主题词是指能表达文件基本内容并经过规范化处理的名词术语。制定统一的词汇和规则，是为了方便标引文件主题词和利用主题词检索文件。
一、主题词的选词原则
主题词的选词是编制主题词表的基础；主题词以名词为主，概念必须清楚、确切，具有实际检索意义。形容词、数词、量词一般不选作主题词，动词和虚词不能作为主题词。编写省公安厅公文主题词的原则是：
1，着重选用公安工作范围内的基本名词术语。
2．选用各项业务工作中经常出现的具有检索意义和使用频率较多的名词术语。
3．在过去文件中经常出现的，但现在不常用的名词术语不选用。
二、主题词标引规则
1、主题词要能够直接地、客观地反映文件的主题。如‚公共娱乐场所消防安全管理‛这一中心意思，主题词可标引为消防安全管理 公共娱乐场所
2、主题词标引一般应按照《公安主题词表》中的词标引，如果主题词表中确实没有专指的词来标引时，按照主题词的选词原则，可自由选用适当的词来标引，但第一个主题词必须选用主题词表中的词。如：《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》主题词：‚治安 报警服务台‛其中的报警服务台为自由标引。
3、一个文件涉及几个业务部门，主题词的标引以主办部门为主。如省厅一处起草的《关于台胞来大陆探亲旅游几个问题的通知》，主题词：‚政保 出入境管理 治安 台湾同胞‛。
4、一个业务部门的文件涉及本部门的几项业务工作，主题词应按文件内容的主次排列。
5、人名、地名和组织机构的名称一律自由标引。人名标用全称。省(含自治区、直辖市)、市、县只标引名称，如：广东、深圳、增城，不写‚省‛、‚市‛、‚县‛字样。机构名称标引标准简称。
三、主题词的应用范围
凡是以省公安厅或省厅办公室名义行文的公文，除明传电报、密码电报外，都必须标引主题词。由本厅主办与其他厅局联合发出的公文也必须标引主题词。
四、主题词标引程序和其他注意事项
1、公文主题词由文件拟稿人在起草文件时标引，并把这项工作列为办文的必要程序之一，要求根据文件的基本内容，直接地、全面地、客观地揭示出文件的主题概念，切忌只按文件的标题进行标引。各业务部门的负责人在审核文件时必须同时审核主题词。
2、主题词标引在文件、函件末尾、抄送单位之上，两个主题词之间空一格。
3、一个文件的主题词一般可以有2个至4个主题词，最多不得超过7个。
4．有些词是几个部门共用的，如：‚敌情‛、‚社情，‚涉外案件‛、‚警容风纪‛、‚装备‛等，只编在一个部门里，其他部门在标引时，均可参照使用。
一、党的建设
‚三保一促‛：保安全、保质量、保稳定、促发展。 ‚创先争优‛：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。
‚创先争优‛活动总体思路：紧扣中心、分层展开、整体联动、突出实效。 ‚创先争优‛开展活动的方式方法：公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰。
创建学习型领导班子5个途径：强化日常学习、搞好集中培训、深入调查研究、严格组织生活、完善决策机制。
创建学习型领导班子的目标：政治引领强，改革创新强，组织凝聚力强，推动发展力强。
四好领导班子：政治素质好，团结协作好，作风形象好，工作业绩好。
‚四强四优‛：四强，思想引领性强、安全保障力强、工作落实力强、组织凝聚力强；四优，政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
‚四强四优‛活动的8条措施：调整和优化党支部设置，加强专兼职党支部书记队伍建设，加强支委会建设，调高‚三会一课‛质量，强化党员教育管理服务，做好群众工作，发挥党内保安全作用，加强党内品牌工程建设。
政治工作四化：整体工作有形化，重点工作项目化，节点推进常态化，基础工作规范化。
二、党风廉政建设
‚三个抓好‛：纪检监察组织落实党风廉政建设责任制，一是要抓好任务分工；二是要抓好检查考核；三是要抓好责任追究。
‚四个亲自‛：党政主要负责人落实党风廉政建设责任制，要认真履行第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
‚四个一‛：领导班子落实党风廉政建设责任制，一是要坚持每年到分管部门、单位听取一次党风廉政建设情况汇报；二是对分管部门、单位落实党风廉政建设重点工作进行一次督办；三是对分管部门、单位主要负责人进行一次廉政谈话；四是在年末生活会上对履行廉政建设职责进行一次自查。
‚两个坚持‛：职能部门落实党风廉政建设责任制，一是要坚持廉政、业务两手抓；二是要坚持系统抓。
‚6个1活动‛：一是‚党风廉政建设定期剖析会‛活动不少于3次；二是对‚六管‛人员集中教育不少与1次；三是进行案例剖析教育不少于1次；四是邀请检法人员或纪委人员上法制课不少于1次；五是主要领导上廉政党课不少于1次；六是纪委领导完成调研材料不少于1篇。
‚一案三报告‛：《案件调查报告》、《案件分析报告》、《整改落实报告》。
‚八严禁‛：成都铁路局工程建设领域‚八严禁‛红线规定：
1、严禁违反规定干预和插手招投标活动，谋取私利；
2、严禁为施工企业指定或授意分包施工单位及物资供应商；
3、严禁直系亲属在其所辖范围承揽工程、推销物资；
4、严禁在验工计价和设计变更等环节与参建单位串通，弄虚作假，损害国家和集体利益；
5、严禁挪用、套取建设资金和私设‚小金库‛，超拨和恶意拖欠工程款；
6、严禁接受参建单位的礼金、礼品、有价证券和支付凭证；
7、严禁到参建单位报销个人费用；
8、严禁与参建单位人员赌博。
三、基本建设
‚一负责‛：首查负责制，即谁检查出的问题，谁负责监督整改，实行闭环管理。
‚一箱一机一闸一漏‛：一个单独的开关箱、一个独立的用电设备、一把闸刀、一个漏电保护器。
‚二不一建‛：不当罪人、不留遗憾、建设不朽工程。 ‚二牌三室二网一栏‛：指挥部名牌、部门铭牌；会议室、接待室、档案室；路内局域网、路外因特网；部务公开栏。
安全‚三员‛：安全员、防护员、带班人员。 临近既有线施工‚三全‛措施：全封闭、全隔离、全监控。
‚三图二表二职责‛：工程平面示意图、工程总体形象进度图、控制工程形象进度图；年度计划安排表、晴雨表；部门职责、岗位职责。
‚三统一‛：统一部署、统一记录、统一分析。 大型机械‚三定‛制度：定人、定机、定岗。 ‚三同时‛：防治环境污染和破坏的实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
‚三宝四口五临边‛：‚三宝‛指安全帽、安全带、安全网；‚四口‛指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口；‚五临边‛尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸料平台的侧边。
‚四化‛：机械化、工厂化、专业化、信息化。 ‚过程控制四体系‛：目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系。
‚五定‛：现场管理五确定、定人、定时、定岗、定责、定点。
‚五有‛：管理制度五个有，即工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。
‚五个一‛：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。
架子队‚五同‛要求：同学习、同报酬、同管理、同生活、同劳动。
大型机械施工现场‚五严禁‛：严禁使用没有制造资质的企业生产的设备；严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作；严禁大型机械施工违章作业；严禁大型机械带故障作业；严禁自轮运转等轨道运行设备没有经过专业部门批准擅自上到运行。 ‚六个不‛：不做违法的事、不做违章的事、不用低素质队伍、不做老好人、不吝啬投入、不存侥幸心理。
‚六位一体‛：质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新。
‚六到位‛：质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新六个方面事事有人管，件件有人抓。
安全生产严把‚六关‛：施工设计、施工方案及安全措施、施工计划、施工组织、交付质量、非正常情况下的行车组织。
‚现场‘七牌一图’‛：成都铁路局标准化创建目标及工程创优牌、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、环境保护牌、安全生产牌、文明施工牌；施工现场平面图。
‚营业线、临近营业线施工‘八不准’制度‛：施工计划未经审批、不准施工；未按规定签订施工安全协议书、不准施工；没有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考试合格的人员不准施工；没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作不准施工；不登记要点不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全应急措施不准施工。
架子队‚九大员‛（1152）：队长、技术负责人；技术（含测量、内业等）、质量、安全、试验、材料；领工员、工班长。
监理站会议室‚十二牌二图一栏一表‛：监理站组织机构图、监理人员守则、监理人员岗位职责（总（副）监、专监、监理员3块牌）、工程创优规划牌1块牌；安全、质量、进度、投资、环保管理和技术创新程序图共6快牌；施工平面图（工程总体布置图）、工程形象进度图；监理站宣传栏；晴雨表。
