市住房和城乡建设局
2013年领导班子述职述廉报告
（2013年7月11日）
市住房和城乡建设局是市政府主管城乡建设、市政工程、园林绿化、市容管理的行政主管部门，在城乡建设工作中，任务艰巨，责任重大。一年来，全局广大干部职工认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策，以科学发展观为指导，紧紧围绕郑州都市区和我市国际文化旅游名城建设目标，全面实施“一城三区两个示范镇五个新市镇四十四个新型社区”城乡建设战略，全力推进基础设施工程建设，加强行业管理，不断完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位，城乡建设工作取得了长足发展。
一、领导班子整体运行情况
今年以来，住建局党委认真贯彻落实党的各项路线方针政策，切实加强领导班子建设，班子整体运行情况良好。首先，根据工作需要，结合班子成员工作特点，重新调整明确了班子成员工作分工，达到了各司其职，各负其责。其次，严格按照市委、市政府工作安排部署，结合城乡建设实际，细化工作目标，将全年工作任务分解落实到每个班子成员，定时间、定标准、定质量、定责任，层层签订目标责任书，做到了“千斤重担大家挑，人人肩
1 上有指标”。第三，建章立制抓落实，奖惩分明促效率。各位班子成员对照自己的工作目标，召集分管科室责任人，充分研究论证，科学制订对策，进一步量化细化，分解落实目标，狠抓日常督促检查和落实，促进了工作的扎实有效开展。
二、领导班子建设情况
领导班子建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，狠抓业务工作和领导班子自身建设，取得了较大成绩。
（一）抓思想政治建设
严格按照市委、市政府及组织部门的工作部署，狠抓思想政治工作。组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神、新党章等，为建立学习型班子、争创学习型领导干部打下了良好基础。严格按照市委工作部署，在全局领导班子、党员干部及全体同志中开展了“创先争优活动”、“基层组织建设年”和“三讲三提升”等一系列活动，同时开展形势政策、思想政治等专题教育，用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装干部的头脑，用党的路线、方针、政策来指导我们的工作，每周坚持
二、五全局政治理论学习制度，党委领导带头坚持学习，政治理论学习做到了有安排、有内容、有体会、有汇报，确保了学习效果，为提升干部队伍整体素质打下了良好基础，全局班子成员思想达
2 到了高度统一，始终和市委保持高度一致，并积极落实在实际工作中，促进了各项工作的顺利进行。
（二）抓作风纪律建设
局党委在狠抓领导班子思想政治工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制，一把手作为第一责任人负总责，克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识，克服认为腐败只是纪检监察机关的事、与已关系不大的错误认识，真正把作风转变、反腐倡廉作为班子的份内事，自觉抓，主动抓，经常抓，克服了工作中推诿扯皮现象，杜绝了工作中的“吃、拿、卡、要”不良风气，在全局营造了一种“优化发展环境，树立部门形象，争当廉洁模范”的良好氛围，树立了建设部门的良好社会形象。
（三）抓民主集中制建设
在班子中倡导敢试敢想敢干的时代风尚，倡导脚踏实地、扎实工作的实干精神，倡导堂堂正正、光明磊落的做人行为，倡导说干就干、雷厉风行的工作作风，要求同志做到的领导首先做到，城市道路建设、园林绿化美化、市容环境整治、违法建设查处等各项工作，班子领导始终坚持走在前面，率先垂范。在领导决策上，认真贯彻执行党委工作规范和行政班子工作规划，保证了决策的民主化、科学化，按照个人服从组织，少数服从多数，局部服从全局，下级服从上级的原则，对一切重大问题决策，不搞一言堂，都经过班子集体论证，充分发扬民主，广泛听取各方面意
3 见。领导班子成员有明确分工，坚持周一党委会和科长例会制度，领导班子集体听取来自各方面的工作汇报，及时解决问题，充分增强班子领导工作的透明度，增强了班子的凝聚力和战斗力。
（四）抓中层竞岗工作
实施干部交流轮岗，激发中层工作动力。进一步深化干部人事制度改革，通过公开报名、资格审查、演讲答辩、组织考察、党委票决、任前公示等程序，产生新一轮科室负责人。通过公开选拔和定期轮岗交流，既让群众公认、能力突出、有工作实绩的人才走上领导岗位，又使一些较长时间在一个工作岗位的干部履职新岗位，接受新任务新挑战。
（五）抓业务工作开展
围绕全年工作目标，局党委班子积极带领全局广大干部职工团结拼搏，锐意创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作进展顺利，成效明显。
1、快速建设，精细管养，城市形象明显提升。
2、行业管理加强，市场秩序日益规范。
3、监管力度加大，质量安全水平提高。
4、村镇建设稳步推进，城乡一体化进程加快。
5、综合整治环境，城市形象不断提升。
6、严格查违拆违，有效遏制违法建设。
7、实施网格化管理，推动建设工作开展。
8、精神文明建设加强，队伍形象焕然一新。认真坚持党委中心组理论学习制度，班子领导带头学习，主动工作，通过深入开展“创先争优活动”、“基层组织建设年”和“三讲三提升”等一系列活动，全局党员干部的整体素质得到不断提高。加强机关干部廉洁自律建设，制订具体实施意见，并按要求抓好工作落实。通过公开承诺、基层站所民主评议，扎实做好政风行风建设工作。紧密结合城乡建设工作实际，强化党务政务公开，设立意见箱，开通监督热线，主动接受群众电话咨询和社会监督，顺利通过郑州市纪委的考核验收。制定完善年度党员发展工作规划，重点在青年中和专业技术人员中发展党员，有7名积极分子经过考察、培养，发展成为预备党员。积极组织开展党的十八大精神学习宣传活动，干部队伍干事创业积极性显著增强。深化机关干部人事制度改革，公开公平拓宽选人用人渠道，组织开展了中层干部竞争上岗工作，进一步激发了干群的工作热情。认真开展信访工作，班子成员每日轮流接待来访群众，听取群众诉求，及时解决问题，做到有访必接，有屈必解，全年接收办理信访案件21起，接待来访群众210人次，接收处理市长热线问题156个，城建热线问题114个，网民问题建议62项。外宣工作不断加强，先后在省建设厅网站、郑州日报、登封时讯、两办信息、机关信息网等媒体发表各类信息稿件115篇，树立了建设部门的良好外部形象。局行政管理和后勤部门，充分发挥综合协调职能，为日常工作开展提
5 供了良好的服务保障，计划生育、人事、财务、工青妇、老干部、综合治理、依法治市、档案管理等工作也取得较大成绩，各项工作稳步推进，进展顺利。全年获得上三级各类荣誉40项。
三、存在问题及下步工作计划
回顾一年来的工作，通过广大干部职工的团结拼搏和艰苦努力，城乡建设工作取得了一定成绩。但仍存在一些急需改进的问题和不足，突出表现在：一是部分基础设施建设工程涉及拆迁，由于协调难度大，导致工程进度滞后；二是城市建设资金相对短缺，影响了基础设施建设工期和进度；三是市民城市意识还不够强，践踏绿化苗木、破坏市政设施现象时有发生；五是班子队伍面对新形势，学习还有待进一步深入等。要在今后的工作中认真加以解决。
2013年是深入贯彻党的十八大精神、加速推进我市新型城镇化建设的重要一年，新的一年城乡建设工作任务更加繁重，为确保2013年各项工作尽早全面铺开，局党委班子未雨绸缪，及早安排，确定了城乡建设工作的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大精神为指针，以科学发展为主旋律，紧紧围绕国际文化旅游名城建设目标，实施东、中、西三区并进、协调发展战略，按照“高标准、高质量、高品位”建设原则，进一步加快市政基础设施建设步伐，重点实施道路建设、园林绿化、市政设施等工程19项，计划总投资14.2亿元，着力完备城市功
6 能，全面提升中心城市的承载力和辐射力。同时，加强城乡建设管理，促进重点城镇发展，推进新型社区建设，进而实现以城促乡、城乡互动，快速推进城乡一体化进程，全力打造和谐登封、美丽登封。
展望2013年的工作，前景辉煌，使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以党的十八大精神为指针，以科学发展为主旋律，紧紧围绕国际文化旅游名城建设目标，带领全局干部职工团结拼搏，攻坚克难，务实重干，高歌猛进，全面开创城乡建设事业的新局面，为扎实推进我市新型城镇化建设，进而促进全市经济社会的健康快速可持续发展做出新的更大的努力和贡献！
