关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的安排意见
驻陕农纪发〔2018〕3号
省农业厅、省扶贫开发办公室、省供销合作总社：
为了贯彻落实中央纪委《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》和省纪委《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》的文件精神，进一步强化扶贫领域监督执纪问责工作，为全省打赢脱贫攻坚战提供有力的纪律保障，现提出如下安排意见：
一、指导思想
以习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神为指导，充分认识保障打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性，着力解决扶贫领域群众反映强烈问题，聚焦主责主业，牢固树立“四个意识”,主动担当作为，切实履职尽责，以实际行动不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、重点内容
驻厅纪检组要与各综合监督单位形成合力，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作力度。
（一）重点是履行主体责任不力,贯彻落实十九大精神和中省扶贫脱贫决策部署态度不坚决、工作不扎实、执行搞变通等问题;扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明,在脱贫攻坚中履职不力、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
（二）重点是贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题;扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题;向农村低保危房改造、易地搬迁、产业扶持、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题。
（三）重点是扶贫领域工作不扎实、作风不务实、结果不真实,以会议贯彻会议、以文件落实文件,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象识别、项目安排、资金使用管理、措施到户、因村派人、脱贫成效不精准,以及贫困县、贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题。
（四）重点是跟进产业扶贫、区域性扶贫开发“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革等,严查项目分配、资金使用、招投标等关键环节违纪问题。坚持“一案双查”,深入查找工作推进、日常监督、制度建设等方面的问题和不足,督促有关职能部门堵塞漏洞、建章立制、强化监管。
三、工作要求
（一）要提高思想认识。打赢脱贫攻坚战,是我们党对人民的庄严承诺,是一项必须完成的政治任务。2020年如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫目标,时间紧迫、任务艰巨。各综合监督单位要切实提高政治站位，着力解决扶贫领域群众反映强烈问题，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感，为确保如期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
（二）要夯实主体责任。各单位党组要制定专项整治具体措施，压实从严治党工作主体责任。纪检、信访、计财、人事等部门要形成合力，各司其职、各负其责,抓好工作落实。要通过会议、文件、实地督导等多种形式，层层传导专项治理工作压力，保持反腐败斗争的高压态势。
（三）要拓宽线索渠道。驻厅纪检组和省农业厅、省扶贫办、省供销社要通过对外主动公开投诉举报电话、邮箱、来信、新媒体等平台，密切关注扶贫领域的负面网络舆情，深入分析专项审计、专项督查等资料,广泛收集和主动发现扶贫领域的各类问题线索，并实行台账式管理和分类处置。
（四）要加大督查力度。在搞好专项治理日常工作的同时，驻厅纪检组将不定期组织专项督查，具体抽调驻厅纪检组和三个综合监督单位有关人员组成督查组，专项督查各综合监督单位及其所属系统该项工作开展情况，及时印发督查情况通报，并对发现问题提出整改意见和要求，确保专项治理工作顺利推进。
请各单位于6月18日和12月18日前将半年、全年专项治理工作情况报驻省农业厅纪检组。重要情况请及时报送。
中共陕西省纪委
驻省农业厅纪律检查组
2018年2月5日
