镇加强中层干部选拔任用工作汇报
为深入贯彻落实上级党委关于深化干部人事制度改革的意见精神，我镇在中层岗位竞聘工作中，紧密围绕优化干部选拔方式、激发干部队伍活力，着力在科学设置环节、公开阳光操作、差额竞争选拔上下功夫，努力选出一支政治坚定、能力突出、作风过硬、社会认可的中层干部队伍。目前止，29位干部通过竞争上岗或民主推荐选拔任相应中层岗位，其中大专以上学历的有25人，占总数的86%；具有五年以上工作经验的28人，占总数的97%。
一、基本做法与主要成效
（一）周密制定方案，广泛宣传发动。镇党委把机关内设机构中层岗位竞争上岗列入年度重点工作之一，成立了以党委书记挂帅、其他党政班子成员参加的专门工作领导小组，明确了具体责任分工，全面研究协调干部选拔任用工作。领导小组在认真学习文件精神、借鉴其他单位做法的基础上，制订了《镇关于开展机关中层干部竞聘上岗的实施意见》，对选拔范围、参选条件、环节设置、具体时间和工作要求都做了明确的规定，并在全镇动员大会上进行布置。除了通过会议集中动员、分管领导分别谈话发动机关干部踊跃参与外，还通过会议传达、文件发放等形式在行政村、职能部门及企业层面进行了宣传发动，主动接受社会各界民主推荐、监督，既拓展了选人用人视野，又提高了工作透明度。
（二）开展述职评议，深入调查摸底。对于推荐的干部，要求其围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，总结学习工作情况，并在全体镇
1村干部会议上进行书面述职，接受广大镇村干部的检查和评议，为各办（所、线）、行政村和企事业单位的民主推荐提供依据。同时，开展干部选拔任用前的走访座谈，分别从机关、行政村、职能部门三个层次召开座谈会或单独约谈，广泛征求各方对中层岗位竞争上岗工作的意见和建议，先后有80%以上的机关干部和行政村、职能部门负责人参加座谈，为中层岗位竞争上岗工作顺利开展获取了大量的第一手材料、客观的第一线评议。
（三）平等公开竞聘，民主测评打分。通过资格审查的干部，参加公开竞聘活动角逐中层岗位。竞聘者阐述了各自的工作情况、个人特长、工作打算，不仅平时埋头苦干、成绩明显的同志受到一致肯定，一些充满活力、善于表达的年轻同志也引起了关注。在竞聘环节担任“评委”的，不仅有熟悉的镇村干部，也有不太熟悉的职能部门负责人；设计了《竞聘演讲人员及现职中层干部测评表》、《镇机关干部中层岗位推荐人选表》等表格，由各位“评委”以无记名方式进行民主测评和民主推荐，其结果作为党委集体研究确定人选的重要依据。
（四）组织综合考察，集体决定人选。根据民主测评、推荐情况和岗位需求，镇党委分别对各位竞聘者的平时表现、岗位胜任符合度等方面情况进行了综合考察，提出任用意见。对镇书记办公会议酝酿的中层岗位聘用方案，镇党委（扩大）会议充分发扬民主，根据个体的性格特征、专业特长、工作经历等因素慎重研究、深入讨论，确保岗位相适、人尽其才。最终集体研究确定出中层岗位拟聘用人选。所
有拟聘用人选均进行组织谈话和任前公示，经公示无异议后才正式发文聘任。
（五）任前培训辅导，助其进入角色。为帮助竞争上岗的中层干部尤其是新进中层岗位的干部迅速转变角色、尽快进入工作状态，镇党委在镇委党校对全体中层干部进行为期两天的任前培训。培训内容不仅邀请县委党校老师就如何做好中层干部等方面作辅导，还请镇主要领导就提高中层干部执行力、加强中层干部党风廉政建设等方面作了辅导；形式上不仅有领导专家授课，也有学员自主讨论、主题发言。同时，组织中层干部接受廉洁从政警示教育。
（六）加强任期管理，发挥中坚作用。把加强中层干部任期管理，确保中层干部持续发挥中坚作用作为该镇加强干部队伍建设的一项重要工作来抓。一是重培训，成立机关青年干部学习组，党委班子成员任学习联络员，要求中层干部在定期学习实践中带头，部分党委理论中心组学习扩大到全体中层。二是重锻炼，中层干部带头抓落实、抓执行，在每季度镇村干部大会上每个大办（所、办事处）负责人轮流上台述职。三是重激励，一方面在工作上给中层干部“压担子”，同时也关心中层干部的学习、工作和生活，为中层干部创业创新、成长成才搭建平台。
（七）严肃工作纪律。规定机关中层干部选拔任用\"七不准”，即:不准超职数配备；不准临时动议研究任免；不准个人决定干部任免或改变集体做出的任免决定及建议；不准突击调整中层干部，或干预原任职单位干部的选拔任用；不准在考察中隐瞒、歪曲事实真相或
泄露酝酿、讨论干部任免情况；不准在任用工作中任人唯亲、营私舞弊、搞团团伙伙或打击报复；不准利用各种形式进行拉票。对违反规定的任免事项，不予批准；已做出的任免决定一律无效。
（八）通过推行中层干部竞争上岗取得了一定的成效。一是有利于营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境，拓宽选人用人的渠道。坚持职位、任职资格条件、方法步骤、面试答辩和任免程序等公开，增强工作的透明度，保证工作的公开、公平、公正，群众在干部选拔任用上有了更多的“发言权”。通过竞争上岗，树立正确的用人导向，使干部人才资源得到了一次新的挖掘和开发，进一步拓宽了组织部门选人用人的渠道，为建设一支适应新形势需要的高素质乡镇后备干部队伍奠定了坚实的基础。二是优化中层干部队伍的结构，提高乡镇干部的整体素质。通过竞争上岗，使干部能上能下、能进能出成为一种实际可能，加快了干部新老交替，进一步优化中层干部队伍结构。三是增强干部的优胜劣汰观念，激发乡镇干部的进取心。竞争上岗，最大的特点就是公开竞争，这样较好地转变了干部群众普遍存在的一些陈旧思想观念，即变论资排辈为任人唯贤、德才兼备的观念，变照顾迁就为能者上、平者让、庸者下的观念，变坐等“伯乐相马”为“赛场选马”的观念等。通过竞争上岗，使参与竞争上岗的同志从中看到自己知识能力等方面存在的差距和不足，普遍有了压力感和危机感，从而增强了他们学习业务和提高素质的自觉性和紧迫感，激发了干部奋发进取的内在动力，有效地转变了工作作风，增强了敬业精神，提高了工作效率。
二、存在的问题和对策
虽然我镇的中层干部任用选拔工作取得了一定的成效，但是还存在一些问题。如任后管理不甚到位。一些中层干部长期工作在同一环境，接触面较窄，受培训较少，纳新能力较差，创新意识不强，又加工作任务繁重，成长空间较小，容易产生疲软心态和应付心理，影响工作绩效；工作考核结果没有准确运用，导致个别中层干部思想滑坡，以为干好干坏一个样，创先争优意识淡薄，起不到表率作用。
下一步我镇的工作重点一是“压担锻炼”，凡是新分配到镇的年轻干部一律下管理区，一般是到偏远的管理区，接受最基层的锻炼，使年轻干部的能力得以释放和展示。二是“赛场选马”，规范选用程序，在公开选拔过程中，书面考试测知识，公开演讲试口才，面试答辩看能力，群众测评见民意，组织考察量实绩。通过规范选用程序，使被选上的中层干部具有较高的认可度，工作能够得心应手。三是“按需轮岗”，为更好推进工作、全方位提高干部能力，同时避免职业倦怠，对任职达到一定年限的中层干部实行按需轮岗，即按照岗位需求，结合考虑本人意愿和能力，进行岗位轮换。
