凤城镇人民政府
安全生产专项整治情况汇报
根据省、市、县安全工作会议精神和县委、县政府安全生产专项整治工作要求，为了进一步促进全镇安全生产形势持续稳定好转，努力实现“全面安全、本质安全、持久安全”的工作目标，我镇开展了各行业安全生产专项整治活动，现就工作进展情况汇报如下：
一、基本情况
全镇现有各类生产经营企业755个，企业数量多、行业多、分布散，安全监管责任大，其中煤矿1个，非煤矿山11个，危险化学品生产企业1个，建筑施工企业4个、冶金等工贸企业738个。
二、安全生产专项整治工作开展情况
（一）领导重视，明确责任，周密部署安全生产专项整治各项工作
根据全县继续深化安全生产专项整治工作方案的要求，镇党委、镇政府高度重视，召开专题会议3次安全会议1次安排布署安全生产专项整治各项工作。成立了安全生产专项整治工作领导组，组长由镇长王宽红担任，副组长由各分管党政领导担任，具体负责本行业安全生产各项工作。特别是3月23日在鸣凤村会议室召开的全镇各行业企业安全生产工作会议上，就继续深化安全生产专项整治工作进行了祥细布署。下发了凤安发〔2012〕6号《关于开展全镇安全生产集中整治专项行动的通知》，隨后又相继下发了《关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇非煤矿山安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇冶金等工贸企业安全生
1产专项整治的通知》等一系列文件。明确了安全生产专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、整治的对象、重点、方法步骤和工作要求等内容。形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓、全镇企业共同抓”的有效机制。
为了全面推进安全生产专项整治前期工作，全镇分8个专项整治
小组，具体由分管副镇长和包片负责人为组长，全面落实专项整治工作。要求各专项整治组：一要加强组织领导，摸清底子，做好综合协调，落实安全措施，确保安全生产。二要突出工作重点，立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，抓好重点行业领域和企业的规范化建设；三要强化监督检查，切实加强对开展安全生产专项行动的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。四要加强舆论引导，充分利用各类媒体，大力宣传专项整治，广
泛发动职工群众，增强推进安全生产专项整治的积极性和主动性。
（二）迅速行动，有机结合，认真开展了安全生产专项整治各项
工作
安全生产专项整治动员会召开后，全镇各村、各行业、各单位围
绕专项整治的各项工作目标，迅速开展了排查摸底、安全自查检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动，有力地促进了全镇安全生产形势的进一步稳定好转。
1、大力宣传，营造气氛。
为认真贯彻落实县安全生产工作会议精神，我镇突出重点、面向
企业、面向职工、面向社会，利用宣传栏、标语板报等形式开展了安全生产专项整治宣传活动，普及安全责任意识，有效提高人民群众的安全素质。一是组织了3批煤矿、非煤矿山从业人员安全知识培训班，
培训从业人员400余人。二是各村、各企业通过悬挂安全宣传横幅和各式安全标语。向过广大职工和群众宣传安全知识，使安全生产意识深入人心，在全镇创造了浓厚的安全生产社会氛围。
2、落实“两个主体责任”。
镇党委政府将安全生产工作与经济工作同安排、同部署、同落实。为了全面落实安全生产两个主体责任，在年初的全年工作安排会议上，镇政府与全镇57个行政村的村委主任、136个涉安及重点企业负责人签订了安全生产目标责任书，企业负责人和法定代表人向镇政府和社会进行了公开承诺。
3、排查企业，摸清底子。
在本次专项整治中，镇安监站对全镇冶金、机械、轻工、建材，纺织、有色等六大行业进行了重新排查摸底，填写《生产经营单位基本情况调查摸底表》103份，排查企业103家；对13家非煤矿山企业监管责任再次进行了“三落实”；对全镇26个村的31处新建和续建工程项目进行了摸底登记。
4、以打击“三非”、“三违”行为为主要内容，进行安全生产专项整治。
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，镇安委会各成员单位根据排查摸底及自查自整情况，深入企业开展了专项整治工作，有力地规范了安全生产违法行为，推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。
镇安委会主任王宽红、副主任李敏杰多次带领党镇领导班子成员深入煤矿、非煤矿山、危化、建材、学校等行业和重点村现场进行检查，所到之处一一进行仔细询问，针对薄弱环节和易发生事故的作业
场所要求企业加强安全监管，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
镇安监站严格按照专项整治工作方案，认真开展安全生产排查，不放过每个工作面和每个工作环节。通过
3、4两个月份的专项整治，共检查企业86（厂）次，发现安全生产中存在的问题和隐患132条，整改115条。对于现场管理混乱，有可能造成事故的单位及企业，检查人员当场下达局部停产通知书8份，限期进行整改。
煤矿方面重点对“一通三防”进行了排查，排查隐患8条，整改8条；非煤矿山方面，对验收达标的2个采石厂进行了复产验收， 4家证照不全未复产；其余有自身原因停产8家；危化方面对1家危化生产企业瑞东乙炔厂经县局复产验收，4家建筑公司中已检查施工地点17处，排查隐患43条，目前还和县住建局在联合排查中；冶金等六大行业排查企业103家，已排查企业56家，未排查47家，排查隐患103条，已整改97条，限期整改6条；因我镇企业多其它行业和企业专项整治还在排查中。
通过专项整治，各企业负责人、安全检查员都能在各自职责范围内进行排查整改，镇安监站能够进行和督查检查专项整治工作，确保了每个生产经营单位排查到位、整改到位，不留死角，不留安全隐患。
三、当前安全生产中存在的问题和不足
安全生产是企业发展的生命线，虽然我镇始终把安全生产作为工作的重中之重，长抓不懈，但在个别企业仍存在着不少问题。
1、少数小企业对安全生产工作不重视，认为企业小，出不了什么事，安全意识差，存在侥幸心理。
2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作不够重视，存在一
定隐患。
3、安全生产制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的安全生产管理制度，没有专职的安全管理人员和安全检查人员，责任不明确，安全设施不配套、不完善。
4、我镇企业数量多，监管工作任务大、责任大，一些行业的专项整治还需要上级主管部门配合和大力支持。
四、下一步的工作措施及打算
1、认清形势，提高认识，切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，增强紧迫感和责任感，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识，建立健全岗位责任制，加大安全生产工作力度，采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻“安全第一，预防为主，综全治理”的方针，按照“以人为本”的思想理念，经常到村、企业、车间进行安全检查，并定期对职工进行安全生产教育，使广大群众做到“警钟长鸣、防微杜渐”，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的产生。
3、严肃查处各种违章和安全责任事故。认真贯彻上级有关安全生产的法律法规，加大对企业安全生产管理的力度，跟踪督查隐患的整改进展情况，对整改不合格的企业责令停业整顿，对不按专项整治要求，进行安全整治的企业负责人及相关人员，要进行通报批评，专项整治领导组将定期对企业进行检查，坚决做到“回头看”，不走过场，不留一处死角，不放过一个疑点，直至彻底消除事故隐患。
危化二O一二年四月十四日
