对党建工作的认识及如何开展党建工作
平安社区贺慧
2012年3月5日
乡镇政府作为党和政府的执政机构，担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律法规的责任。党建做为乡镇政府的一项重要工作，是党的组织建设的重要环节，是基层完成各项任务、促进全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进经济发展社会和谐、提高广大人民群众的生活质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。
去年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际力量对比出现新态势，给我国发展带来新的机遇和挑战。抓好党建工作对我国在国际竞争中取得优势地位有基础性支撑作用。党的基层组织是社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党的建设，是一项影响全局的大问题。目前，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在差距。
一、基层党建工作中存在的问题
目前基层党建工作总体上是好的，但也存在着诸多不适
应新时期需要的突出问题。
一是思想认识不到位。部分干部职工对基层党建工作重要性认识不足，认为基层党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，因此存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情，影响了基层党建工作的正常开展。
二是党建工作机制不完善。由于基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立健全和完善导致一些党建工作者认为党建就是组织文体活动、安排学习、动员捐款、收缴党费、接转组织关系等一般性工作，对基层党组织的工作定位不准。基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作活动不丰富。党建工作的经常化、制度化难以实施，党组织活动联系实际不紧密，党课无新意缺热情，党组织的民主生活会流于形式，基层党内组织生活缺少创新，吸引力和凝聚力不够；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面，而对党员干部的权力运作等深层次监督不
到位。接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难。有些党务干部理论根底还比较浅，事业心责任感不强，与新形势下加强党的先进性建设和科学发展观要求不相适应。一些党务干部对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的学习和掌握，对党提出的科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等重大科学理论研学的不深，理解的不透;部分党务干部理论思维水平低，不能运用发展着的马克思主义的立场、观点和方法改造思想、指导工作、探索新形势下机关党建工作的规律;基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成他们忙于事务、疏于学习，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化，对有关政治、法律、科技特别是市场经济新知识知之不多，知识面偏窄、无时间、无精力去抓党务工作。
二、加强基层党组织建设的措施
针对新时期党建工作的要求和特点，结合工作实际，我认为新时期党建工作可以按照“抓学习，搞调研,提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体思路，树立和落实科学发展观，并以作风建设和解放思想大讨论为载体,突出“抓好党建促经济，抓好经济促发展”为重点,
推动乡镇经济等各项工作的发展．具体地说,可以从以下几个方面做起．
一是提高认识，创新党建工作的思想观念、提高党建工作者的总体素质。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到人民群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲和力与感召力；要坚持虚工实做，以党建实效去推动业务工作的顺利开展。通过理论联系实际的学习，可以进一步武装党员同志的头脑，提高党员同志的政治思想素质，加强党员同志的党性修养，增强他们贯彻执行党的路线、方针、政策和纲领的自觉性，树立他们正确的权力观、地位观、利益观．
二是强化管理，健全党建工作机制。健全基层党建工作责任制。基层党组主要领导同志要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。并建立基层党建工作绩效考核评价机制。只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
三是立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定作为加强和改进基层党建工作的出发点和落脚点；要创新基层党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；基层党务工作者要深入个各党支部进行调查研究，根据调研结果写出高质量的调研报告，定期或不定期研究党建工作，总结经验、查找差距，进一步明确下阶段的工作任务和重点。要针对党员干部的不同工作岗位及思想实际开展党建活动，突出政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
四是加强教育，落实党内监督机制。要用科学发展观和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，提高党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化党组织的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
五是完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人
抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制订各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
总之，新时期基层党建工作要以“组织设置健全、班子团结有力、党员作用明显、队伍结构优良、活动开展正常、制度建设规范、工作业绩突出、人民群众满意”为目标，努力做到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好；带头讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的“五好五带头”基层党组织。
