制定本方案的指导思想是：按照我国干部人事制度改革的总体要求，贯彻和体现注重实绩、鼓励竞争、民主监督、公开监督的原则，以及管人与管事既紧密结合又合理制约的原则，从我国干部管理工作的实际出发，力求于法周严，于事简便，使干部考核工作逐步规范化、制度化，适应干部分类管理的要求。
一、考核目的
了解干部的年度工作情况，对干部作出阶段性评价，激励、监督干部忠于职守，奋发进取，开拓创新，并在干群间起到沟通作用。
二、考核对象
县（市、区）委书记、副书记、常委和县（市、区）长、副县（市、区）长。
三、考核形式
实行由上级领导机关负责，同级党的全体委员会和同级人民代表大会常务委员会参与的考核制。
四、考核内容
被考核者的德、能、勤、绩，重点是履行岗位职责的工作情况和实绩。
五、考核时间
一般在年末或年初进行。必要时也可安排在本年度召开的县（市、区）人民代表大会之前进行。
六、考核工作机构的设置及职责
１．地（市、州、盟）设非常设性的考核委员会。考核委员会由地（市、州、盟）委书记或副书记、市（州、盟）人大主任或副主任、专员（市长、州长、盟长）或副专员（副市长、副州长、副盟长）、地（市、州、盟）委组织部长、地（市、州、盟）纪委书记及地（市、州、盟）的人事、监察、审计等部门的负责人组成。
考核委员会负责制定考核计划，拟定考核标准，监督考核程序，协调考核工作，向所属各县（市、区）派出考核工作组，审核考核结果，接受申诉。
２．地（市、州、盟）委组织部按干部管理权限作为考核委员会的办事机构，处理考核工作的日常事务。
３．考核工作组具体实施考核。
４．考核中，可吸收县（市、区）委组织部做部分具体工作。
七、考核工作程序
１．准备。通知被考核者准备个人述职提纲，填写《县（市、区）党政领导干部年度工作考核表》。由专业部门填写该县（市、区）《社会经济文化主要指标实现情况统计表》。２．述职。张榜公布该县（市、区）《社会经济文化主要指标实现情况统计表》。被考核者向各自的选举任命机构和上级领导作个人述职，同时，回答与会人员提出的问题。述职基本采取党政分开的形式进行。
县（市、区）委书记、县（市、区）长的述职，参加范围是：县（市、区）委委员、纪委常委、政协正副主席、党委职能部门负责人、群众团体负责人和县（市、区）人大常委、检察院检察长、法院院长、政府组成人员及乡镇、街道党政领导和部分本届党代会、本届人
代会代表。
县（市、区）委副书记、常委的述职，参加范围是：县（市、区）委委员、纪委常委、政协正副主席、党委职能部门负责人、群众团体负责人、乡镇、街道党委领导和部分本届党代会代表。
副县（市、区）长的述职，参加范围是：县（市、区）人大常委委员、检察院检察长、法院院长、政府组成人员、乡镇、街道行政领导和部分本届人代会代表。
３．民主评议。对县（市、区）党政领导干部进行民主评议，参加范围与听取述职的范围相同。评议以填写《干部年度工作评价表》和分组会议方式进行。评议结果记入《县（市、区）党政领导干部年度工作考核表》。
在评议期间，考核工作组应与被考核者谈话。
４．整体考评。为了更加准确、客观地评价被考核者年度工作，考核工作组应组织有关人员对县（市、区）委、政府领导班子进行整体考评。整体考评可与对干部的民主评议结合在一起进行。
５．综合汇总。考核工作组根据需要做补充性考察，汇总各方面的考评信息，提出考核意见。
６．反馈。考核工作组向县（市、区）委和政府反馈整体考评意见。考核工作组向被考核者反馈对本人的考核意见，被考核者对考核意见如有异议，可进行说明或提出申诉。考核工作组向全体参加民主评议的人员通报整体考评意见和对被考核者个人的民主评议情况。县（市、区）党政领导班子向全体参加民主评议的人员表态。
７．总结。考核工作组将考核意见记入《县（市、区）党政领导干部年度工作考核表》。被考核者签署意见。
考核工作组总结考核工作。
县（市、区）委和政府领导班子研究整改措施。
８．复核。考核工作组向考核委员会汇报考核工作的情况和结果。考核委员会审核考核结果，审核意见记入《县（市、区）党政领导干部年度工作考核表》。
八、考核结果的使用
考核委员会将考核结果分别向县（市、区）党的全体委员会和县（市、区）人大常委会通报。按干部管理权限移交考核材料。《县（市、区）党政领导干部年度工作考核表》存入本人档案。考核结果作为组织对干部实行奖惩、升降、调整、培训的重要依据。
