创新管理，强化服务，
为建设“蓝色经济强区”提供有力保障
国土资源东港分局 （2012年 月 日）
我局自 年 月份入驻区行政服务中心以来，以“服务基层、服务群众、服务发展”为目标，坚持“以人为本、执政为民”的服务宗旨，窗口的服务功能、服务水平和服务效率不断提高。过去的一年，在局领导班子和区行政服务中心的正确领导下，窗口工作人员扎实工作，热情服务，确保窗口各项工作稳步推进，并取得了优良的成绩。
一、领导高度重视，加强组织领导，是做好窗口工作的有力保障。
国土资源窗口作为我局简化办事程序、提高工作效率和服务水平，体现“为民、便民、利民”服务事项的岗位，代表着我局的对外形象。为此，局领导对窗口工作给予了高度重视，多次召开窗口服务工作专题会议，要求分局各科（站、所）全力配合和支持窗口工作，给窗口的各种工作需求给予优先保障。主要领导按时到岗带班，分管局长经常亲临窗口调研工作，听取工作汇报，协调办件手续，从而进一步提高了窗口的办事效率，方便了服务对象。
二、增强大局意识，规范工作流程，提升窗口服务形象。 一是窗口工作人员优配化。目前行政服务中心国土局窗口有12名工作人员，窗口带队领导由分管业务的副局长担
1 任，窗口工作人员都是公开选拨的业务骨干，思想好、作风正、业务精、服务优。二是政务公开规范化。按照行政许可法的要求，设定了《服务指南》和服务工具箱，窗口对所有审批事项做到了审批事项名称、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等六个公开；将申请人需填写的各类表单的示范格式文本和办理程序流程图在窗口公开，方便了群众办事，使窗口审批行为更加透明，办事效率更加快捷。三是窗口服务规范化。按照行政服务中心规定，统一服装佩证上岗，热情服务，文明用语；接待服务对象起立迎候，微笑服务，主动让座、倒水，做到来有迎声、问有答声、走有送声；实行首问负责制，窗口收件人对办件负责到底；实行一次性告知，申办人申请材料不齐或不符合法定形式的，窗口一次性书面告知服务对象需补正的全部内容；保证了窗口服务不断层。
全年共计受理各类审批事项3000余件，办结率100%，回访企业群众100多人次，满意度在99%以上。
三、增强服务意识，健全三个机制，提高窗口服务效率。 一是健全投资项目联审联办机制 。由区行政服务中心牵头，国土、发改、城建、环保等窗口对全区投资项目审批实行“一口受理、联合预审、集中勘查、同步审批、限时办结”的联合办理机制。国土局窗口受理项目申请后，组织各相关科室一起进入现场，用地办理期间的估价、规划、地籍等工作全部内部运转完成，整个用地过程，用地户只需到大厅提出申请和缴费、领取证书两个步骤，彻底解决了办理土
2 地手续需多次跑国土部门的问题。二是建立纳税监督机制。申请人只有依法纳税后，窗口方发给土地证，从根本上杜绝了偷逃税现象，有效增加了地方财政收入。 三是健全土地抵押登记联办机制。对业主申办事项，行政服务中心国土窗口受理后，100%的事项当天受理，当天办结，受到申办人的广泛赞誉。四是发挥党员模范带头作用。让党员在工作中亮明身份，树立形象，争当先进，增强政治荣誉感和工作责任心，使广大党员自觉按照党员标准严格要求自己，自觉接受社会监督，自觉发挥先锋模范作用。贴近群众，恪尽职守，勇于担当努力做好保障发展，保护资源的工作，更好地为当地的经济发展提供资源保障，全体同仁牢记宗旨、忠实履责、全心全意为人民服务。目前，我局窗口已得到区、市级“巾帼文明岗”、“市级文明优质服务窗口”称号， 10次被中心评为“优秀服务窗口”，19人次被中心评为“优秀服务标兵”，1人获得市级市巾帼岗位明星，1人推荐为“区敬业奉献模范”。
四、创新管理流程,实行前后联动，提高窗口服务水平。 建立后方支持前方，密切配合、协调运转的联动服务机制。按照快捷高效的要求，我们制定了科学的业务办理流程，坚持“ 部门围着窗口转、窗口围着社会转”；对窗口受理的事项，需后方科室（站所）办理的，由分管局长协调、监督相关科室负责人办理；窗口负责人负责对局机关所有科室
3 审批业务办理情况进行监督，统一协调前后方之间的衔接,每月将运作情况及时向局领导汇报，有效的提高了窗口对后方科室的督察力度,真正提高了窗口的运作水平。
为了更好地做好窗口工作，下一步工作将继续强化窗口人员的责任意识，保持窗口良好的工作作风；继续坚持学习，提高业务水平和服务水平；不断加强与各方联动，以保障窗口这块前沿阵地的正常运行；积极主动探索和解决工作中遇到的难点、热点问题，以保持好的发展趋势。主要做好以下工作：
一、严格遵守作息时间。按时上、下班，不无故离岗、空岗，遵守请、销假制度。
二、按时限完成接件任务。对所接办的各类事项，及时办理，不无故拖延，在规定的时限内尽量提前完成接件。
三、热情做好接待、服务工作。对到窗口办事、咨询的人员，认真接待，热情服务，态度端正，处置得当。应当告知的事项一次性告知，不有意为难来办事及咨询的人员。
四、努力提高办件质量。加强和局内各科室的联系，积极探索和研究提高各类业务办理的质量，尽量减少工作中的失误和漏洞，不断提高业务水平。
2012年，窗口将认真贯彻实施《行政许可法》，按照区委、区政府的精神要求，从体制和职能上建立“一站式办公、一条龙服务、一个窗口对外”的运作模式，同时，积极拓展
4 窗口服务功能，将更多的审批业务纳入窗口集中办理，使窗口具备招商服务、为民服务、阳光服务三大功能，保持一流的国土资源服务窗口，开拓创新、求真务实，为建设“蓝色经济强区”而努力奋斗。
