项目名称：踏勘机关：日
期：
XXXXXX土地整治项目
踏勘报告
XXXX土地整治项目 XXXX县国土资源局
XXXX土地整治项目踏勘报告
一、项目概况
1、项目名称
XXXX土地整治项目踏勘报告
2、项目地点
XXXX县塔克什肯镇XXXX
3、项目区权属
集体所有
4、项目范围
XXXX东邻国门（中蒙边界），西到蒙奇克村，南到阿克哈仁村，北邻东风萨尔布拉克新村，地理坐标介于东经90°48′34＂～90°51′34＂，北纬46°9′55＂～46°11′24＂。海拔（高程）在1115.52-1025.08m之间。
项目区边界以内土地总面积4336亩，扣除不动工面积300亩（37户），建设规模4017.4亩。
5、项目性质
土地整治。本项目符合《新疆土地整治项目立项现场踏勘工作办法》和《新疆维吾尔自治区土地整治项目管理暂行办法》。
二、项目规划建设区概况
1、地形地貌
XXXX县位于准噶尔盆地东北边缘，阿尔泰山东南麓、东北两面同蒙古国交界，西邻富蕴县与昌吉回族自治州在奇台县为邻，是阿勒泰地区最东边的一个县，位于东经89º47ˊ—91º04ˊ，北纬45º00ˊ—47º20ˊ，南北最长258公里，东西最宽110公里，总面积为15579.5平方公里。占全疆面积近1%，边界线长达280公里。XXXX镇位于XXXX肥北部，南距乌鲁木齐525公里，西距阿勒泰市310公里。
而塔克什肯镇是一个新建的边境口岸镇，对面与蒙古国科布多省接壤，距中蒙边界线仅15．5公里。该镇驻有海关、边防连、边检站、机动中队、口岸边防派出所等12个驻镇单位，全国唯一的河狸保护站也在该镇境内。塔克什肯口岸历史上曾是中蒙重要的贸易通道。20世纪60年代初由于历史原因，双方贸易中断。1989年7月20日，该口岸经国家批准对外重新开放，年过货能力达5万吨、旅客3万人次。
XXXX项目范围内的地势东北稍高西南稍低，项目区内在西北和东南方向上为地势低洼的河谷（山谷）地带，地势较为平坦。河谷周边则是山丘重叠的地形，按地形地貌可划分为中地山丘，黄土丘陵，山前倾斜平原与河谷冲积平原等四个地貌区分。
2、气候
XXXX县地处中纬度地带亚欧大陆中部，境内高差较大，山、丘、河谷等地貌俱全，使因而其气候在水平地带性影响下，兼有垂直地带性变化。布尔根河流域地处欧亚大陆中心，远离海洋，纬度偏高，属寒温带大陆性气候高压区，光能资源丰富热量少、无霜期短、年日温差较大，冷季严寒而漫长，积雪深厚等是本区主要气候特征。山区无明显的四季区分，仅有冷暖区别，冷季气候寒冷，积雪深厚，暖季气候凉爽，空气湿润，无明显霜期，年平均气温为-2℃左右。最热7月平均气温也不高于14℃，年降水量200mm以下。
XXXX年平均气温：1.0℃ ； 年平均最高气温：8℃ ；年平均最低气温：-6℃，历史最高气温：38℃ 出现在2004年 ；历史最低气温为-50℃，出现在1969年。年平均降雨量175毫米。县城海拔高度1218米，境内最高点海拔3659米，最低处900米。极端最低气温为-53℃，最高达36.5℃；年平均气温0℃，年均降水量161毫米，蒸发量达1495毫米；无霜期平均为103天。全年日照长，温差大。
3、土壤
项目区土壤类型主要为粘土，主要分布于山前平原的古河糟及沙丘间低洼地，其特征是有季节性下潮或过湿母质冲积—洪积，质地为粘土，有效土层30~60厘米，有机质含量0.71%~1.2%之间，往下逐渐降低。主要种植小麦和苜蓿。
4、水文及水文地质
XXXX主要地表来水布尔根河流域，布尔根河的径流、洪水均形成于山区，在该河入境前，又经过一片面积达1300km2的布尔根洼地，该洼地对洪水具有较强的滞洪、削峰的作用，对径流也有一定的调节作用，所以该河的洪水的丰枯比相对较小，历年来水相对稳定。塔克什肯站最大实测洪峰流量为126m3/s（1998年6月23日），历史洪水调查值为152m3/s（1984年发生的洪水），其它四年的实测洪水洪峰流量均稳定在60～70m3/s。在1993年塔克什肯水文站撤站后，根据调查以及水库运行观测资料，其来水的年际变化均不大，也没有发生过比1988年实测洪水更大的洪水。
布尔根河是乌伦古河的一大支流，布尔根河全长309km。它发源于阿尔泰山脉的都新山蒙古国一侧，河源海拔高在3500～3800m，流域内最高点位于东分水岭的蒙呼海尔汗山峰，海拔高程4362m。布尔根河主要集流区在蒙古国境内，自河流至山口段河道大致呈北南向，沿途接纳了19条大小河沟水量。出山后进入布尔根洼地，分为众多叉道，在蒙古国布尔根城附近以小于90º角，由北向西急转穿越一个面积约为1300km2的大洼地后，在中蒙边境的红山头处进入我国境内，再向西流经81km，汇入乌伦古河，流域平均海拔高程为2500～2600m，流域面积10315km2。
布尔根河流域呈南北窄长形，南北长约175km，东西平均宽约53km。流域地理坐标介于东经90。30\'～91。53\'、北纬45º51\'～72º24\'之间。塔克什肯水文站以上河长230km，集水面积9200km2，至河口处河长309km，河口以上集水面积10315km2。流域内有多个湖泊，较大的湖泊有哈尔湖、呼呼果林湖、错库里湖、巴颜湖、曹霍尔顿湖等，多数湖泊分布于各支流的源头。在流域东分水岭蒙呼海尔汗山海拔3800以上的高山区发育有少量不连续的永久积雪。
5、土地利用现状
根据XXXX县国土局的数据，项目区边界以内总面积4336亩，其中：耕地20亩，有林地600亩，草地3397.4亩，农村道路18.6亩，沟渠5.32公顷，村民房屋等建筑物300亩。
6、项目建设区基础设施
（1）排灌系统骨干设施状况
塔克什肯镇和XXXX依赖于布尔根河流域，在使用渠道引水等措施方面建立了较为完善的引水灌溉系统，在布尔根河上建设水坝，整治河道，使得河岸两侧的可耕地面积逐步扩大，土地的利用率逐步提高，与此同时，农产品的产出量也随之增加。
本项目位于XXXX县塔克什肯镇范围内。项目区水源主要来自乌伦古河，在乌伦古河上游，已建成引水枢纽，通过引水北干渠，水总干渠设计流量为0.8m3/s。规划设计建成后，水总干渠设计流量为1m3/s。
（2）交通状况
项目区位于XXXX县东南部102.6公里，乡村公路，县政府有县乡公路与省道相接，对外交通比较畅达，农牧产品可以及时运往附近地区，同时可满足施工时的材料运输。项目区内部现无道路。
S320省道、S228省道等道路位于项目区周边，项目区有乡村公路与上述骨干公路连接。
（3）电力状况 XXXX县农村电网改造工程已经完成，所有居民点、生产单位都有高压线路相通，可以保证当地生产生活用电，项目区东侧300m处已架通10KV输电线路，完全能够保障项目区的生产用电。
（4）林网建设状况
塔克什肯镇近年来通过大力发展植树造林和退耕还林等项目，有效的保护了本地自然环境面貌，同时也切实有效的提升了当地人民生活水平。 河岸和部分农田四周现有防护林，防沙林。林带主要布臵在田间道和生产路两侧，种植树种以新疆杨为主，同时种植沙棘等耐旱耐盐植物，项目区无工业污染，土壤均处于无污染状态，适合于发展有机农产品。
（5）其他设施状况
中国电信的程控电话网覆盖项目区，中国电信、中国移动、中国联通的移动通信覆盖项目区，通信设施能满足项目区对外联系的要求。
（6）水土资源供需平衡分析
由需水量分析计算可知，需水量远小于可供水量，满足水资源供需平衡的要求。整理后项目区可供水量可满足项目区灌溉，且有余水。可供水量可满足项目区作物需水要求。
（7）节水措施说明
本项目主要采取防渗渠灌溉的节水措施。减少输水过程中的渗漏和蒸发损失，提高水资源利用率，以达到高效节水的效果。
（8）土地权属
项目区现有的5094亩土地此次整治总面积为4336亩，建设规模为4017.4亩，通过土地开发新增耕地面积为0亩，全部为集体土地。
三、项目主要建设内容
本项目的建设内容由灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护工程组成。 （1）灌溉与排水工程
输水工程的规划主要是对原有渠道进行防渗，不增加渠道，不新增占占地面积。
支渠1防渗1804m；
斗渠1防渗1507m；斗渠2防渗1617m；斗渠3防渗1616m；斗渠4防渗1274m；斗渠5防渗1188m。
渠系建筑物工程：建节制分水闸31座，建圆管涵15个，建农桥20座。
（2）田间道路工程
改建田间道5条，田间道总长6900m。根据对田间道情况调查，改建田间道设计路面宽4米，高出田块0.3-0.5米，边坡1：1.5。改建田间道路面采用铺设10cm级配砾石和20cm厚天然砂砾石整修。
（3）农田防护与生态环境保持工程。 对缺失林带进行补种，不改变原有林带。
四、项目区内土地权属调整方案
项目区土地均为集体土地，使用的集体土地已经进行了确权。项目区土地整治完成后，土地使用权仍然为集体土地，不进行土地使用权的调整。
五、踏勘结论及建议
工程建设将极大地促进当地农业发展，带动当地的运输、建材、劳务等相关产业，明显改善当地农民的生产生活条件。是当地农村扶贫开发的重要举措，促进当地扶贫事业由解决农村贫困人口温饱问题转到巩固温饱成果，加快脱贫致富，改善生态环境，提高自我发展能力，缩小发展差距的新阶段，给当地农村发展带来了新的希望，注入了新的活力，并在一定程度上缓解了人地矛盾。与此同时现在XXXX县塔克什肯镇政治稳定，社会秩序良好，项目组织机构健全，措施得力、并有多年土地开发、整治的经验，有良好的投资环境。项目在塔克什肯镇XXXX实施是有保障的和可行的。
该项目符合土地整治的相关法律法规和规划的要求，经济上可行，技术上有保证，项目建成后其社会效益、经济效益和生态效益的显著，符合国家大力倡导可持续发展的战略思路和科学发展观，项目区的实施具有必要性和可行性。
XXXX县国土资源局
