政府工作报告词语解释
1、一河两翼、南拓东进、组团发展。一河两翼：通州新城以运河为纽带，运河西岸改造提升旧城，运河东岸聚集城市新增功能，新城旧城比翼互动、协同发展。南拓东进：通州新城的空间发展方向，南部以通州外环路、京塘公路为界，东部以六环路为界向外拓展，与亦庄新城、国际空港联动，形成新的发展空间。组团发展：以六环路、京哈高速路、通州外环路及京塘公路为分界线，在空间上形成六大功能组团。
2、一个国家级和两个市级开发区。一个国家级开发区是指中关村科技园通州园，由光机电一体化产业基地和原环保产业园区组成，环保产业园区更名为金桥产业基地。两个市级开发区是指通州经济开发区和永乐经济开发区，原通州开发区和西集开发区合并为通州经济开发区（东区、西区）。
3、九通一平。是园区基础设施建设的标准。九通是指道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视等基础设施齐备；一平是指土地平整。
4、电力强网“0811”工程。为满足奥运会安全供电需求，从2006年7月至2008年1月1日，北京电力公司计划用18个月的时间，投入221亿元，增加全市主网变电容量2459万千伏安，此项计划命名为‚迎奥运电力强网‘0811’工程‛。工程涉及我区新建和改建变电站18座，输电线路4
5公里，配电线路397公里，总投资约20亿元。
5、三个层次、四种类型。是通州新农村建设的总体布局。三个层次：新城区域范围内的农村地区；小城镇、开发区周边和中心村地区；距小城镇和开发区较远，规划保留的广大农村地区。四种类型：基本建设型；建设提高型；建设达标型；农村向社区转变型。
6、三加强、三放开。三加强指加强街道办事处属地管理职能、政府部门专业管理职能和社区居委会自身建设。三放开指放开市政公用事业投资市场、经营市场和作业市场。
7、公共服务。是指在社会发展领域中，以满足公众基本需求为主要目的、以公益性为主要特征、以公共资源为主要支撑、以公共管理为主要手段的服务形式。主要包括教育、医疗卫生、文化体育、公共安全维护、社会福利和社会救助等内容。
8、社会管理。通常指社会事务管理，主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。
9、教育经费“三个增长”。指财政对教育拨款的年增长率高于财政经常性收入的年增长率；在校学生人均教育经费逐步增长；生均公用经费和教师工资逐步增长。
10、三级医疗卫生服务体系。一级：指潞河医院、中医医院、妇幼保健院和新华医院等。二级：指社区卫生服务中
心和乡镇卫生院。三级：指社区卫生服务站和农村卫生室。
11、普法依法治理。普法指通过多种形式的宣传教育，使人民群众了解和掌握法律知识，自觉学法、用法。依法治理是在普法的基础上产生的，指人民群众依法通过各种途径和形式管理地方、行业和基层事务，以实现公共管理法治化的活动。
12、两所一庭。两所是指基层司法所、基层派出所，一庭是指人民法庭。
13、九横十纵四连通。是新城规划范围内的道路框架体系。九横：京平路、徐尹路、潞苑北大街—京榆旧路、新华大街—通胡大街、运河西大街—运河东大街、潞西路—通香路、漷马路、于觅路、九德路（南段）。十纵：壁富路、通顺路—新华南北路—通马路、九德路（北段）、张采路北延—张采路、张凤路北延—张凤路、漷永路—觅凤路—柴小路、东部发展带联络线、任李路—宋郎路、右堤路—通柴东路、觅西路。四连通：新城外环路、京津公路、温榆西路—西滨河路、六环辅路。
14、新农村建设12项重点工程。是通州区推进新农村建设的重点项目。具体为：村主干路建设、农村安全饮用水工程、农村户厕改造工程、垃圾密闭化管理、有线电视村村通、远程教育服务网点、农村便民连锁超市、农村便民连锁药店、文化活动中心、体育健身场所、社区卫生服务站、区级文明村创建。
15、M6线、S6线。是北京市规划建设的两条轨道交通线。M6线从朝阳北路进入通州，经北关环岛转向东南，沿北运河西滨河路穿过玉带河大街，在玉带河大街以南向东跨越运河，沿运河东大街到达新城东边界。同时在北关环岛分出M6支线向东北延伸，到达宋庄。S6线是一条连接北京东部发展带的轨道交通线，北起密云，向南经怀柔、顺义、通州，到达亦庄。
16、4050人员。指的是男性50岁、女性40岁以上的大龄下岗失业人员。
17、四张网。是对北京社会治安防控体系建设中巡逻防控网、社区防控网、治安防控网、内保防控网的简称，是针对各种违法犯罪活动而编织的具有立体性、层次性、平行性、整体性的全时空防控体系框架。
18、公共产品。指可供社会成员共同消费的产品，如基础设施、义务教育等。公共产品是实现国家职能和稳定社会经济秩序的重要物质条件，这类产品难以通过市场来提供，通常由政府公共支出来保障。
19、第二道隔离地区。第二道隔离地区的规划范围为第一道绿化隔离地区及市区边缘集团外界至规划六环路外侧1000米，涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、大兴、房山、门头沟、昌平、顺义10个区，总用地面积1650平方公里。
