xx镇基层党支部
建设的现状、问题及对策研究
基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。为了把基层党支部真正建设成为实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，笔者对全镇基层党支部建设的现状进行了调研。下面就党支部建设的现状进行分析，总结经验、查找问题、研究对策，以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。
一、党支部建设的现状
1、党支部基本情况
党支部分布：我镇现有基层党支部22个，其中镇直单位
党支部为4个，村党支部18个，共有党员721名。
党支部书记结构：22名基层党支部书记的平均年龄为46.6岁，大专以上文化程度的7人，占党支部书记总数的31.8%；高中文化程度的9人，占党支部书记总数的40.9%；从事党支部书记岗位累计年限5年以上（含5年）为7名，占党支部书记总数的31.8％。
2、党支部建设的做法和经验
近年来，各党支部深入贯彻落实科学发展观和深入开展创先争优活动为契机，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。
坚持围绕“发展第一要务”抓党支部建设，基层党支部在服务大局中有所作为。近两年来，各党支部围绕“巩固壮大种植业，突出发展养殖业，全力突破工矿业，扶持发展加工业，统筹推进社会各项事业”的发展思路，把党建工作和村经济工作的中心任务紧密结合起来，使党员成为经济发展的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分的显现。如金杖子村党支部开展了党员“认责承诺”活动，承诺内容包括，带动村民一起致富、帮扶困难群众、传授经验技术等等，把党员在各自岗位上的个人力量转化为一种团队力量，把党员个人的作用凝聚成党支部的整体作用。
坚持对党员教育和培训，提高广大农村党员综合素质。坚持“三会一课”制度。通过党员大会、两委会、座谈会、党训班、远程教育、农村能人现身说法等有效形式，对农村基层党员干部进行有针对性的思想教育和技能培训。做好“推优”和入党积极分子的培养，有序解决农村党员老龄化问题。建立接对联系制度，帮助解决流动党员的教育管理和实际问题。
坚持以“活动有内容、形式有吸引力”为着力点，积极创新基层党支部活动的工作载体。镇党委将每年的7月份定为“党
员联系群众主题实践活动月”。全镇各党支部在活动月中重点开展三方面工作：一是帮困救助。对困难群众情况进行排摸和核对，并集中发动党员开展捐助救助帮困基金活动，引导广大党员关注弱势、树立形象；二是倾听意见。畅通与群众沟通的渠道，广泛征求群众的意见和建议，经汇总梳理后，落实整改措施，并及时向群众反馈，接受群众监督。三是凝聚群众。通过身边优秀党员的事迹宣传，党的基础知识讲座，党员与入党积极分子结对，党员与普通群众谈心等形式，启发优秀群众积极向党组织靠拢，激发群众爱党、爱国的热情，提高基层党支部的向心力和凝聚力。
坚持不断改进和完善党支部建设的各项工作制度，使党支部建设制度化、规范化。我们把深入学习科学发展观的成果与进一步加强党的基层组织建设紧密结合起来，与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。各支部也结合各自的实际重点完善了党支部建设和党员管理的有关制度，使党支部工作的目标更明确，考核有依据，工作显实效。
二、党支部建设存在的主要问题
近年来，我镇的基层党支部建设有了新的发展，但是在经济社会飞速发展的今天，我们必须正视党支部建设中存在的问题：
1、思想观念不适应。有的基层党支部书记，认为搞经济
建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是
“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。具体表现为：个别支部书记忙于个人业务，顾此失彼冷落党务工作；个别党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；个别党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。
2、能力素质不适应。形势的发展变化要求基层党支部书
记的具备多方面的能力和素质，这就要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。从我镇党支部书记的队伍分析，党支部书记的平均年龄46.6岁，有近27％的党支部书超过五十岁，年龄偏老化、思想不进步，缺乏责任心已经影响了基层党支部作用的发挥。同时，一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，党员发展困难，找不到合适的发展对象，有的村党支部忽视了对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。
3.组织活动不适应。客观上讲，我镇基层党支部大都经济实力较弱，基层党组织活动经费较少，加之基层工作头绪多、任务重，一些支部对组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但要求不严，质量不高，效果不好，学习方法陈旧，
组织生活仅限于读报纸，念文件，实际工作中，组织活动往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要。
三、加强党支部建设的对策
1、党支部书记能力要加强。
一个党支部作用发挥的好坏，党支部书记是关键，一个政治强、业务精、人气旺，具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。因此，加强支部书记能力培养是加强党支部建设的首要环节。一要注重提高党支部书记的综合素质。通过采取各种有效途径，如举办党支部书记培训班、党支部建设研讨会，经常组织党支部书记不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感；二是多关心和支持党支部书记的工作。企业党建工作已在人们心中感到弱化，党支部书记在实际工作中也面临着一些困惑。我们作为上级党组织党委要关心支持我们的党支部书记，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使他们安心、热心于党支部工作；三要加强考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，考核的结果与奖惩挂钩。
2、党支部工作方法要创新。
一要创新党员学习机制，不断提高党员学习的质量。我
们在学习方式上要进行改进。可以采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论相结合，业务学习与理论学习相结合，走出去与请进来相结合，学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐；二要创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。党支部工作说到底是做人的工作，要针对一个时期干部群众的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：定期谈话制度、思想汇报制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统
一、认识到位、力量凝聚；三要创新党的组织生活，夯实党支部工作的基础。“三会一课”做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据全镇的工作重点，群众关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等；四要创新活动载体，提高党支部工作的影响力。通过深化“党员联系群众主题实践活动月”，体现“党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。
3.抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。
加强党员教育，是基层党组织的基本任务之一。在加强
党员经常性教育中，要注意把握规律，坚持“两个把握”，创新教育活动的内容和形式，务求实效 。”
一是把握经济发展对党员素质和能力提出的新要求,努力实现党员教育由经验管理向科学管理的转变。基层党建工作的一项重要任务是提升党员综合素质、工作能力。党员的培训教育要形成长远培训计划。本着缺什么补什么的原则，制定党员教育培训计划。在教育内容的设置上体现“精、深、实、新”的要求，按需施教。
二是把握党员经常性教育方式，体现实效性。在教育方式上变“居高临下”为平等相待，变单向灌输为多向交流。做到党员教育与经济发展工作同规划部署、同检查监督、同考核奖惩。在教育对象上体现层次，突出重点。尤其对党员干部的教育要坚持学习理论与指导实践相结合、与促进发展相结合，认真解决群众关心的热点问题和基层党建工作中的突出问题，不断增强教育实效。
我镇基层党支部建设任务繁重，责任重大。我们要进一步明确基层党支部建设工作的内容、目标、措施、办法和责任，切实把单位的中心工作同基层党支部建设工作同部署、同安排、同检查、同总结、同奖惩，使基层党支部建设工作真正熔入到我镇经济和社会发展的各个环节，共同发展。
