**镇新农村建设汇报
**镇人民政府 （2010年6月25日）
**镇位于**县西南部，全镇共辖9个行政村，84个村民小组，5796户，26340人，总面积101.7平方公里，其中，耕地面积4.94万亩，2009年全镇国民生产总值1.3亿元，农民人均纯收入2965元。
一、全镇新农村建设工作的现状
去年以来，我镇新农村建设在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统揽，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针，紧紧围绕“经济协调发展、社会和谐稳定、公共服务配套、环境整洁优美、群众生活安康”的发展思路，突出“建设新农村，发展新产业、培训新农民”这一目标任务，根据省、市、县新农村建设实施方案，开拓创新、狠抓落实，使全镇新农村建设工作保持良好的发展势态，在具体工作中我们主要抓了以下四个方面工作：
一是围绕增收抓产业，切实增加农民收入。根据我镇镇情实际及资源优势，镇党委、政府不断加快产业结构调整步伐，积极发展特色优势产业，突出苹果、瓜菜、畜禽、晒烟、荏籽、劳务六大支柱产业开发，使全镇农民收入稳步提高。苹果产业，坚持栽管并重，以基地化建设、集约化经营为发
展方向，去今两年，新栽优质果园9000亩，使全镇果园面积达到2.97万亩，人均1.13亩，果品总产量2900吨，实现产值3000多万元，实现人均收入1700元以上，占农民人均纯收入的57.5%。瓜菜产业，根据川区得天独厚的水、光、热资源优势，我们把设施瓜菜产业作为增加川区农民收入的主导产业，采取“群众自愿建设，政府投资扶持”的办法，投资480万元，在川区分别建成占地350亩的水泥拱架大棚300座，半地下式日光温室50座，全镇设施瓜菜总收入达到300多万元，成为川区农民新的经济增长点。畜禽养殖产业，以家庭笼架养鸡、规模养猪为龙头带动全镇畜禽养殖业的发展，年内共扶持发展规模养殖户300户，畜禽养殖规模进一步扩大，全镇蛋鸡规模养殖户达到150户，饲养量10万只，规模养猪户200户，猪存栏量6000口，大家畜存栏量达到7000头以上。晒烟产业，根据群众的种植传统，因势利导，积极引导群众种植晒烟1200亩，年产优质晒烟72万斤。荏籽产业，引导群众积极发展果荏套种、麦后移栽种植模式，全镇荏籽种植面积达到6000亩。劳务产业，按照“政府推动、社会参与、市场运作”原则，采取“建网络、扩宣传、抓培训、拓基地、打品牌”的方法，有组织输转外出务工人员7000人/次以上，实现劳务收入6500多万元。
二是围绕改善条件抓基础，不断优化人居环境和群众生产生活条件。以改善生产生活条件，优化人居环境为目标，
通过整合交通、扶贫、农村能源、水务等部门项目资金，不断加快基础设施建设步伐。小康农宅建设，去今两年，全镇集中连片规划小康农宅示范点13处，410多户。目前，已建成120户，在建290户，并按照“一池三改四清七化”建设要求，户均建成1座沼气池及畜禽养殖暖棚，配套完成农户门前硬化11200平方米，绿化12000多平方米，门前栽植绿化树种700多株，经济树种300多株，安装太阳能路灯30盏，新修排水渠1000多米，完成旧村改造2处。道路建设，完成进村主干道油罩7条28.8公里，新修砂石路3条11公里、漫水桥1座30米。水利设施建设，全镇共新建安全饮水工程2处，自来水入户1260户，在川区新建提灌站1处，铺设农田灌溉线路600米。生态环境建设，去今两年共完成荒山造林3000亩，流域治理4平方公里，新建垃圾集中处理场6处，购置垃圾箱50个，新建水冲式厕所200多座，为群众提供了舒适优美的生活环境。旅游景点建设，立足罗川古文化传承，以旅游景点开发建设为重点，对唐台、泰山历史文化遗址进行了维修改造，在景区周边新建“仿古式”小康农宅14户，维修改造55户，建成休闲娱乐广场1处5300平方米，新建唐台文化墙300米，休闲亭1个，廊亭碑林7间11座，栽植绿化树50棵，绿地1000平方米，安装路灯25盏，使川区的人居环境及文化品位得到极大提升。
三是围绕协调服务抓社会事业建设，努力促进经济社会
协调发展。为进一步健全和完善农村服务体系建设，促进各项社会事业发展，镇党委、政府不断加大对村级阵地、文化、卫生、科技培训等设施的投入，投资350多万元，规划新建集村办公场所、文化室、图书室、卫生所为一体的村级活动阵地5处54间，目前，已建成3处28间，正在建设的2处26间，建成农民文体中心3处12200平方米，安装体育健身器材15套，在建2处5390平方米。与此同时，我们积极健全和完善了农业服务体系和农民培训体系，引导农民发展苹果、养猪、养鸡、蔬菜、荏籽等专业合作组织5个，以培育新型农民为目标，年培训农民6000多人/次，使全镇农村服务体系进一步得到加强和完善，各项社会事业得到健康协调发展。
四是围绕和谐抓管理，不断提高村级组织的民主管理水平。镇党委、政府通过开展深入学习实践科学发展观活动，结合“双培双带”、“三帮三联三增”、“创先争优”等党性实践活动，不断加强以村级党支部为核心的村级组织建设，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主自治机制，大力推行“四议两公开”工作方法，进一步深化农村改革，突出抓好制度建设和创新，使村级组织的民主管理水平全面得到提升，为新农村建设提供了有力的组织保证。
二、关于新农村建设工作的几点体会
在推进新农村建设中，我镇做出了一定成绩，也取得了一些经验，概括地讲，主要有以下几点；
一是因地制宜，规划先行。新农村建设是一项复杂的系统工程。推进新农村建设，必须统筹考虑各方面因素，尤其要切实搞好规划工作。镇党委、政府提出，新农村建设规划首先要注重超前性，规划力争一步到位，建设可以分步实施；其次要注重全面性和科学性，做到水、电、路“三配套”，功能、绿化、造型“三统一”，生态、景观、风格“三协调”；再次要注重严肃性，坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。同时强调，规划的实施要坚持量力而行，政府不搞大包大揽，更不搞一刀切。为此根据县政府安排今年我镇将邀请有资质的规划设计单位对我镇新农村建设进行总体规划，确保今后的新农村建设工作规范有序进行。
二是培育产业，夯实基础。建设新农村，首要任务是发展生产，而发展生产离不开产业支撑。我镇从自身的资源条件出发，明确把新村镇建设和发展现代农业作为建设新农村的首要任务。着力发展苹果、瓜菜、畜禽、劳务等优势骨干产业，采取建示范园区、抓龙头等措施不断加强基地化建设步伐，争取市场竞争主动权，不断优化农业结构，增加农民收入。
三是抓点示范，以点带面。为了确保新农村建设扎实有序推进，我镇以罗川、下南、沟泉三个省列新农村建设试点
村为重点，在全镇先行试点，总结经验，全面推广，确保了新农村建设工作规范有序开展。
四是统筹协调，完善考核。为了把建设新农村的各项任务落到实处，镇党委、政府建立和完善了新农村建设的推进机制，实行干部包村责任制，对重点工作建设情况实行一月一督查，一月一通报，对年度工作实行年初承诺、半年督查初评和年终述职评议，对镇村干部实行民主测评打分；积极推行干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结的“一线工作法”。通过这些措施的落实，确保了新农村建设各项任务的完成。
三、我镇新农村建设过程中存在的不足
我镇在社会主义新农村建设过程中，取得了一定成效，但离中央提出的“二十字”方针政策要求相比，还有相当的差距。从全局看，主要有以下几方面问题亟需解决：一是一些农村干部对新农村建设认识不全面。二是土地流转制度不完善，影响了新农村建设工作的正常开展。三是建设资金短缺，严重制约新农村建设工作的顺利进行。四是新农村建设示范村的示范作用还不是很充分。五是农村基层干部及农民素质亟需提高。
新农村建设是一项艰巨而长期的任务，任重而道远。镇党委、政府将协同全镇广大干部群众坚持从实际出发，把握
总体，分步实施，因地制宜，稳步推进，进一步调整农业产业结构，深化农村各项改革，努力使全镇新农村建设各项工作持续协调健康推进。
