在**街道工作规范年主题教育实践活动动员会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开工作规范年主题教育实践活动动员大会，举行工作规范年主题教育实践活动的目的意义何在?下面我简要的给大家介绍一下：
为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平，2月9日，**区隆重召开工作规范年主题教育实践活动动员大会。市委常委、区委书记**，区人大常委会主任***，区长**、区政协主席**等四大班子区级领导出席。全区各街道、部门科级以上领导干部及下属单位主要负责人千余人参加。会议由区委副书记、区长**主持。会上，区委副书记**宣读了区委、区政府《关于在全区开展“工作规范年”主题教育实践活动的决定》;区委常委、宣传部长**宣读了《西安市**区“工作规范年”主题教育实践活动实施方案》。
区上为啥要举办工作规范年主题教育实践活动呢？有这么几层意思：一是开展“工作规范年”活动，是认真贯彻落实市党代会和区党代会、人代会、政协会精神的有力举措，是区委、区政府坚持每年开展一次作风建设主题教育实践活动的再延续、再深入，对于进一步锤炼党性、改进作风、强化效能，提升工作制度化、规范化、科学化水平，为实施追赶战略、谋求跨越发展、加快建设具有历史文化特色的国际化大都市新型城区提供坚实的作风保障和源源不断的工作动力，具有重要的现实意义和作用。二是开展“工作规范年”主题教育实践活动，要按照科学发展观要求，以转变思想观念为先导，以查找问题
1 为手段，以健全制度为抓手，以建立长效机制为基础，设置学习实践载体，着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题;在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题;在工作标准方面存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低等问题;在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学，文件制作不标准，政务公开的深度、广度不够，“暗箱操作”等问题;在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要等问题;在协调机制方面存在的协调联动机制不健全，大局意识差，部门壁垒严重，职权不清，推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题;在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题;在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题;在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改，在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。三是这次工作规范年主题教育实践活动要达到：工作作风有新的改进、业务能力有新的增强、各项工作有新的进展、制度规范有新的改善。
在街道机关和驻地单位层面，这次工作规范年主题教育实践活动重点主要是：以“三规范一提升”为突破，重点在“规范工作制度，规范工作标准，规范工作行为，提升文明形象”上下功夫，扎实推动街道规范化建设。“三规范一提升”的具体内容我这里就不再详细讲，
2 街道党工委根据区委、区政府《实施方案》，已详细制定了我街道具体的《实施方案》，大家可以对照文件检查自己，看一看的言行是否符合这样的规范。下面我结合这次工作规范年主题教育实践活动我街道实际存在的工作中不规范、标准不高、执行力不强等问题，重点讲这么几点：一是规范工作制度。重点围绕各科室、站所，职责、职位、职权、目标、程序、考核、奖惩等方面，修改完善各项制度，做到目标明确，权责分明，奖惩到位。二是规范工作纪律。重点围绕机关上下班纪律、值班纪律，严明上班时间、下班时间及上班工作状态、纪律、行为，强化值班到岗纪律，做到重点抓、抓重点，具体抓、抓具体，强化检查监督机制。三是规范工作标准。结合工作规范年主题教育实践活动，一是对机关办、站、所进行优化组合，结合各人性格特长，结合每项工作要求及岗位职责，定岗定员定责，量化工作标准。二是对2012年街办承担的重点任务、重点工作进行细化分解，明确项目内容、主要任务、包抓领导、承担科室及具体项目负责人，夯实工作责任。三是对机关各办、站、所结合工作需要，以方便群众办事为原则，设窗口服务，实行集中办公，挂牌服务，做到人不离岗、岗上有人，做到文明、公开、公正、高效服务。四是规范工作言行。围绕规范文明服务、量化服务标准，切实推行“五服务”，即群众上门、热情服务，群众咨询、耐心服务，群众在场、不停服务，群众需要、延伸服务，群众困难、主动服务。“五不让”，即不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象在我这里受损。“五不说”，即不合乎法律规定的话不说，不符合身份的话不说，不便于群众办事的话不说，不文明的话不说，不
3 利于**对外形象的话不说。服务工作规范，改善服务态度，提升服务质量。五是提升文明形象。在机关组织一次礼仪培训，通过培训，提升机关干部整体形象素质，文明礼仪，做到着装得体，接听电话语言规范，接待群众礼貌和蔼，热情周到。绿化、美化、净化机关办公环境，提升机关整体对外形象。
在村委会层面要解决存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差，划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低以及有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要等问题。
听了上面这些，有人可能说了：这些都是挂不上串的虚事。这是一种错误的认识。我们是人民的公仆，人民才是我们的衣食父母。所以服务群众是我们应尽的职责。只有加强工作规范年主题教育实践活动，彻底改变过去那种等、靠、推、拖的办事模式，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，强调“人性化服务”和“微笑服务”， 极大地方便群众，才能对得起自己的天地良心，对得起人民给我们的这些俸禄。
一年之计在于春。为给今年的工作起好步，开好头，结合区上开展的“工作规范年”主题实践教育活动我认为重点要“强化三种责任，树立四种意识”。一是强化时不我待的急迫感。我们要有居安思危的忧患意识和时不我待的现实紧迫感，树立一心扑在工作上的一种干劲、一种激情、一种拼搏精神。两委会换届结束已经快3个月了，今天在座的各位都是通过选举当选的。能够当选说明群众对你的认可，你就要扑下身子想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大
4 集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平，这样群众才能理解你，支持你，工作才能顺利。子曰：逝者如斯夫，不舍昼夜。三年很快就会过去，如果在你的任内没有为群众干几件实事、好事，三年后群众就会用脚投票，将投给你的票投给别人。三年后要交答卷，这个答卷怎么样，要看在座的各位的本事。二是强化舍我其谁的责任感。抓工作规范年主题实践教育活动，说大了是为了党的事业，为了**的发展。说小了是为了实现我们自身的价值。处在这样一个黄金发展期，大家能够有幸在任职期间把美好的蓝图变为现实，既要感到使命光荣，更应该感到责任重大，必须加倍珍惜这一机遇，竭尽所能干一番事业。要有一份“**发展舍我其谁”的事业心，始终保有一种干不好工作、抓不好落实就食不甘味、寝不安席的责任感，扑下身子，深入一线，扎扎实实干工作，一门心思抓落实。政声人去后，民意闲谈中。只要千方百计推动了一个区域的发展，大家做出的贡献就不会被历史埋没、就不会被人民忘记。同样，如果错失发展良机，贻误发展大计，辜负群众期望，也会为历史、为人民所不齿。大家一定要进一步增强责任感和使命感，扎扎实实干几年，漂漂亮亮留几笔，当我们离任时，回头看看**的发展，可以做到问心无愧、倍感自豪。三是要强化参与其中的自豪感。工作规范年主题实践教育活动离不开大家的参与，只有我们人人都从我做起，自觉参与，积极参与，养成“**荣我荣，**辱我耻”、“**有我不同，因我更精彩”和“完成目标是基本，勇于超额才先进；完成本职是基本，抓亮创牌才先进”的良好风尚，**的明天一定会更精彩。
树立四种意识：一是要树立创先争优意识。各村委会各单位要把
5 工作规范年主题实践教育活动与创先争优结合起来，以工作规范年主题实践教育活动推动创先争优，以创先争优促进工作规范年主题实践教育活动。同时要认真组织学习吕书记重要讲话精神，充分认识“工作规范年”主题实践教育活动的重要性、紧迫性，把广大党员干部的思想和行动统一到区委、区政府各项工作部署中，统一到提高工作标准、提升工作效能上，统一到建设国际化大都市新型城区上；要把主题教育实践活动列入重要工作日程，按照区委、区政府的统一安排和总体要求，制定实施方案，成立工作机构，落实工作措施，设置活动载体，精心组织实施，确保各阶段工作任务按期完成，确保活动取得显著效果。二是要树立效率意识。要不断探索提高效能新途径，提高办事效率。要把“工作规范年”主题教育实践活动与本村的中心工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。开年后，许多村委会上报的今年要干的重点工作相继拉开，大家要学会弹钢琴，避免单打一。在做好村上重点项目的同时，扎实稳步推进“工作规范年”主题教育实践活动的开展。三是要树立标准意识。这个标准就是“规矩”。在关系本村发展的重大事项决策时，要以身作则，发扬民主，充分尊重民意。首先通过村两委会议研究确定思路，再召开党员、村民代表会议，广泛征集意见，最后召开村民大会进行表决，让党员群众说了算。再一个就是组织原则（四服从）。个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。树立服从意识，服从街道党工委、办事处的命令指挥，有令则行，有禁则止。凡是街道做出的决定坚决照办，凡是街道部署工作要认真完成，凡是上边要求不做的我们首先不做，要求办到的首先办到。日常工作中，矛盾不上交，问题不上推，困难不讲，
6 办法自想。四是要树立团结协作意识。一个组织、一个班子是否具有凝聚力、战斗力、创造力，班子成员之间的团结协作至关重要。只有精诚团结、和谐共事，才能带动工作创新发展。讲团结，就是要讲原则，要在讲政治的基础上达到团结。党章上明确规定：农村党支部是全部工作和战斗力的基础，是农村一切组织和一切工作的核心。作为书记和村主任都要定好位，明确自己的角色，在什么位置扮演什么角色、不越位、不串角，这样关系就好处。党支部书记能力再强，也得需要两委成员的支持配合，必须要有团队意识。实践证明，要想成就一番事业，没有一个协作共事的班子，靠那一个人单打独斗，是不可能实现的。因此作为支部书记讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
吕健同志在全区“工作规范年”主题教育实践活动动员大会上的讲话
