广 西 环 卫 信 息
广西城市建设协会环卫分会 2010年1月编印
旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。
衷心感谢各单位、各位领导和同志们一直以来对协会工作的关心与支持，祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、工作顺利、万事如意！
※ 2009年11月27日在广西城建协会环卫分会理事会会议上，广西城建协会环卫分会会长、南宁市环卫处黄步成主任提出，2010年广西环卫行业及广西城建协会环卫分会主要围绕“十八个一”来开展工作：
一、深化一个工程——“城乡清洁工程”。把“城乡清洁工程”提升到利国惠民、塑造形象、推动经济和科学发展的重要战略高度来实施。
二、续建一个设施——环卫设施项目建设。按照自治区人民政府的要求，在“十一五”末期，全区市县建成垃圾污水无害化处理场（厂）。
三、提升一个水平——城乡生活垃圾无害化、资源化和减量化水平。垃圾处理从填埋焚烧为主，逐步转向焚烧发电、综合处理方向发展。
四、提高一个指标——建城区市县道路机械化清扫率。地级市在五年内城区道路机械化清扫应达到50%以上，县（市）应达到30%以上，有条件的乡镇逐步推进机械化清扫。
五、加快一个步伐——全区市县全面开征城镇生活垃圾处理费。
六、推进一个进程——环卫体制机制的改革。全面推进环卫市场化运作、常态化保洁、机械化清扫、密闭化收运、无害化处理、标准化建设、信息化监管、社会化管理的进度，提高社会参与“八个化”的力度，努力推动环卫行业参公和绩效工资的改革工作。
七、宣贯一个条例——《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》。要使全社会形成良好文明卫生习惯，提高社会人人爱护环境卫生的意识。
八、执行一个定额——《城镇市容环境卫生劳动定额》。以2008年建设部颁发的《城镇市容环境卫生劳动定额》为依据，积极协调，促使环卫经费足额到位，努力改善职工劳动条件、生活待遇和住房条件。
九、开展一个活动——广西第七届“南珠杯”竞赛活动。环卫系统职工要全力以赴做好各项工作，使软硬指标达到竞赛要求，形成争先夺杯的氛围。
十、庆祝一个节日——第十四个广西环卫工人节。各市县环卫处站要争取政府支持，利用多种形式举行好庆祝活动。十
一、修改一个章程——修改《广西城建协会环卫分会章程》。拟于2010年6月召开分会常务理事会提出修改方案。十
二、举行一个选举——广西城建协会环卫分会第二届理事会换届选举。拟于2010年9月召开会员代表大会。十
三、编印一个汇编——《环境卫生政策法规和标准规范化汇编》（2007年—2009年）。拟于2010年6月份完成编印并送发会员单位。十
四、进行一次培训——组织会员单位进行环卫培训。拟于2010年5月在南宁举办。十
五、开展一次调研——全区环卫行业情况调研。拟于4～6月份完成情况收集汇总。十
六、组织一个考察——组织会员单位到国内外城市学习考察。拟于7～9月份安排考察活动。十
七、出版一期刊物——《城市发展报告》环卫专刊。拟于5～6月出版，各市县环卫处站要积极投稿。十
八、交纳一个会费——广西城建协会环卫分会会费。各会员单位应按标准及时交纳会费，每年会费交纳时间定于7月30日前全部交清。
※ 2010年1月23日，桂林市环卫处组织召开桂林市、县、区环卫行业经验交流暨表彰会议，这是桂林地、市合并以来，第一次召开全市环卫行业各级领导交流经验、研究问题、共谋发展会议。桂林市市容局陆华军局长、李伟明副局长到会并作重要讲话，广西城建协会环卫分会王林秘书长应邀出席会议。会上总结交流了桂林各县、区在环卫长效管理、环卫设施建设、环卫工作创新等方面的经验，也向上级领导反映了需要解决的问题。 工作亮点：
一、推行“横向到边，纵向到底，不留卫生死角”的管理模式和“两
1 级政府，三级管理，四级网络”的环卫运作机制，秀峰区和叠彩区环卫工作进社区多年来取得了较好的成效；资源县清扫保洁划片承包，实行定人定片定责，发挥了激励机制作用；象山区环卫站在坚持长效管理的基础上，重点提高管理层的整体素质。
二、实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，走可持续发展的路子，恭城县通过引进资金投入，将垃圾场变为有机肥加工厂，目前以垃圾为主要原料的有机复合肥料产品供不应求，投资方效益可观。
三、将动态清扫保洁与城市跟踪督察管理有机结合，环卫做到全天候清扫保洁，城管对“三乱”（乱丢、乱吐、乱倒）加大查处力度，使“三分清扫，七分管理”落到实处，使城镇的环境卫生做到上级检查与不检查一个样，平时与节假日一个样，白天与晚上一个样。
四、适应“创城”和“城乡清洁工程”的发展需要，加大环卫机械化投入，提升环卫机械化作业水平，减轻环卫工人的劳动强度。阳朔、龙胜和永福县争取到政策支持，新购置了环卫特种车辆，提高了环卫机械化作业程度。
五、提高环卫工人待遇，稳定环卫职工队伍，龙胜县政府发文同意从2009年10月起将环卫临时保洁人员工资待遇由每人600元/月提高到700元/月，同时按每满一年工龄增加20元工龄工资。该县环卫站目前工龄最长的一线工人每月收入为1200元左右。 热点问题：
一、县环卫站的行政级别问题。目前只有临桂县、阳朔县是副科级事业单位，其余十个县有的被定为股级行政事业单位，有的连股级行政事业单位都没有定。桂林市五城区环卫站都是正科级事业单位。
二、县环卫实行自收自支的问题。各县环卫站一般都是财政全额拨款，但资源县、灵川县环卫站实行自收自支，造成资金缺口很大，环卫职工福利下降，环卫队伍很不稳定，环卫事业的发展受到严重的制约。
※ 2010年1月26日，南宁市环卫处组织市属各城区、县环卫站召开南宁市2009年城市生活垃圾处理费征收工作总结及收费模式改革工作会。南宁市城管局杨玉山局长和韦典宣副局长、市物价局谢鸰副局长、市财政局预算外资金管理局孙日新副局长，以及各城区城管局等相关主管部门领导出席会议，自治区区建设厅城建处黄振宏副处长、广西城建协会环卫分会王林秘书长应邀到会。南宁市去年完成征收城市生活垃圾处理费5007万元，这是自2003年开征生活垃圾处理费以来，首次突破5000万元大关。但南宁市一直以来征收垃圾处理费主要靠收费员和保洁员上门收费，成本较高，收费率偏低只达到74%，仍存在部分居民欠交、拒交、漏征的现象。为了提高垃圾处理费的征收率，南宁市拟从2010年上半年起分期分批逐步推行生活垃圾处理费委托供水企业代收费工作，环卫处与绿城水务和各城区环卫站从不同层面选择了10个试点单位，并印制了12万余份宣传资料和宣传提纲分发各环卫站发放。
※ 全区城镇生活垃圾处理设施建设项目共有81项，截至2009年12月底，已经建成投产9项，正在施工阶段57项（其中47项是在2009年内新开工），已完成前期工作10项和正在进行前期工作5项。截至2009年12月底，全区按新标准开征生活垃圾处理费的市县有87个，尚未开征垃圾处理费的还有阳朔县、都安县。
※ 中国城市环境卫生协会于2010年1月12日在武汉市召开中国城市环境卫生协会第四次会员代表大会暨废旧电池回收处理研讨会，广西城建协会环卫分会、南宁市环卫处、桂林市环卫处、玉林市环卫处、钦州市环卫处作为会员单位派代表参加了会议。会上，广西区建设厅城建处、广西城建协会环卫分会当选为中环协第四届常务理事成员，南宁市环卫处当选为中环协第四届理事成员。广西城建协会环卫分会、南宁市环卫处被评为“先进会员单位”。
欢迎各单位及个人向广西城建协会刊物《城市发展报告》投稿、荐稿，向广西城建协会环卫分会提供环卫工作情况和信息。联系人：王林，电话/传真：0771-2260050，邮箱：gxcjxh8@163.com。 了解环卫信息还可登陆广西城建协会网站—http://www.daodoc.com/index.php-环卫分会网页。
