“两基”迎国检宣传动员材料
【“两基”的含义】“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。
【“两基”国检的含义】指国家教育督导团对省级政府“两基”工作进行的全面督导检查。按国家“两基”验收工作程序规定，在全省以县为单位实现“两基”后，要以省为单位，整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”通过国检的前提条件是：全省所有县（市、区）的“两基”均通过国家教育督导团的审查，并由教育部公布；省级上报的“两基”自查材料通过国家审查；所抽查地区（州、市、县）的“两基”各项指标全部达到国家标准要求。
【“两免一补”的含义】免除义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。2011年我省小学、初中公用经费补助标准分别为每生每年400元、600元，寄宿制学生生活费补助标准分别为每生每年750元、1000元。
【义务教育的概念】义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
【“两基”国检的重点】“两基”国检的重点是义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等7个方面。 【“两基”国检“一票否决”的内容】教育经费未达到“三个增长”、教育费附加未全部用于教育；有D级危房；普及程度不达标；教师学历达标率不达标或数量严重不足；2001年后拖欠教师工资；国检当年有重大安全责任事故；有弄虚作假行为。
【“两基”国检对义务教育普及程度的要求】1.适龄儿童入学率：适龄儿童都能入学。2.初中阶段入学率：我县现阶段达到达到98%以上，2010年后初中净入学率达到95%以上。城市流动人口子女都能按时入学。适龄残疾(视力、听力语言、智力残疾)儿童、少年入学率我县现阶段达到80%以上。3.辍学率：初等义务教育阶段在校生年辍学率，我县现阶段控制在2％以下，初级中等义务教育阶段，我县控制在2％以下。4.完成率：15周岁人口初等义务教育完成率达到95％以上；17周岁人口初级中等义务教育完成率达到90％以上。5.15周岁人口文盲率：控制在l％以下。
【国检指标规定的教师学历合格率的要求】小学、初中专任教师任职资格合格率100%，小学初中专任教师学历合格率分别达到98%、96%以上。2001年以来新补充的小学和初中专任教师合格率均达到100%。小学初中校长均经过岗位培训并取得合格证书。
【国检指标规定办学条件的要求】1.小学、初中校舍达到“一无两有六配套”的标准，具有必备的学校基础设施，各学校应有一定的绿化占地面积和绿化覆盖面积。寄宿制学校要具备必备的住宿条件。现阶段小学生均校舍面积不少于4平方米，初中生均校舍面积不少于4.5平方米； 3.教学仪器：城市和农村初中、城市小学和农村小学按国家和省上规定的基本标准执行，并在2010年后逐步达到国家规定的基本标准。4.现阶段小学生均图书村学达到10册、中心小学及城镇小学15册、初中生均图书达到20册。5.现代远程教育：城乡（镇）中心小学以上学校均有电教室和微机室，能满足教学要求，开足计算机课时。5.现代远程教育：城乡（镇）中心小学以上学校均有电教室和微机室，能满足教学要求，开足计算机课时。 6.小学班额控制在45人左右，初中班额控制在50人左右。
【国检对教育质量的要求】1.中小学校全面贯彻教育方针，认真实施素质教育，严格执行课程标准和课程方案。切实减轻学生过重课业负担，努力提高教育质量。2.小学毕业学生都能升入初中就读，初中毕业班学生毕业率达到98％以上。我县初中毕业生85%升入高中阶段学校就读。3.规范办学行为，义务教育阶段无留级现象，无乱收费、无节假日集体补课现象。加强安全教育、落实安全责任，无重大安全责任事故。普及九年义务教育有关资料、档案齐全，数据清楚，真实准确，各种表、簿、册管理完善，不断补充续建档案。
【扫除青壮年文盲工作的要求】1.15至50周岁人口中的非文盲（丧失学习能力者除外）率，我县现阶段农村达到95％以上，企事业单位和城镇达到98％以上；我县农村达到97％以上，城镇达到99％以上3.近三年来，脱盲人员的巩固率达到98％以上
【个人脱盲的标准】农民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；能够看懂浅显通俗的报刊、文章，能够记简单的账目，能够书写简单的应用文。
【教育经费“三个增长”】国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
【我国义务教育的管理体制的实施】义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府保障适龄儿童、少年入学的责任。
【《义务教育法》对教师在教育教学中对待学生的要求】教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。
【农村义务教育经费保障机制改革的主要内容】（1）全部免除义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。（2）提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在免除学杂费的同时,先落实各省(区、市)制订的本省(区、市)农村中小学预算内生均公用经费拨款标准,所需资金由中央和地方按照免学杂费资金的分担比例共同承担。（3）建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。（4）巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
【国家对进城务工就业农民子女接受义务教育的相关规定】父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。外出务工就业农民子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。
【社会成员（包括学生家长）在实施“两基”国检工作中的责任和义务】 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本法规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚：
（一）胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的；
（二）非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。
【国家规定小学要开设的课程、初中要开设的课程】小学开设：品德与社会、语文、数学、外语、体育、艺术(或音乐、美术)、科学、信息技术、综合实践活动。初中开设：思想品德、语文、数学、外语、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、体育与健康、艺术(或音乐、美术)、综合实践活动。另外小学、初中还应开设地方课程。
【国家制定有关教育的法律】《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。
【靖远县“两基”迎国检工作的步骤】（1）宣传动员阶段（2011年1月—3月）。（2）查漏补缺阶段（2011年3月—4月）。（3）县级督查自查阶段（2011年4月—4月）。（4）市级督查和省级抽查阶段（2011年4月—7月）。（5）整改迎评阶段阶段（2011年8月—国检前）。（6）接收国检阶段（2011年10月中旬。（7）整改完善阶段（2011年10月—12月）。根据国家教育督导团提出的问题和建议，提出整改意见并及时整改完善。
