XXXX在松木坪镇第七届人民代表大会
第五次会议上
XXXXX 各位代表：
我受镇人大主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。
2010年工作回顾
2010年，松木坪镇人大主席团在市人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇的中心任务和工作大局，依法履行各项职责，为实现“三镇”目标作出了积极贡献，较好地完成了各项工作任务。
一、强化学习培训，提高代表素质
（一）抓学习实践活动，增强代表责任感
紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“践行科学发展，加快‘三镇’建设”的学习实践活动主题，密切联系人大工作实际，突出“依法履行职责，推动科学发展”重点，坚持注重质量，深入开展学习调研，认真分析检查评议，把学习实践活动抓好抓落实。通过开展十七届五中全会精神和党在农村的一系列方针、政策的学习，增强了代表们建设新农村的信心。
（二）抓法律法规学习，提高代表监督水平
集中组织代表培训学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《土地法》、《食品药品监督法》和新农保、新型农村合作医疗政策，并邀请了镇法律顾问对人大代表进行了农村土地承包知识培训。通过培训学习，提高了代表们的法律水平，增强了代表的履职能力，收到了较好的效果。
二、强化监督职能，推动工作落实
一是强化对道路硬化工程的监督。2010年市分配给我镇村级公路硬化计划为16.7公里，共硬化了25.3公里，全部实行公开招投标，工程质量合格。
二是强化对《信访条例》落实的监督。稳定工作尤其重要。人大主席团每月参加一次信访排查例会，了解维稳情况和化解矛盾、解决纠纷的情况，各单位积极化解不稳定因素，确保了社会稳定。
三是强化对农村“一池三改”项目的监督。江家湾村300户、金岗岭村300户“一池三改”已基本完成，确保中央项目实施到位，改善了农村的卫生环境。
三、强化代表活动，促进代表履职
按照《代表法》要求，积极组织代表开展各项活动，为代表履职创造条件。
一是组织市、镇两级人大代表进行培训学习。对新农保和新型农村合作医疗进行了政策培训，57名镇人大代表走访农户4000余户，向老百姓宣传新农保和新型农村合作医疗政策。
二是组织市、镇人大代表外出学习考察，到荆州拍马村、宜昌龙泉、神龙架等地学习，镇第11代表活动小组到鄂州梁子湖看生态养殖农业，开阔了眼界。
三是开展了市、镇两级人大代表走访座谈活动，组织10名市、镇两级人大代表向选民述职。
四是对食品药品进行了检查，对食品超保质期销售、无生产日期和保质期现象，部分食品生产作坊只有工商营业执照，无卫生许可证等现象督促有关部门进行了整改落实，确保了食品药品的安全，确保人民群众的身体健康。
四、、强化自身建设，提升工作水平
人大主席团成员十分注重学习，严格要求自己、以身作则，经常深入村、组、户调查研究，不断改进人大工作，同时不折不扣完成党委交给的各项工作任务，服从党委领导，争取党委重视，树立人大干部敢于负责的形象。
回顾一年的工作，在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到人大工作还存在差距和不足。主要表现在监督力度相对薄弱；代表活动有一定的局限性；人大宣传工作有待进一步加强，典型宣传有待进一步挖掘和推广；人大工作在新形势下如何开创特色工作，有待进一步探索；代表们反映社情民意的责任意识还需进一步增强。存在的这些问题有待于在今后的工作中努力改进，以便更好地发挥人大作用。
2011年工作建议
2011年，是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、深入贯彻落实科学发展观、加快实施“三镇”目标建设的关键一年，也是我镇继续保持当前良好发展态势，加速经济社会全面发展的重要一年，也是“十二五”计划的第一年，也是换届之年。在新的一年里，镇人大工作将在镇党委的领导下，抓住我镇经济发展和社会生活中的重大热点问题，牢牢把握人大工作的关注点、着力点和切入点，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，适应新形势，抓住新机遇，再上新水平，为我镇经济建设和各项事业跨越式发展作出更大的贡献。
一、以学习十七届五中全会精神为契机，进一步提升践行科学发展观的能力和水平
贯彻落实科学发展观是一个不断深化学习、不断深入实践、不断升华提高的过程。要坚持不懈地强化理论武装、抓好整改落实、推进制度创新、加强作风建设，不断巩固和扩大学习实践活动成果，把学习实践活动成果转化为运用科学发展观谋划人大工作思路、解决实际问题的能力，转化为服务、推动和保障科学发展观的具体行动，不断提升践行科学发展观的能力和水平，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在更高的起点上拓宽新思路、谋求新举措、实现新作为、推动新发展，努力开创全镇人大工作新局面。
二、以增强监督实效为重点，进一步加大监督力度
人大的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是人大工作中的重要组成部分。2011年，镇人大主席团将按照“突出中心、围绕重点、讲求实效”的思路，坚持“参与但不越位，监督但不代表”的原则，继续加强对办理代表建议、意见情况的监督，加强对政府重大事项监督，加强对政务公开、村务公开、新农村建设、实事工程、招商引资、项目建设等重点工作的监督，积极运用调查、视察、检查、听取专项工作汇报等监督措施，对监督中发现的问题督促整改，推进工作。
三、以构建社会主义和谐社会为目标，进一步发挥人大作用
构建社会主义和谐社会的核心是维护和发展人民群众的根本利益，人大代表肩负着同样重要的责任。镇人大主席团要组织代表在闭会期间广泛开展各项活动，坚持以人为本，执政为民，进一步密切与人大代表和人民群众的联系，重视和做好人民群众来信来访接待工作，多为老百姓负责，多为老百姓着想，切实维护人民群众的根本利益。形式多样地提高代表素质，更好地发挥代表作用，组织代表开展调研活动，提出建议，继续开展代表向选民述职及走访活动，探索人大代表“一帮一”制度，充分发挥代表带头发展经济，走致富路，带领群众为松木坪经济建设、社会发展作贡献。
四、以代表满意为标准，进一步增强代表建议办理实效
2011年，镇人大主席团将把本次会议代表所提议案、建议和意见作为人大主席团工作首要任务来抓。对办理工作各个环节严格把关，规范办理程序，采取定期检查、重点抽查、跟踪督察等形式，进一步加大督办力度，提高办理质量，力求代表所提的议案、建议、意见能够快速、高效办理，让代表满意、群众满意。
五、以创新人大工作机制为切入点，进一步加强人大自身建设
要强化学习意识，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，努力提高政策理论水平和依法履职能力；要强化为民意识，牢固树立宗旨观念，大兴调查研究之风，做到真情为民；要强化效能意识，不断创新工作机制，进一步提升办事效率和服务水平；要进一步加强人大宣传和调研工作，为依法行使职责营造良好的舆论环境。
各位代表，我们正面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇，人大代表肩负的任务更加繁重，责任更加重大，让我们在镇党委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党的十七大及十七届五中全会精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，团结拼博，与时俱进，锐意进取，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，推进全镇人大工作再上新台阶。
