社区“妇女之家”主要功能和管理制度
一、“妇女之家”主要功能
围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，不断加强自身建设，努力成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。
1、宣传教育功能：宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，宣传、普及国家有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展读书活动，参加现代远程教育等多形式、多内容的学习，开展科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，教育引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
2、维权服务功能：提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。
3、组织活动功能：要充分发挥“妇女之家”组织开展活动的功能，着眼于基层妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好，组织开展内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
二、“妇女之家”管理制度
“妇女之家”要在党组织的领导下有序开展工作和活动，纳入党组织建设整体规划和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰。社区妇联主任是“妇女之家”的具体负责人，切实把“妇女之家”的各项活动抓好，抓出实效。
1、每季度至少组织妇女开展一次学习，
2、每季度向街妇联和社区“两委”汇报一次妇女之家活动情况，
3、每半年组织一次文体活动，
4、每年进行一次总结。
社区（村） “妇女之家”活动管理制度
（张贴上墙）
一、“妇女之家”领导机构（妇代会） 主 任： 副主任： 委 员：
二、“妇女之家”主要功能
宣传教育 技能培训 就业指导 维权服务 帮扶救助 组织活动
三、“妇女之家”活动管理制度 为切实把妇联组织建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”，切实发挥好社区（村）“妇女之家”的功能，特制定如下制度：
1、妇代会主任负责“妇女之家”工作，落实专兼职管理人员，每季度召开一次工作例会，并向社区（村）党总支和乡镇（街道）妇联汇报一次“妇女之家”活动情况；
2、每年利用“妇女之家”活动阵地至少开展两次以上法律法规、文化科技、礼仪修养、卫生保健、实用技术、职业技能、家庭教育等培训，提高妇女的综合素质；
3、每季度组织妇女开展丰富多彩、健康向上、富有地方特色、有益身心健康的家庭文化、体育、娱乐活动，满足妇女及家庭成员的精神文化需求；
4、组织妇女和家庭成员开展“巾帼示范村”、“文明家庭”、“平安家庭”、“廉政家庭”、“书香家庭”、“低碳家庭”、“双合格家庭”等创建活动，提高妇女科技致富能力，倡导文明、健康、科学的生活方式；
5、充分发挥社区（村）妇女维权机构的作用，向妇女提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、婚姻关系调适、邻里纠纷调解等方面的帮助；
6、协调各种社会资源开展关爱母亲、真情援助、健康体检等公益服务项目。通过争取民政及社会力量、组织巾帼志愿者等渠道，为特困妇女和家庭提供必要的救助和帮扶；
7、“妇女之家”要在同级党组织的领导下有序开展工作和活动，纳入同级基层党组织建设整体规划和考核范围；
8、“妇女之家”工作做到年初有计划、年终有总结、工作有落实。做好每次活动、工作的台账记录，记录清晰完整。
2011 4
新华街街道党工委建设“妇女之家”
实施方案
所属各社区：
为落实区委组织部、区妇联关于在社区中建设“妇女之家”实施意见的要求，全面提升城乡妇女活动阵地建设水平，更好地推进“党群共建、创先争优”活动，我街道党工委经研究决定，依托社区活动场所，在街道各社区建设“妇女之家”，具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，把妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，实现资源共享、阵地共建、合力服务群众，使妇女之家真正成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
二、工作原则：
1、齐抓共建、资源共享的原则。坚持 “以人为本，共建共享，和谐发展”的理念，紧紧依靠党的领导，努力形成党工委统一领导、妇代会具体实施、妇女热情参与，合力创建妇女之家的工作格局；在硬件设施上，各社区实行一室多用、分区布局、分时使用。
2、服务妇女、依靠妇女的原则。“妇女之家”建设立足服务妇女，完善功能，提升服务，把“妇女之家”建设成为科学文化学习的课堂，致富信息交流的窗口，实用技术比武的平台，维护合法权益的阵地。同时，“妇女之家”的建设要突出妇女群众主体地位，充分依靠妇女群众的积极参与和大力支持，把妇女群众是否满意作为衡量建设妇女之家活动成效的主要标准。
3、全面推进、创新发展的原则。“妇女之家”建设在各社区全面推进。在核心内容和功能、形式体现总体要求的基础上，各社区建设工作也要充分体现各自特色，拓展功能，尊重基层的实践，赋予“妇女之家”生机和活力。
三、任务目标
以组织健全、服务到位、工作规范、作用明显、妇女信赖为目标，通过在各社区建设妇女之家，提升社区妇女活动阵地建设水平，不断增强妇联基层组织的凝聚力和吸引力。
四、主要功能
1、宣传教育的功能。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展文化科技、法律法规、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，通过参加现代远程教育等多形式、多内容的学习，教育引导妇女发扬自尊、自立、自信、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
2、维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益；及时接待妇女群众来访，为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适、创业就业政策等方面的咨询和服务。
3、组织活动功能。要充分发挥“妇女之家”组织开展活动的功能，着眼于基层妇女的实际需求和兴趣爱好，利用“三八节”、“母亲节”、“七一”等重要节日，组织开展“和谐家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”、“低碳家庭”、“双合格家庭”等内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
4、排忧解困功能。开展小额贷款、职业介绍、项目推介等创业就业服务。协调各种社会资源开展特困母亲关爱、真情援助、健康体检等公益服务项目，通过争取多方支持，为特困妇女和家庭提供必要的的关爱和帮扶。
5、引导建立巾帼志愿服务功能。坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的巾帼志愿服务工作思路，在妇女之家中开展引导建立巾帼志愿者服务，使妇女之家成为巾帼志愿服务的有效载体，提升妇女之家的服务品味。
四、工作要求
1、争取支持、合力推进。建设“妇女之家”是把妇联基层组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措，推动将妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，列入基层党建工作目标和考核范围，各社区按照一室多用、分区布局、分时使用的原则，充分利用现有场所和设备建设妇女之家；积极争取社会力量支持，不断完善妇女之家建设。
2、因地制宜、统筹推进。我街道妇联组织要结合妇女工作实际，因地制宜，紧紧依托各社区活动场所建设妇女之家。已建立的妇女维权站、妇女学校等是妇女之家的重要组成部分，继续拓展功能、发挥作用。
3、明确标准、规范推进。社区妇女之家要统一标准，基本达到“六有”，即有固定的活动场所，有工作人员，有一定的活动经费，有开展活动的必要设备，有健全的管理制度，有丰富多彩的活动。要求今年年底前基本实现全覆盖。
4、加强指导、全面推进。街道妇联组织要统筹安排、协调推进，努力形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。加强督促检查和分类指导。要及时掌握工作进展情况，及时研究解决工作中遇到的问题，及时总结推广有效经验和做法。 妇女之家是妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地，是妇联组织参与社会管理和公共服务的重要平台。建设社区妇女之家，是实施强基固本工程的重要内容，各社区要高度重视，共同努力，圆满完成目标任务。
新华街街道党工委
2011年4月20日
妇女之家制度
“妇女之家”领导机构（妇代会）
主
任：
委
员：
“妇女之家”建设基本要求
1、达到“五有”目标：有完善的组织网络、有固定的活动场所、有开展活动的必要设备、有健全的制度、有丰富多彩的活动；
2、有专人负责日常管理工作；
3、每月至少组织一次集中学习；
4、每月向村“两委”汇报工作；
5、每季度至少开展一次文体活动；
6、每季度进行一次维权工作小结；
7、活动开展有计划、有落实、有总结，并做好各项记录，记录清晰完整。
“妇 女 之 家” 主 要 功 能
村妇女之家要围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，不断加强自身建设，努力成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。
宣传教育功能。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，宣传、普及国家有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展读书活动，参加现代远程教育等多形式、多内容的学习，开展科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，教育引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。
组织活动功能。要充分发挥“妇女之家”组织开展活动的功能，着眼于基层妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好，组织开展内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
“妇女之家”工作制度
为把“妇女之家”建设成为妇联组织宣传教育的阵地、联系和服务妇女的窗口、传播知识的课堂、传递信息的纽带和展示妇女风采的平台，特制订此制度：
一、每月至少组织一次集中学习
1、组织妇女儿童学习党的路线、方针、政策及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等相关法律法规知识，提高妇女维权意识和法律水平，增强自我保护能力。
2、开展妇女实用科学技术、妇幼保健知识培训，宣传优生、优育、优教，提高妇女儿童健康水平和家庭教育水平。
3、挖掘先进典型，加大新闻宣传力度，各“妇女之家”不定期进行经验交流，相互学习借鉴。
二、每月向村“两委”汇报工作一次
每月向村“两委”和乡镇妇联汇报一次“妇女之家”活动情况，更好的发挥“妇女之家”的功能，增强“妇女之家”的影响力、凝聚力、向心力。
三、每季度至少开展一次文艺活动
每季度组织妇女至少开展一次文艺活动，活动内容要健康活泼、丰富新颖、形式多样，活动的相关资料要及时整理存档。
四、每季度进行一次维权工作小结
每季度对妇女儿童维权工作情况进行一次小结。充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，对来访群众要热情接待，对来信来访案件要及时登记、处理，深入实际，调查研究，把案件消灭在荫芽状态，防止矛盾激发。对上级交办的信访案件要认真调查处理，并及时反馈处理结果，对突发性案件，典型侵权案件等要及时逐级上报。
接待制度
1、热情接待群众来访，做到一听、二记、三问、四看、五分析，依法办事，以德感人，营造文明接访氛围。
2、来访反映的问题，符合法律、政策规定的及时予以协调解决；一时难以解决的，创造条件帮助解决；不符合政策规定的，做好耐心细致地宣传教育疏导工作。
3、重要来访问题，立即呈送领导阅批，并协调有关部门按指示精神认真办理。
4、来访问题处理完毕，将结果答复信访人。
5、来访处理过程中形成的有关文字材料及时归档备查。
6、建立了“110预防和村屯民警制止家庭暴力报警投诉站”。
信访工作制度
1、认真学习党的方针、政策，学习法律知识，指导维权工作。
2、对来访群众热情接待，对来信来访要及时登记，及时处理。
3、对上级交办的案件要认真调查处理，及时上报处理结果。
4、充分发挥妇女干部的调解组织中的作用，对突发性案件，典型侵权案件等要及时逐级上报。
5、深入实际，调查研究，把案件消灭在萌芽状态，防止矛盾激化。
6、建立信访接待日制度。 \"妇女之家”与“妇工园地”展板格式及内容
妇女之家
组织领导
各村（社区）妇代会负责妇女之家的日常运转、维护管理工作，通过开展具体的各类特色活动，吸引妇女群众主动参与；注重创新妇女之家活动形式，丰富妇女之家建设内涵，拓宽妇女之家活动领域， 更好地发挥妇女之家凝聚妇女力量、服务妇女群众、推动妇联工作、促进农村（社区）建设的积极作用。
“五有”标准
妇女之家设置以科学合理、灵活管用、方便实用为原则，做到“五有”:
一是要有固定的活动场所。全县妇女之家建设要求必须有固定的活动场所，并实现挂牌。
二是要有开展活动的必要设备。依托村、居、社区活动场所，妇 女之家在硬件方面要有必要的设施。
三是要有健全的管理制度。要建立健全妇女之家工作管理制度、妇女基本情况登记制度、信访维权制度、学习培训制度、活动登记制度、台帐管理制度等。有条件的地方可设立服务热线，电话号码要向群众公布，以方便群众联系。
四是要有丰富多彩的活动。妇女之家要紧紧围绕功能要求，积极开展各种丰富多彩的活动，深入群众，形成品牌。尤其是在“三八”节、“六一”节、母亲节等重大节日，围绕权益维护、敬老爱亲、科学教子、健康生活、环境保护、文化娱乐等方面开展具有一定影响力 的大型活动，让妇女感受到“家”的贴心与温暖，并引导妇女争做“社会妈妈”关爱留守儿童。
五是要有专兼职工作人员。村（社区）妇代会要在党组织领导下建设、管理好妇女之家，要通过争取公益岗位、巾帼志愿者服务及向社会公开招聘等办法，把政治文化素质较高、热心妇女事业、具有一定专长的人士选聘为妇女之家工作人员。
主要功能
（1）宣传教育功能。宣传党的路线方针政策、男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识；组织妇女参加读书活动，参加现代远程教育学习，参加科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、家庭婚姻指导、实用技术等培训；引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
（2）维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益；参与婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务；争取多方支持，为贫困、留守、流动、老龄家庭提供力所能及的关爱和帮助。
（3）服务发展功能。围绕村（社区）建设要求，动员组织妇女参与村（社区）管理，发挥好“半边天”作用；结合巾帼示范（文明）村建设，妇女小额担保贷款、新型农民工培训、妇女就业指导等服务工作，为妇女创业就业提供帮助。
（4）组织活动功能。围绕基层妇女实际需求、利益要求、兴趣爱好，组织开展内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，不断增强妇女之家的凝聚力、影响力。
管理制度 妇女之家要在村（居）委的领导下有序开展工作和活动，纳入同级党组织建设整体规划和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰。依托村居妇代会日常工作，建立辖区内妇女、各类妇女人才及开展各种活动的基础台帐，建立“五簿五册”，即：妇女培训登记簿，妇女典型登记簿，“五好文明家庭” 登记簿，会议活动记录簿，妇女求助登记簿；村居妇代会、妇代小组花名册，妇女代表联系妇女群众的登记册，留守妇女花名册，团难妇女登记册，巾帼志愿者花名册；做好各类会议、学习、培训资料的收集、归档及保管工作，并于次年的3月份对上一年度的档案予以归档。
活动制度
一、
每月召开一次工作研究会。结合本地实际，突出本村特色，因地制宜，不断创新工作思路，工作内涵和动作模式，推动妇女之家创新发展。
二、
每季度一次学习培训。针对不同年龄段和不同文化程度的妇女，有针对性的分别组织学习，学习党的路线、方针、政策、法律、法规等，提高妇女群众的思想道德水平、法律水平和维权意识,增强自我保护能力。每年利用“妇女之家”这一活动阵地至少开展两次有关妇女实用科学技术、妇幼保健知识的培训，不断提高广大妇女的自身素质
三、每季度一次交流汇报。每季度向党支部和乡镇妇联书面汇报一次“妇女之家”活动情况。同时各“妇女之家”间进行经验交流，相互学习借鉴，以更好的发挥“妇女之家”的功能，增强“妇女之家”的影响力、凝聚力、向心力。
四、每半年一次文体活动。 每季度因地制宜的组织妇女开展一次文化、科技、教育等活动，活动内容丰富，形式多样，活动的相关资料自行整理存档。
妇工园地
村（社区）基本概况
本村（社区）共有人口 ，其中妇女 人，留守妇女 人，参与各级各类技术培训的妇女 人；获得各级“三八”红旗手称号的 人，“巾帼致富”带头人称号的 人，“双学双比”女能手称号的 人；本村（社区）共有家庭 户，其中各级“五好文明家庭” 户，“平安家庭” 户。自行创立的各类倡导妇女文明新风的协会有：
村（社区）妇联组织机构 主 任： 副主任： 成 员：
妇代会的主要任务：
（一）宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育、引导农村妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
（二）组织农村妇女参加“双学双比”、“五好文明家庭创建”、“巾帼科技致富工程”和拥军优属等活动。提高农村妇女科技致富能力，帮助农村妇女增收致富，促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。关爱农村留守妇女、留守老人和留守儿童。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
（三）推动农村妇女参与村民自治实践，反应妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策、发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进农村基层民主建设。
（四）维护农村妇女儿童合法权益，宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规，抵制封建迷信和陈规陋习，反对邪教。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力，维护社会稳定，推进依法治村。
（五）开展农村妇女培训期，普及科技、环境保护、妇幼卫生保健和优生、优育、优教等知识，指导和推进家庭教育，倡导文明、健康、科学的生活方式。组织农村妇女参加现代远程教育学习。
（六）协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子和基层后备女干部工作，发挥妇联作为培养输送女干部基地的作用。
（七）因地制宜建立妇女儿童活动阵地和科技示范基地，为妇女儿童提供有效服务。
（八）实施“强基固本”工程，加强妇女联合会农村基层组织建设。
妇代会学习制度：
1、定期组织妇代会成员学习政治理论和业务知识，不断提高整体素质。
2、妇代会成员要积极参加上级安排的各类学习班、培训班的学习。每人要备有专用学习笔记本，平时学习要作学习笔记，并纳入年终个人工作考核。
3、结合“妇女之家”，坚持每季度组织妇女学习一次。
4、利用“妇女之家”定期开展实用技术培训和各种文体娱乐活动。
5、妇代会成员要职责明确、团结合作，确保妇女工作任务的全面完成。
妇代会档案管理制度
1、建立全村妇女、各类妇女人才以及开展各种活动的基础台帐，妇女工作手册记录完整。
2、做好各类会议、学习、培训资料收集，分门别类的归档及保管工作。
3、要在次年的4月前做好上一年度档案归档工作。
五好文明家庭评选条件 爱国守法，热心公益好； 学习进取，爱岗敬业好； 男女平等，尊老爱幼好； 移风易俗，少生优育好； 勤俭持家，保护环境好
平安家庭创建标准
一、认真学习宣传国家的法律法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。
二、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家。
三、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力犯罪，力争实现“零家庭暴力”，创和睦关爱之家。
四、切实履行子女监管教育责任，坚决支持子女入学接受九年制义务教育，创零辍学之家。
五、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友好明理之家。
六、杜绝打架斗殴、杜绝参与集体上访、杜绝盲目维权，自觉同社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家
