白政发[2007]22号
关于印发《白玉乡全面加强流动人口计划生
育管理与服务工作实施方案》的通知
各村委会、乡属各单位：
《白玉乡全面加强流动人口计划生育管理与服务工作实施方案》已经乡党委政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
白玉乡人民政府
二OO七年五月一日
白玉乡全面加强流动人口计划生育
管理与服务工作实施方案
为实现人口有序流动和合理分布，提高流动人口管理服务能力，稳定低生育水平，根据省、市、县有关要求，结合我乡实际，现制定以下方案。
一、指导思想
坚持以全面落实科学发展观为宗旨，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面推行村民自治，抓好信息化管理，逐步实现流动人口计划生育工作法制化、经常化、信息化、人性化管理与服务，建立健全流动人口计划生育工作新机制，切实控制流动人口违法生育，进一步稳定全乡低生育水平。
二、工作要求
1、摸清流动人口计划生育情况底子，定期报表。村计生专干要及时掌握流动人口计划生育信息，每月按要求填报《湖南省流入育龄妇女计划生育定位信息报告单》、《湖南省流入育龄妇女计划生育变动信息报告单》、《湖南省流出
育龄妇女计划生育信息报告单》。对男性流动人口，村计生专干必须造具花名册。
2、切实加强流动人口日常管理与服务工作。一是建立高标准的《流动已婚育龄妇女计划生育信息管理卡》。抓好管理卡的填写工作，做到帐卡数据相符，按村分开装订、编号。二是及时办理《流动人口计划生育婚育证明》。凡18周岁以上育龄妇女外出经商、务工前，必须办理《流动人口计划生育婚育证明》，办理时，先领取湖南省统一格式的《流动人口婚育证明申请表》，到乡、村签署意见，再进行办证。要分村造册，并将已婚育龄妇女的《流动人口婚育证明申请表》贴到该育龄妇女管理卡之后，或按管理卡的顺序进行编号，装订成册。对2006年10月日前办理的本年度仍有效的婚育证明要填写好流动人口婚育证明验证登记表。三是签订好《流动人口计划生育管理与服务合同》。组织专门力量按照《村民自治章程》或《村规民约》的规定，与外出已婚育龄妇女签订好《流出已婚育龄妇女计划生育管理与服务合同》，并装订成册。四是确保每季度孕检到位。流出已婚育龄妇女，在外出前必须到乡计生服务所进行一次孕检。外出三个月以上者，每季度必须寄回有效妇检证明或返乡妇检一次。凡未寄回有效孕检证明或未返乡妇检者，根据《湖南省流动人口计划生育管理办法》第二十九条的规定给予警告处理，并处以200元以上500元以下罚款。五是加强流入人口管理与服
务。流入人口要与常住人口同管理、同服务，每季度对流入已婚育龄妇女进行一次孕检。
3、做好流动人口信息采集与录入管理工作。一是凡已登录全国流动人口计划生育信息交换平台的人员，必须对其有关反馈信息进行采集，并填写流动流动人口信息采集单、流动人口计划生育双向管理登记表，并分别将信息采集单、流动人口计划生育双向管理登记表装订成册；二是所有的流动育龄妇女计划生育信息必须录入流动人口计划生育信息交换平台。流出已婚育龄妇女及省内流入育龄妇女发HNWIS系统登录，省外流入育龄妇女在全国流动人口计划生育信息交换平台上进行登录。三是必须全面准确掌握流动人口重点管理对象的详细情况，特别是流入地具体地址及联系方式，实行全程跟踪服务。
三、组织领导
成立白玉乡流动人口计划生育管理与服务工作领导小组，由袁子华同志任组长，吴松宝同志任副组长，谢银花、周善怀同志为成员，具体负责全乡流动人口管理与服务工作。领导小组下设办公室，由吴松宝同志兼任办公室主任，办公地点设乡计生办。
四、奖罚措施
根据省、市、县、乡考核评估情况和计划生育抽样调查的结果及平时掌握的情况进行年终综合考核，考核排名在全
乡前2名的村，各奖励200元，并授予“流动人口计划生育管理与服务先进单位”称号；排名在全乡倒数第1名的村，罚200元，并将该列为流动人口管理与服务重点整治单位。
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