洛阳环城高速公路
2015年度环境保护监理工作计划
洛阳安通工程技术咨询有限公司 洛阳绕城高速公路第一驻地办
2014年11月10日
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目录
一、工程项目简介..............................................................................3
二、监理依据 .....................................................................................3
三、环保监理工作原理、目标、范围及内容 ...................................4 1. 环保监理工作原理 .....................................................................4 2.环境保护监理的目标范围 ...........................................................4 3.环境保护监理工作方式 ...............................................................4 4.环境保护监理的内容 ...................................................................5 （1）施工准备阶段的环境保护监理工作 .................................5 （2）施工阶段的环境保护监理工作.........................................5 （3）交工及缺陷责任期的环境保护监理工作 .........................6
四、实施环保监理的方法 ..................................................................6
五、环境保护管理..............................................................................7
1、施工环境保护总体控制 ..............................................................7
2、施工过程中的环境保护工作 ......................................................8 （1）临时设施的环境保护 ........................................................8 （2）路基工程的环境保护 ........................................................9 （3）路面工程 ..........................................................................10 （4）桥梁工程的环境保护 ......................................................10
六、环保监理组织机构及环境保护监理人员配备计划及职责 ......10
1、环境保护监理人员配备计划： ................................................10
2、环境保护监理组织： ................................................................11
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环境监理工作计划
一、工程项目简介
洛阳绕城高速公路（东线）路线全长约90km（分为主线和连接线）是洛阳绕城高速公路的重要组成部分，同时也是河南2010—2030 年公路网规划中提出的“三横两纵两环八通道”路网中“环一” 的重要组成部分。该建设项目共分三个合同段，洛阳中交安通工程 技术咨询有限公司承担了第三合同段的监理任务。第三合同段绕城高速新建段，本段路线起点与第二合同段终点相接。全线共设：大桥2500m/8座、中桥210m/3座、小桥47.5m/1座、涵洞23道、互通式立交2处、分离式立交7处、通道15道、天桥（跨线桥）50m/1 座。
二、监理依据
1、《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等国家有关的法律、法规。
2、《建设项目环境保护管理条例》，《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》，《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》，《关于开展交通工程环境监理工作的通知》《公路工程监理规范》等国家及地方有关的条例、办法、规定。
3、项目的环境影响评价报告书及批复
4、项目的环境行动计划
5、工程设计文件
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6、监理合同、施工合同以及有关补充协议
7、施工过程会议纪要、文件
8、上级单位下发的文件和指示
三、环保监理工作原理、目标、范围及内容 1.环保监理工作原理
环境保护监理工作原则作为施工监理的一部分，从事施工环境保护监理活动同样就当遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则。把握好施工环境保护监理和建设单位的环境保护管理、政府部门的环境监督执法之间的区别和联系，为做好公路施工的环保提供技术服务。 2.环境保护监理的目标范围
无重大环境保护责任事故，创施工文明工地。监理人员将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和督查，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程环境破坏控制在允许的风险度范围以内，以确保无重大环境保护事故。 3.环境保护监理工作方式
（1）审查施工组织设计中环保技术措施或专项环保施工方案。 （2）在实施监理过程，发现存在的环保问题的，应当要求施工单位进行整改。
（3）情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建
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设单位。
（4）施工单位拒不整改或者不停止是施工的，应当及时向有关主管部门报告。
（5）应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理。 4.环境保护监理的内容
施工期的环境保护监理，应体现出事前控制和主动控制的要求，结合公路施工的特点，注重监理实效。施工环境保护监理一般应包括以下内容：
（1）施工准备阶段的环境保护监理工作
①参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿重要的环境保护对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感的保护目标作出标识。 ②审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审查意见。
③审查施工单位和临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。
④审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实有效。 ⑤参加第一次工地会议，提出环保监理目标和环保监理措施和要求。 （2）施工阶段的环境保护监理工作
①审查施工单位编制的分部（分项）工程施工方案中的环保措施是否可行。
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②对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环境保护措施的落实情况。
③监测各项环境指标，出具监测报告或成果。
④向施工单位发出环境保护工作指示，并检查指令的执行情况。 ⑤编写环境监理月报。 ⑥参加工地例会。
⑦建立、保管环境保护监理资料档案。
⑧处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。 （3）交工及缺陷责任期的环境保护监理工作
①参加交工检查，确认现场清理工作、临时有地的恢复等是否达到环保要求。
②检查施工单位的环保资料是否达到要求。
③评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。 ④完成缺陷责任期环境保护监理工作。
四、实施环保监理的方法
监理工程师一般应常驻工地，对施工活动的环保工作进行动态管理。工作方式以巡视为主，根据放工区污染源分布情况，监理工程师定期进行巡视。对特别关心的节点可以进行旁站监理，必要时还可以进行环境监测。巡视和旁站监理的情况，均应予以详细记录。监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况，监理工程师应立即通知施工单位
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限期整改。一般性或操作性的问题，可以采取口头通知形式。口头通知无效或有污染隐患时，应发出书面的监理通知，要求施工单位整改，并根据施工单位的书面回复检查整改结果。严重的环境问题，还应同时向建设单位汇报。如整改情况不理想，可以发布停工指令。
五、环境保护管理
1、施工环境保护总体控制
（1） 开工前审查承包人施工组织设计、施工技术方案时（如泥浆池、预制场、生活污水等）应对环保项目专项审查，是否满足环保评估报告中的要求。
（2） 根据环保评估报告进行临建的搭设和施工安排等一系列施工活动。
（3） 取、弃土地点是否对植被造成破坏和产生水土流失，是否造成污染水源、堵塞河道、侵占耕地。这些均应按设计指定地点取弃并挣得当地政府的同意，完工后尽可能将破坏植被予以恢复。 （4） 施工废弃物、工业垃圾、不能随意丢弃，应根据具体情况处理。 （5） 施工中尽量保护森林、树木、草地、水源，使损失减少到最低程度。
（6） 有毒有害易燃易爆物品存放应远离人们活动和生活相关地方并派专人妥善保管，建立进出库登记制度。 （7） 施工尽可能减小噪音对人们的影响。
（8） 如工程必须砍伐树木，应事先请林业部门批准，获砍伐证后再
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进行。
（9） 督促承包人经常请环保监测单位不定期对项目进行检测，提出环保方面的建议和要求。
2、施工过程中的环境保护工作 （1）临时设施的环境保护
A、供水：生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求 B、生活污水：驻地必须建有化粪池或其它能满足使用要求的系统，并予以管理、维护直到合同终止。此化粪池或系统，以用于汇集与处理由临时驻地的住房、办公室及其它建筑物和流动性设施中排放的污水；污水处理系统的位置、容量与设计应能够满足正常使用的要求；
每一处临时施工现场均应备有临时污水汇集设施，对拌和场清洗沙石料的污水应汇集处理回用，不得排出施工现场以外的地方。
C、垃圾处理：临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理，临时施工现场产生的施工垃圾必须随当日作业班组清理集中处理，以保证作业现场保持整洁卫生。垃圾管理工作直到工程竣工交验后为止；修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。
D、控制扬尘：拌和场：对可产生扬尘的细粉料拌和作业，建议在其作业现场设置喷水嘴装置洒水，以使作业产生的扬尘减少最低程度；易引起扬尘的材料运输，运输车辆应备有帆布、盖套及类似的物
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品进行遮盖；料场：对易引起尘害的细粉料堆应予遮盖或洒水措施处理。
E、噪声控制：施工机械操声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静的休息环境。 （2）路基工程的环境保护
A、公路用地及借土场范围以内的所有垃圾和非适用材料均应清除与移动到适宜的地方妥善处理。清除的表层腐植熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化或用于弃土、碴场复土还耕；
B、临时排水设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷。在施工过程中，不论体积原因，在没有得到有关管理部门的局面同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流、水道或现有灌渠或排水系统的自然流动；
C、路基挖方施工和开挖方法应考虑对地下历史文物、自然保护区的保护措施，同时不得对邻近的设施正常使用产生破坏及干扰。挖方施工中产生的弃方不得弃入或侵占耕地、农田灌溉渠道、河道、现有通车道路等场所，必须运至指定的弃土场，弃土的堆放应整齐、美观、稳定，必要时坡脚应予加固处理，并且排水通畅。
D、在取土和运输过程中不得损坏自然环境，借土结束或借土废弃时，应对借土场地面进行修整和清理，在条件许可时最好在地表覆盖熟土还耕。
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（3）路面工程
A、拌和场：拌和场选填应遵从远离自然村落，并在常年主导风向下风口处的原则，拌和设备应装配有集尘装置；
B、路面摊铺：路面基层、底基层摊铺施工过程中剩余废弃料必须及时集运到废弃料场集中处理，不得随意抛弃。 （4）桥梁工程的环境保护
桥基施工钻孔桩必须设置泥浆沉淀池，不得将钻孔泥浆直接排入河水或河道中。桥基施工现场材料应堆放整齐有序，废弃的包装材料应坚持每日清理收集，施工现场应设置简易临时厕所，以防粪便侵入河体。桥梁预制场必须设置排水系统，防止产生废水随意溢流，也可采取废水回收处理后循环使用。对在般上作业或生活的，有害物质一律尖装好排放到指定的地方，确保不污染水。
六、环保监理组织机构及环境保护监理人员配备计划及职责
1、环境保护监理人员配备计划：
为更好的开展本项目的环境保护监理工作，加强环境保护的统一领导，明确各级监理人员的环保职责，提高全体监理人员环境保护意识，驻地办建立了以驻地高监为组长的环境保护组织领导机构和环境保护监理岗位责任制度。
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2、环境保护监理组织： 组长：驻地监理工程师：XXX 副组长：副驻地监理工程师:XXX 组员：环保监理工程师:XXX 结构监理工程师:XXX 道路监理工程师:XXX 试验室主任:XXX
洛阳环城高速公路建设项目 洛阳第一驻地监理工程师办公室
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