《形势与政策》考试试题及答案
姓名：石顺良班级：10英教（3）班学号：10331112系别：外语系
（一）简答题
1、“十二五”期间，我国加快转变经济发展方式的基本要求是什么？经济社会发展的主要目标是什么？
答：“十二五”期间，我国加快转变经济发展方式的基本要求：‘十二五’规划纲主线是加快转变经济发展方式，而加快转变经济发展方式，是坚持又好又快发展的必然要求。衡量经济发展得好不好，要看是否具有高的质量和好的效益。一是看经济增长主要靠增加物质资源消耗还是靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新。如果主要靠增加物质资源消耗来实现经济增长，是粗放型的增长、低质量的增长，不是好的经济发展。
二是看经济增长是否建立在产业结构优化和升级的基础上。如果伴随着经济增长不能同时实现产业结构的优化和升级，经济增长只能是在低层次、低水平上重复，经济效益难以有实质性的提高，这样的经济发展不是好的发展。
三是看经济增长主要是由投资和出口拉动，还是由消费、投资、出口协调拉动。主要靠投资和出口拉动的经济增长，难以扩大人民的消费需求、提高人民的生活水平，不利于改善民生，这样的经济发展也不是好的发展。
经济社会发展的主要目标： “十一五”时期经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。
2、稳定物价的关键因素有哪些？
答：面对当前的物价形势，要保持物价的稳定，需要把握以下五个关键：
一是要把稳定价格总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储备较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，保持国民经济平稳健康增长。
二是要各级政府和有关部门正积极采取措施扶持生猪、油料生产和奶业发展，确保市场供给；加强市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等行为，引导居民消费；落实学校食堂以及公共交通等公益性行业补贴政策，提高低收入人群社会保障标准，保证市场基本平稳，确保让人民生活得更踏实。
三是要强化农产品市场调控和价格管理。完善农产品流通体系，降低流通成本。强化农产品市场监管。建立健全重要农产品市场监测预警体系，完善市场调控预案。运用多种措施保持农产品价格合理水平。实行灵活高效的农产品进出口政策，稳定国内农产品市场。加强农资市场调控和监管，保障农资供应，努力稳定农资价格,做好农资市场调控工作。
四是要把加快提高居民收入水平、增强消费能力作为稳物价之要。坚持积极就业政策，多渠道扩大和促进就业，重点做好大学生和来沪从业人员就业工作，帮助就业困难家庭特别是零就业家庭实现就业。推进实施收入倍增计划，重点提高低收入群体收入水平，采取切实有效措施缩小收入差距，促进社会公平。
五是要坚定抑制房价过快上涨。纵观2010年物价上涨，房价也是推波助澜的重要推手。高房价必然导致生活、生产的机会成本上升，进而传导至人工、服务、产品等价格上涨。大力发展公共租赁住房，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系,要处理好房地产调控与经济增长之间的关系，既要有效遏制房地产价格过快上涨，又要推动经济持续稳定增长，减弱经济增长对房地产的过度依赖。
稳定物价事关全局，这是我们从长期实践中得出的重要结论。物价是反映经济利益分配的最重要指标，也是衡量经济发展健康状况的主要指标。市场经济越发达，物价的传导性、影响面越大。我们有理由相信，只要科学分析形势，积极采取措施，稳定物价的目标是能够实现的。
（二）论述题
1、你认为如何才能更好地解决我国与周边国家的海洋争端？
答：最近几年，一方面是中国的能源紧缺状况日益严重，另一方面中国与日本在东海，与东南亚国家在南海主权问题上的争议也日渐浮上表层。中国如何思考海洋策略，已经提上议事日程。
众所周知，中国有渤海、黄海、东海和南海四大海域，其中渤海基本上属於内海，而黄海、东海和南海则都与其他国家存在争议。尤其是石油储量丰富的东海、南海争议更大。相比之下，石油和天然气储量最大的南海，问题也最为严重。
从周边国家的反应来看，当东海、南海的石油和天然气储量尚未探明之时，各国基本上相安无事。上个世纪70年代，无论是越南外交部的声明还是越南教科书和地图，都说称南沙群岛是中国领土。然而，南海发现石油后，有关沿海各国的反应立时发生变化。
不可默认既成事实
针对中日东海以及中国和东南亚诸国在南海问题上的争议，中国曾提出「搁置争议，共同开发」的倡议。但一段时间来的实际情况是：争议搁置了，共同开发却没有展开；更有甚者，各周边国家采取「先下手为强」策略，抢先攻占有争议海域和岛屿。
从表面上看，中国与涉及南海主权争议的诸国近年来签订了一系列框架性协定，为主权问题解决之前的各国行为作了一个大致的规范。但实际情况却是，包括《南海各方行为宣言》在内的一系列共同文件几乎已经成为一纸废文。在这种情况下，中国提出的「搁置争议，共同开发」倡议不但得不到回应，反而被他国利用中国按兵不动来实行「先下手为强」的策略。
在这方面，中国有必要确立基本原则和底线，即：
一、国家利益一定要维护；
二、若有妥协，一定要在谈判之后才能接受；
三、绝不可接受或默认既成事实。
中国企业须主动出击
鉴於中国目前的国力和其他实际情况，希望一蹴而就解决所有海洋争端既不现实，也不符合中国最终利益。因此，迫使有关国家同意并真正实施「搁置争议，共同开发」，应该是中国在过渡阶段的主要战略。
这一战略的第一步，是将有关国家逼到谈判桌边；而双边谈判的目的，是迫使有关国家同意「搁置争议，共同开发」。在这方面，中国须改变以前只是提出动议，一味等待其他国家回应的消极做法；中国必须走出去，主动在有争议地区采取开采行动，将争议的问题主动提上台面。中国只有主动提出议题，才能在这一争议中获得主动，也才能在双边或多边谈判中取得主动权。
国家须有统筹机制
如果说，中国采取主动，提出议题的目的，是逼迫周边各国回到双边或多边谈判桌边上来，那麼双边或多边谈判的目的则是迫使有关国家同意并开始实施「搁置争议，共同开发」。近年，中国国内有学者提出「先深海后浅海」、「先远海后近海」的开采建议，大体也是顺著这一思路。
在这方面，中国和日本以及与东南亚国家的争议，实际上处於两个不同的阶段。中国与东南亚国
家在南海问题上的争议，由於东南亚一些国家「先下手为强」而使得「南海各方行为宣言」几乎成为一纸废文，因此这一问题实际上尚处於初步阶段；中国须做的，是通过主动出击，提出相关议题，从而将这些国家拉到谈判桌边来。而与日本在东海大陆架问题上的争议，实际上已经进入
第二阶段；中日谈判虽然势必旷日持久，但在这个过程中，中国可以再次就「搁置争议，共同开发」问题提出详尽的思路，从而使得领土争议谈判和「共同开发」蹉商同步进行。
要实现上述思路，中国方面必须有一个统筹的机制。作为中国方面的石油开发公司，其首先是一个企业，即便采取主动在有争议领域开始开采行动，但考虑的也首先是商业利益，其风险的覆盖必须由国家进行全面统筹。在这方面，国家企业和能源管理部门，以及交通、外交都须有一个统筹的机制。
2、中国共产党90年的光辉历程有哪些主要经验和启示?作为当代大学生，我们应该怎样承担肩负的历史责任？
答：
（一）
九十年风雨兼程，九十年星光闪耀。中国共产党从1921年成立以来，至今已经走过了90年不平凡的历程。90年来，历经风雨的中国共产党，从当初只有50多名党员，发展成为一个拥有近8000万名党员的世界上最大的政党，党和国家的建设都取得了举世瞩目的成就。回顾梳理党的历史，那一幅幅波澜壮阔的画面栩栩如生，刻在我们心里的那一些记忆永远值得我们铭记。
90年来，中国共产党由小到大，由弱变强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世闻名的成就。可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。
1921年7月1日，中国共产党正式成立，以毛泽东同志为主要代表的第一代中国共产党人，团结全国各族人民，艰苦奋战，推翻了封建主义，官僚资本主义，帝国主义三座大山，建立了新中国。从毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想到现在的科学发展观。我国实现了科技从无到有，经济从贫到富，综合国力从弱变强，一步一个脚印，从各方面取得了不朽的成果。
第一、坚持和发展马克思主义
坚持和发展马克思主义是党的建设之本，坚持毛泽东思想，同时学习中国特色社会主义理论体系，提高我们的政治理论水平。
第二、把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点
党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。我们党立党为公、执政为民，为广大人民群众办实事、做好事、解难事，最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。以人为本，全心全意为人民服务！
第三、制定科学的理论和方针、政策，使党的全部工作于中国的发展规律相吻合
我们党带领中国人民一路走来，从小小的一个组织慢慢壮大，从农村包围城市、武装夺取政权为中心开始，一路风风雨雨。新中国成立与改革开放以来，我们党坚持以“一个中心、两个基本点”，坚持改革开放，坚持四项基本原则。时时刻刻把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”与我们具体实际相结合。党的理论、路线、方针和政策关乎着党的生命，只有坚持才能创造出更具活力的政党！建立社会主义市场经济体制，用科学发展观统领我们构建社会主义和谐社会！
第四、团结一切可以团结的力量，增强中国人民的团聚力和向心力
从大革命时期国共的第一次合作开始，到抗日时期建立广泛的爱国抗日统一战线，再到改革开放巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持“一国两制”方针；我们始终坚持爱国统一战线。同时也通过中国政治人民协商会议、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机制来增强中国人民的团聚力个向心力。
第五、办好中国的事情，关键在于中国共产党重视党的建设
建设什么样的党、怎样建设党，直接关系到我们党和国家的前途命运。提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，才能使我们的党更具活力与生命力。
（二）启示
在中国共产党的领导下，在社会主义现代化建设中，凝聚了13亿多人民的智慧和力量，创造了令人瞩目的业绩，这是实践探索的的90年，是胜利辉煌的90年，我们又将迎来一个充满希望的未来。回首过去，中国人民在共产党的领导下，高举马列主义，毛泽东思想和邓小平理论伟大旗帜，不断探索，取得了社会主义革命建设和改革的巨大成就。在实践探索中，有成功也有失误，有经验也有教训。十年*就是典型的例子，以阶级斗争为纲，搞政治思想斗争。人民公社化远动，不利于提高人民的生产积极性。大跃进远动，违背历史发展规律，是空想社会主义。新世纪新阶段，中国共产党肩负着实现中华民族伟大复兴的神社的历史使命。全面落实科学发展观，坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放。总的来说，我们党历经了长期的曲折探索，通过科学总结开创了中国特色社会主义伟大事业，在改革开放和社会主义现代化建设中取得了举世属目的辉煌成就。当然还有很多的风险，挑战和考验，我们要依靠社会主义的优越性发展，实事求是，与时俱
