关于农村垃圾卫生问题的调查报告
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关于农村垃圾卫生问题的调查报告
内容摘要：
随着农村群众物质生活水平的提高，农村生活垃圾的数量在不断的膨胀，大多数村落垃圾随意倾倒在村边，使农村面源污染越来越严重，垃圾的收集处理已成为困扰农村建设的一个棘手问题。与此同时，农民意识不高，因此垃圾处理问题日益紧迫，形势严峻，不容乐观。
关键字:
农村垃圾污染对策
背景：
随着农村群众物质生活水平的提高，农村生活垃圾的数量在不断的膨胀，大多数村落垃圾随意倾倒在村边，使农村面源污染越来越严重，垃圾的收集处理已成为困扰农村建设的一个棘手问题。现在的农村生活垃圾已不再是简单的麦秸、草灰，如果进行简单的掩埋和焚烧，将会对土地和环境造成较大的污染。所以，不论是政府或农村的人们都面临着一个严重的问题——农村垃圾怎样才能得到有效的处理。
目的意义：
胡锦涛总书记指出：“实现发展成果由人民共享，必须实现好、维护好、发展好占我国人口大多数的农民群众的根本利益。”改善农村生产生活环境，提高农民群众生活质量，是贯彻胡总书记重要指示的具体体现，是保障和改善民生的政治任务。首先，实施农村清洁工程是坚持以人为本执政理念、提高农村群众生活质量的现实需要。其次，实施清洁工程是坚持城乡统筹发展、实现共同繁荣的战略选择。因此，我希望通过此论文，阐述我对农村卫生问题的看法和思考，也希望能通过我的绵薄之力能让更多的人明白农村卫生的重要性。 调查对象与方法
一：调查对象
（1）柳山镇政府及其相关负责人员
（2）当地的环卫所
（3）当地村干部、村民
二：调查方法
（1）实地了解（农村、垃圾管理人员、政府主管部门、其他社会人士）
（2）座谈交流/个案访谈（主要针对一些官员和村民进行深入了解）
（3）文献检索（政府的相关文件、网络资源、卫生档案）
二、农村垃圾问题状况及原因分析
（一）、现状
卫生部调查显示，目前农村每天每人产生的生活垃圾量为0.86公斤，全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。目前农村垃圾处理面临诸多困难。随着工业化进程加快，我国农村生活垃圾城镇化趋势日益显著，而垃圾处理方式仍然单
一、滞后。这种情况，已严重危及农村生态环境，影响群众生活。过去，由于农村垃圾的数量和种类少、易分解，采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式，基本就可以维系平衡。随着农村经济社会快速发展，目前农村垃圾不仅数量猛增，而且结构也发生了明显变化，农村生活垃圾逐步向城市“看齐”，处理难度越来越大。主要是：
1、农村垃圾种类多
经过走访，一位老农告诉笔者，农村垃圾过去一般是人畜粪便、菜叶、破旧衣物等，这些垃圾很容易处理。但现在社会发展了，垃圾种类越来越多，处理难度也越来越大，如农药瓶、肥料袋、塑料袋、废电池、农用地膜、生活用品、死病动物等，这些新垃圾很难分解。而且垃圾处于乱堆乱放状态，沟渠河道垃圾淤塞、路旁堆积“垃圾山”。
2、缺乏垃圾处理设施
-1- 一位村民告诉笔者，其实村民也认识到了乱倒垃圾的危害，但是村里既没有垃圾桶，也没有设置垃圾池，垃圾无法集中堆放，只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普遍较为薄弱，不能拿出专项资金对农村垃圾进行清运处理。村支书告诉笔者，该村离县城垃圾处理场有近80公里，清运成本偏高，村里又拿不出钱来处理，只好把垃圾埋在山上或者随意倒。
3、环保意识亟待增强
由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。有的村虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等；有的人对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，随意丢弃；有的人不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。
（二）危害：
由于农村垃圾得不到及时处理，已对农村造成较大危害：
1、占用和损伤地表
目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，更可能破坏地表植被。如地膜、塑料袋等，在土地中的残留率高达20％～30％，严重危害着各种农作物的生长。
2、危害农民健康
人们随意将垃圾倒进河里，导致河水污染严重。许多村民都说，过去河里的水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。而且农村随意焚烧垃圾、稻杆等，对空气污染也较为严重。
3、易生细菌
由于农村垃圾大多是露天堆放，长期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蝇、老鼠等，成为各种疾病的传染源。农村医疗垃圾，常常是往偏僻地方一倒了之，导致许多小孩把废弃的针头、针管等捡来当玩具，极易发生病原体传染事件。
（三）、原因分析
1、农村卫生工作的氛围还不够浓厚。农民群众对做好农村、社区公共卫生工作的重要性认识还不够到位，社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，对农村公共卫生工作的意义、好处认识不高，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。
2、多头管理也就是“无王管”，日益严重的农村污染问题，已经引起社会各界的强烈关注。作为主要职能部门，环保部门本应更加高度重视农村环保工作。但是在一些基层地区还存在着职能部门职责不清的问题。然而，有的环保部门就喊“委屈”，当他们下到基层时，公路卫生属公路局管、村镇一级卫生由村镇政府牵头、水污染有水务局来出头等等，体制不顺，管理多头，反而使农村环境问题成了“无王管”。
3、资金技术匮乏。由于农村垃圾治理长期被视作一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济比较困难的情况下，垃圾处理经费投入严重不足，环卫设施建设滞后，已成为制约农村垃圾有效治理的主要瓶颈。由于资金匮乏，缺乏垃圾处理技术，许多县乡的垃圾处理方式都为简易填埋，缺乏规范设计及有效的环保措施，许多垃圾填埋场与国家要求的建设标准相距甚远，无害化处理率低。有的甚至就找一处无人的低洼山沟，将未处理的原始垃圾一填了事。
三、对策
农村清洁工程涉及方方面面，惠及千家万户，社会关注度高，群众期望值大，只有以过硬的
保障措施强力推进，才能确保取得实效。
（一）、加强组织领导。推进农村清洁工程，关键在落实领导责任，使清洁工程成为“一把手”工程，形成人人爱卫生，领导重视，百姓拥护，群策群力的良好局面。
（二）、落实责任。要把农村清洁工程的目标任务细化分解到各有关部门和单位，做到层层有压力，人人有担子。规划部门要组织编制好规划，提供相应的技术支持，农业部门负责抓-2- 好沼气技术指导，卫生部门要加强对农村的指导工作，教育部门要加强农村中小学生卫生环保教育，使学生成为家庭保洁的宣传员、环境卫生的监督员。
（三）、宣传发动。新闻媒体要宣传实施清洁工程的重要意义、目标任务、措施要求和工作进展情况。各部门和乡镇村组，要组织宣讲人员进村入户，向群众深入宣传清洁工程的目的、意义、规划，引导群众自觉自愿，教育群众不等不靠，把清洁工程变成自觉行动。
（四）、考核激励。采取定期与不定期相结合、全面检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合的办法，强化督促检查，将农村清洁工程纳入目标责任制考核内容，严格考核奖惩。 结语：
长期以来，农村垃圾污染问题被严重忽视，垃圾遍地、污水横流，蚊虫滋生、污染严重，与国家倡导的会主义新农村格格不入。为彻底改变这一落后现状，必须解决农村垃圾的出路问题。我们希望能看看到切切实实的成效，看到一个社会主义新农村。
总结：
不论是农村还是城市，做好垃圾处理都不是政府或是公民单方面就可以做好的。它需要所有的力量都团结起来，共同努力，才会有进展。在次，希望大家不仅从个人做好环保，也要告知身边的人。还有政府也要去支持和鼓励农村的垃圾处理工作的进行。最后，我们所生活的大家庭需要每个家庭成员都来维护他的美丽。
参考文献：人民日报百度文库
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