟通上下、交流经验、传递工作、推广典型等方面的重要作用，促进基层共青团工作的健康发展。我县结合实际，建立信息工作考核激励机制，并充分利用团属网络平台，QQ群等，将“团队动态”信息及时进行发布，极大地激发了广大团员青年参与共青团工作的热情。
（四）建立基层团组织干部考核长效机制。探索建立基层团组织评价考核办法，实行常规工作积分考核，重点工作专项考核和整体工作年终综合考核，不断促进基层团组织建设工作的创新与发展。着力推行实绩考核制，把农业发展、青年农民增收、农村稳定等方面作为考核村级团组织和团干部实绩的重要依据。
（五）推行述职考评制。乡、村团干部年终要在团员大会、村民代表会议上进行述职，接受党员和团员青年的民主评议。对于连续两年被团县委考核评为优秀团干部的或所在团组织被团县委连续两年考核被为先进基层团组织的，按照团县委协助组织部门做好团干部管理、使用和考察的工作职责和相关程序，由团县委直接向县委组织部推荐提拔任用，对不能履行职责的按照有关规定进行批评教育、建议调整。
四、不断加强村级团支部建设
（一）以适应发展为目标，创新组织设置模式。创新团的基层组织设置模式，使之与经济社会发展相适应，与青年群体结构和社会分布变化相适应，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。第一，强镇强团，重点突破。主动适应农村经济社会的发展变化，以社区、行政村、企业、学校齐头并进的工作思路，探索组织设置科学化，工作载体职能化，阵地建设多样化，实现对农村基层团组织建设模式的创新。第二，互联共建、优势互补。就是按照区域相联原则，把人数少、活动难开展的团组织与相邻人数多、活动开展正常的团组织联合，共同开展团组织活动。实现资源共享、优势互补、共同发展，增强团工作的活力。实现村村联建、村校联建、村企联建，加大农村非公经济组织建团力度，进一步增强团组织的覆盖面，从而促进农村基层团组织的整体建设。
（二）以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作活动内容和方式。要改变传统的工作方式，加强与各类协会的合作，把工作做到具体的人和事上，真正赢得青年信赖。根据农村生产实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。从调研情况看，农村青年的第一愿望是创业致富，为此，要重点做好青年创业致富工程的服务工作，加大青年科技培训力度，为他们尽可能地提供政策和市场信息，从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务。
（三）优化村级团干部选拔机制。在农村大力开展以选配“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的“双强型”团干部，对年龄偏大、工作力度不大的团支部，积极采取“竞争上岗”的方式产生新的团支部书记和团干部。同时，建立健全以工作实绩为重点、以团员青年认可度为重要尺度的考核评价体系。
