交流工作经验 给力环卫行业
市环卫协会召开五届五次会议暨2011年年会
12月23日上午，市环境卫生工作协会组织五县两市五区、松柏镇、茶山镇和衡铁、冶金等单位环境卫生管理部门负责人在珠晖区召开五届五次会议暨2011年年会，市城管执法局局长颜东程、珠晖区区政府分管副区长蒋崇华应邀参加了会议。
会上，协会会长胡春莲回顾总结了2011年工作，对2012年工作进行了部署，珠晖区环卫局、衡阳县环卫处、祁东县环卫所、耒阳市环卫处介绍各自的工作经验。市城管执法局副局长、环境卫生管理处处长谢茂文对环卫协会下一步工作提出了具体要求：一是要研究政策，当好参谋。认真研究国发[2011]9号《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，结合衡阳环卫行业实际，研究制定《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》，出台餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗危险废弃物垃圾处置管理办法，加强生活垃圾全过程管理，规范垃圾分类收集、源头减量化与资源化、垃圾分类处理处置技术应用、垃圾处理设施建设管理与运营、垃圾处置费征收等活动，当好领导参谋，服务环卫事业，推动衡阳城乡环卫工作更好更快发展；二是要包装项目，争取支持。加大争资跑项力度，充分利用国家、省市项目建设优惠政策，发展壮大环卫事业。2012年，要按照国发[2011]9号《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》要求，包装一批项目，争取国家优惠政策和资金支持，以项目促工作，以项目促发展，增强环卫行业发展后劲，拓展环卫行业发展空间，开阔环卫行业发展视野；三是要制定标准，强化指导。在市一级，我们要按照国家、省相关法律法规，，出台合乎衡阳城乡环卫实际的收费标准、定额标准、工作标准、生活垃圾无害化处理设施运行与管护标准，指导、规范、推动城乡环卫工作；四是要调查研究，服务会员。2012年，要组织会员单位到全市环卫工作突出的县城、乡镇、单位进行学习、调研，召开流动现场交流会，让大家在相互交流、相互沟通、相互学习、相互帮助中，共享工作心得、共享成功经验、共享发展成果，让全市环卫行业好的经验、好的措施、好的作法、好的典型、好的思路得到及时推广。
最后，市城管执法局局长颜东程在充分肯定环卫协会2012年工作的基础上，认真分析了环卫协会和城乡环卫工作面临的形式和任务。颜局认为：环卫行业发生新变化。一是领导越来越重视。国发[2011]9号《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》；国务院发文治理餐厨垃圾，衡阳被定为全国30多个试点城市之一；湖南省城乡环境卫生整洁行动的方案的出台，十佳县城、十佳乡镇的评选等等，市委书记张文雄、市长张自银亲自过问并指示相关部门落实临时环卫工人待遇，全市七个垃圾无害化处理场建设的有序推进；城区三大工程的实施， 国家卫生城市、国家园林城市、国家交通模范城市、文明县城、卫生县城、卫生乡镇的创建，一系列与环卫行夜息息相关的大事，使用既见证和记录了衡阳城乡环卫人共同努力的优异成绩，也体现了国家、省、市及地方政府、相关部门和老百姓对我们城乡环卫事业的重视、关心、关注与支持。二是环卫投入越来越多。一大批环卫设施设备在2012投入生产作业一线，不仅从根本上减轻了环卫工人的劳动强度，改善了环卫工人的作业环境，也为环卫工作的上档升级塔建了奠定了基础。三是城乡环境卫生越来越好。城乡环境卫生整治行动的不断深入，创建国家卫生城市、卫生县城、省级卫生城市、卫生乡镇、“十佳县城”、“十佳乡镇”等创建活动在全市的次第开展，城乡市容环境卫生面貌正在持续改观。耒阳环卫处日常环卫生产作业水平被列入全省“甲类卫生城市”行列，祁东县挤进了全省“十佳县城”前六强，环卫工作面临新挑战。一是推进城镇化，给环卫工作带来了新挑战；二是提高居民幸福指数，给环卫服务提出新要求；三是推进“三创”活动，给环卫用工增添了新难题。面对新挑战，环卫协会和城乡环卫工作需要与时具进、顺势而为，抓好环卫宣传，提高城乡居民环卫意识；优化环卫服务，提高城乡环卫服务水平；改革用工方式，提高城乡环卫队伍素质。环卫管理需要新举措。一是要深化环卫改革。因应国家2012年事业单位改革的启动，按照“干管分离、绩效挂钩”的原则，全力推进城乡环卫行业市场化改革。各级环卫管理职能部门要从直接组织市容环卫作业服务转变到履行市容环卫管理职能和对市容环卫作业服务市场的宏观调控上，集中精力在制定环卫政策法规、发展规划和行业标准，协调监管环卫企业，维护环卫作业市场秩序，指导环卫行业协会工作中发挥主导作用；二是要优化城乡同治。按照城乡环卫一体化的要求，明确各级环卫管理责任，形成 “户分类、村收集、镇运输、市区处理”城乡环卫一体化运行机制，缩小城乡环卫差距，逐步提升城乡环卫管理整体水平实现城乡环卫统筹协调发展。三是强化文化建设。认真贯彻落实党的十七届六中全会加快文化事业改革的精神，以“爱岗、敬业、奉献”为核心，加强环卫职工队伍文化素质教育，培植环卫行业核心价值观。严格按照建设部在窗口单位和服务行业开展“为民服务创优争先”活动的要求，在广大环卫干部职工中积极开展“三比（比技能、比作风、比业绩）”、“三创（创清洁道路、创清洁社区、创清洁乡镇）”、“三亮（亮标准、亮承诺、亮服务）”主题活动，彻底根治工作上的低标准、管理上的低水平、服务上的低效率、作风上的低境界，打造一流作风，建设一流队伍，展现一流形象，提供一流服务。
