党的基层组织的设置
1、党的基层组织的设置形式
党的基层组织的设臵形式，根据工作需要和党员人数确定。
（1）党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会，任期3-5年。
（2）党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会，任期2年或3年。
（3）正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员联合组成党支部。支部委员会任期2年或3年。
（4）有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。
党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。
2、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则
（1）党员人数较少的党支部（如党员不足7名的党支部），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。
（2）支部委员会，一般设委员3-5人（可分别担任组织委员、宣传委员、纪检委员），最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。
（3）总支部委员会，一般设委员5-7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。
（4）基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2
—1—
人。
3、党支部委员会的产生
如果新组建党支部的党员之间相互不熟悉、不了解，或存在的问题较多，尚无条件进行民主选举的可由上级党组织先任命主要负责人。经过一段时间，党员之间相互熟悉后，在报请上级党组织批准，通过正式选举产生支部委员会。选举时，根据多数党员的意见提出支部委员候选人，报上级党组织审查同意后，提交支部大会进行选举，并将选举出的委员报上级党组织备案，选出的书记、副书记报上级党组织批准。
如果新组建党支部的党员之间相互熟悉、了解，报请上级党组织批准，通过正式选举产生支部委员会。选举时，根据多数党员的意见提出支部委员候选人，报上级党组织审查同意后，提交支部大会进行选举，并将选举出的委员报上级党组织备案，选出的书记、副书记报上级党组织批准。
4、党支部委员会的调整
调整支部的领导班子，是由上级党组织根据工作需要或支部里存在的问题等情况而进行的。调整时，可以是对个别支委会成员的调整，也可以全面调整。有的可以由上级通过直接调动或任命来解决（一般党组织调整时，上级党组织可以任命党支部书记、副书记，委员需要通过选举进行增补）。有的可以通过整顿支部后选举产生新的支部领导班子。调整支部领导班子不受原班子产生时间长短的限制，而由上级党组织根据实际情况确定。
5、党支部委员会改选（换届）
改选支部，是按照党章“支部委员会每届任期两年或三年”的规定，在支部委员会任期届满时进行。新的支部委员会成员均由党员选举产生。改选的结果，有的成员可能有变换，有的可能是连选连任。在换届选举工作应注意以下几个问题：
1、换届选举工作的筹备和实施，由上届委员会负责，直至选出新
一届委员会。
2、上届委员会要以高度负责的态度，认真向党员大会做好工作报告，对任期内工作进行实事求是的总结，对今后的工作提出建设性意见，充分发扬民主，倾听全体党员的批评和建议。
3、上届委员会要根据多数党员和群众的意见确定委员候选人。在确定支部委员候选人时，可采取“两票制”的推选办法，即把党员推荐和群众推荐结合起来，扩大基层民主，推选产生符合大多数党员和群众意愿的委员候选人，报经上一级党委审查同意后，提交党员大会进行选举。确定的候选人，应符合四点要求：一是政治坚定，能坚决执行党的路线、方针、政策，积极落实科学发展观要求；二是公道正派，廉洁自律，有不怕吃亏、不怕吃苦、不怕困难的无私奉献精神和高度敬业精神；三是有较强的事业心、责任心和工作能力；四是年富力强，在群众中有较高威信，文化素质较高。
4、委员一般为3—5人，最多不能超过7人。党员在7人以下的支部一般只设支部书记。
5、委员候选人的差额为应选人数的20%，委员的产生，可以在党员大会上差额选举；书记、副书记的产生，可以在委员会全体会议上等额选举。不设委员会的支部，其书记的产生，应先由全体党员酝酿提出候选人，报经上一级党委同意后，再在党员大会上等额选举。选举一律采用无记名投票的方式进行，选票上的候选人名单以姓名笔划为序排列。党员大会选举的监票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过；委员会选举的监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。
6、正式党员有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权；受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。
7、选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人得赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数，方可
当选。多于应选名额时，以得票多的当选；当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举；如遇得票相等，不能确定谁当选时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。
8、选举中应尊重和保障党员的权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
9、为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，报经上一级党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；
（2）自费出国半年以上的；（3）正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期患病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
10、严格报批手续。对选举结果和委员会分工情况应及时报上级党委，待审批后，方可宣布开展工作。
