XX路改造是今年县委、县政府确立的三大城建重点工程之一，是人民群众期盼已久的“民心工程”，领导重视，社会瞩目。在县委、县政府的统一部署下，我们认真贯彻落实平政办发[2004]42号《XX县人民政府办公室关于浚河路改造工程实施意见》文件精神，将浚河路路改造工程列为年度工作的重中之重，作为努力实践“三个代表”的一项重要工作来抓，精心组织，狠抓落实，保证了此项工程的有序进行。截止x月x日，这项工程已全面完成。
一、基本情况
XX路东起浚河桥，西至蒙山大道,全长3公里，需拆迁1.5万平方米,硬化5.7万平方米,新建绿地4600平方米,网线全部改为地下敷设,总投资2100余万元。改造工程涉及地上电线电缆改造、亮化、拆迁、绿化、公用设施改造、人行道硬化等九项工程，其中人行道全部采用当地著名的优质花岗石板材铺筑。除高低压线路外的其他网线全部改为地下敷设，沿线单位建筑外墙统一粉刷立邦漆，路灯为双侧单臂，并在4个路口安装景观灯和悬臂式交通信号灯，拆迁的单位除还建的外一律改为透景式院墙或平面绿化，撤除沿路垃圾箱，一律实行袋装化集中收集。目前，大部分改造建设项目的主体工程已基本完成，共完成拆迁房屋面积1.4万平方米，占应拆迁面积的95%；砌筑各种管线检查井338个，交通信号灯杆基座45个；破路37处666米，管沟回填沙1.42万立方，管线敷设62公里；完成路沿石铺设5680延米，盲道3600平方米，人行道3万平方米；规划绿地面积4800平方米；粉刷沿街建筑外墙1100平方米；建设垃圾中转站2处，新上垃圾收集车1辆、三轮车26辆；安装路灯140盏,道路覆油6.5万平方米，安装多功能交通信号灯32套，景观灯8套；道路划线8600平方米。另外，针对浚河路烟酒公司门前路段多雨季节积水严重的状况，组织人力、物力对该路段进行了清淤，清除淤泥深达0.8米，长180米，清淤量150立方。较好地完成了浚河路改造工程的既定目标，实现了县城人居环境的较大改善。
二、主要作法
（一）加强组织领导，实行目标管理
县委、县政府高度重视改造工程的实施，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志任总指挥的浚河路改造工程指挥部。县人大副主任XXX、政协副主席XXX、建设局长XXX等领导同志任指挥部副总指挥。负责浚河路改造工程的组织和实施。县直各有关部门参加指挥部，抽调专人组成专班，全面推进这项工作。整个改造工作按照“部门联手、共同建设”的原则，由改造指挥部牵头，组织协调统一行动，负责项目的具体实施。
为明确责任，实行目标管理，指挥部分别与各责任单位负责人签订了目标责任书。目标责任书对工程质量、工期、文明施工、安全生产和工程造价等都有明确要求，有力地保障了改造工程的实施。
（二）统筹规划，整体推进
根据工作需要，浚河路改造工程分为三个步骤：
一是调查摸底，摸清基本情况。今年2月底至3月上旬，建设局组织人力进行实地调查，基本摸清了道路改造的面积和路面现状等基本情况，确定了改造范围，测算了工程投资，为此项工程的实施奠定了良好的基矗
二是先易后难，先地下后地上，分段分项分步实施。整个道路改造工作按轻重缓急和工程实施的难易程度，先后进行了九项分部工程的改造。第一阶段完成各种电缆电线由空中转入地下工程建设；第二阶段完成所有拆迁工程项目；第三阶段完成各项还建工程。
三是及时进行竣工验收和质量跟踪。在道路改造过程中，我们制订了《关于浚河路改造工程施工技术标准及竣工验收办法的实施方案》，并组织根专业监理人员对每期完成的道路改造项目及时进行竣工验收，并督促各参建单位办理备案手续。
（三）严格要求，确保工程质量
一是严格按基本建设程序办事。XX路改造工程涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益。改造指挥部坚持把这项工作当大项目来抓，严格实行项目业主制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制。
二是进行标准化施工。根据前期对道路现状调查掌握的情况，我们组织制订了道路改造技术标准，并要求设计单位针对不同类型、不同现状的道路采用不同的结构形式。在项目实施过程中，要求施工单位严格按技术标准、按设计图施工，做到施工时有图可依，验收时有据可查，对保证工程质量起到了重要作用。
三是落实质量终身负责制。在项目实施初期，我们聘请专业建设质量监理公司对改造过程中做到每一分项工程建立一套档案，如实纪录道路的现状、改造标准、施工单位、监理单位、施工程序等内容，确保今后任何一段路出现了质量问题，都可以追查到相关责任单位和相关责任人。
四是引进社会监督。为方便市民监督，我们要求施工和监理人员实行挂牌施工、挂牌监理，自觉接受居民群众监督。工程全部完工后，将以“群众满意不满意”为标准，进行“群众最满意道路改造单位和个人”的评眩
（四）以竞赛促改造进程
在此项工程实施过程中，我们以“改造XX路、让群众满意”为主题进行了施工单位的“七赛七比”（一赛质量比优良，二赛工期比速度，三赛功能比配套，四赛文明比安全，五赛群策群力比团结协作，六赛技术创新比效率效益。七赛为～识比群众满意），激发了各参建单位的劳动热情，促进了工程建设的迅速推进。人行道铺贴实施中加强示范片建设，以点带面，发挥先进单位辐射带动效应，涌现出了冠鲁建筑公司、宝业建筑公司、莲花山建筑公司等人行道铺贴造典型示范施工单位。
（五）抓典型，以点带面
在道路改造过程中，通过抓“亮点”工程，发挥辐射效应，提高了“面”上的整体质量水平。冠鲁建筑公司在人行道铺贴中，精心施工，加强细部的标准化建设，做到了“线条平顺、路面平整、路肩整齐、到边到角”，体现了“以人为本”的思
对症下药，督促进展慢的分段加快进度。
3、注重质量，精细施工。主要表现在：一是强化质量管理。我们要求把质量放在第一位，严格基本建设程序，实行标准化施工，一定要把好事办好。各参建单位严格按照指挥部制订的“浚河路改造技术标准”及有关技术规范施工，严格施工工序，从进料、备料到开工报验，从工序检测到竣工交验，每一道施工工序必须经监理签证后方可进入下一道工序。坚持例会制，要求监理、施工单位参与，交流经验，通报情况，发现问题，落实整改。各参建单位把背街小巷道路当作精品工程来做，精心组织，精心设计，精心施工。二是强化细部处理。在改造过程中，注重“孝精、细”，在路边处理、绿化造点、住户入口等处理上做到自然、美观、实用，不刻意造景，不生搬硬套，把小事做精、做细、做出特色来。我们组织学习推广道路改造“孝精、细”的经验，要求各单位注重对细部边、角、沟、缝的处理，精细施工，道路外观质量明显提高。三是强化自查整改。我们通过进行定期和不定期的督办检查，及时发现问题，及时责令整改。各单位在道路建设过程中，也主动组织质监部门对照标准进行自查整改。要求各施工单位对已完工道路开展预验收检查，市政公司开展竣工工程“回头看”，要求各施工单位对检查中发现的问题拿出针对性的解决方案。邀请群众监督，了解群众的满意度，并将调查结果汇总后反馈到各个管理和施工单位，对不合格的部分责令施工单位立即返工，并要求施工单位采取24小时轮流值班制，保证路面平整美观。此举改变了施工单位的观念，促进了浚河路改造工程的深入。
4、以人为本，配套到位。为体现“群众利益无小事”，我们要求把人文关怀融入到XX路改造中，做到既坚持道路设计标准，又积极适应居民的需求，实行人性化设计施工。结合实际，采取不同措施，了解居民需求，征求居～见。在道路改造过程中，坚持做到工程设计时广泛征求意见，施工中收集合理化建议，验收时听取居民评议。邀请居民代表出席，请广大群众为自家门前的道路改造参谋、出主意。群众的要求，只要能做到，都尽可能满足，使浚河路路改造真正代表了群众利益，深受群众欢迎。施工中，尽量考虑群众生活、出行需要，安全、文明施工。为方便市民出行，将与浚河路交口的道路一并延伸十米，使市民出门就走上好路。“盲人道”的铺设，大大解决了残疾人出行的不便。盲人朋友很高兴：今后我们出行也有方向了。感激的说：“政府改造XX路，也改变了我们的生活”。
随着居民对改善生活环境期望值的逐步提高，我们要求对一些方便群众又力所能及的配套建设，采用“跨一步、带一把”方式，尽量帮助解决。为处理好五米人行道路以外结合部的处理，我们专门组织人员制发了相关的处理方案，对结合部处理提供技术政策支持。改造中以人为本，将道路改造向排水、绿化、健身等综合配套方面延伸。为解决道路积水问题，增设了排水管，设置雨水井；为美化城市环境，添置了绿化带等辅助设施；为满足市民健身娱乐休闲需要，还为市民兴建了必要的健身辅助设施。
5、建立档案，保障监督。加强了对工程竣工资料档案的收集管理工作，内容包括施工技术管理资料、原材料构件检验资料、工程质量保证资料、工程质量检验评定资料等，管理手续齐全、资料完整，为落实质量终身负责制提供了保障。
6、群众满意，支持改造。居民群众对改造好的道路非常满意，赞不绝口。由衷表达对县委、县政府的感激之情。居民非常支持道路改造，很多群众自发地为施工人员端茶送水，主动提供施工用水用电，自发浇水养护新改造道路。
