法庭审理笔录（第 一 次）
时 间：2007年2月5日下午13时30分至14时30分。 地 点：沈阳市中级人民法院三号法庭 是否公开审理：公 开 旁听人数： 人 审 判 长：孟 浣 审 判 员：王继东、王东涛 书 记 员：王建华 记 录 员：张 雷
书记员：宣布法庭纪律。
根据《中华人民共和国人民法院法庭规则》规定，旁听人员必须遵守下列纪律：
1、不得录音、录像和摄影；
2、不得随意走动和进入审判区；
3、不得发言提问；
4、不得鼓掌、喧哗、哄闹和其他妨害审判活动的行为。
5、关闭所有移动通讯工具。
第 1 页 审判长宣布开庭：
辽宁省沈阳市中级人民法院行政审判庭，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，今天在这里公开审理上诉人程忠志诉被上诉人沈阳市公安局公交分局和平治安派出所行政处罚决定上诉一案。现在开庭。
审判长：下面核对当事人情况。上诉人，请报上你的姓名、性别、出生年月日、工作单位、职务、现在住所地。
上诉人（原审原告）程忠志，男，1952年4月5日出生，汉族，出租车司机，住沈阳市铁西区应昌街54号663。
？有无委托代理人进行诉讼？
：没有。
？被上诉人（原审被告），请报上你的机关名称、机关所在地、法定代表人姓名、职务。
被上诉人（原审被告）沈阳市公安局公交分局和平治安派出所。
机关所在地：沈阳市和平区长白街2号。
法定代表人田苍林，男，系所长。（未到庭）
？有无委托代理人进行诉讼？
：有。
？请说明委托代理人姓名、工作单位、职务和委托权限。 委托代理人李文杰，系该派出所副所长。委托权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。
委托代理人张连德，系公交分局法制科民警。委托权限：
第 2 页 代为承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书。
？原审第三人，请报上你的姓名、性别、出生年月日、工作单位、职务、现在住所地。
原审第三人王庆文，男，1957年8月16日出生，汉族，出租车司机，住沈阳市铁西区兴工南街45号621。
？有无委托代理人进行诉讼？ ：没有。
？各方当事人，对本案的对方当事人出庭人员有无异议
均答：没有。
？经核对，各方当事人及委托代理人符合法律规定，可以参加本案诉讼。
？本庭由本院审判员孟浣担任审判长，与审判员王继东、王东涛共同组成合议庭，书记员王建华，张雷担任本庭记录。
？宣读行政诉讼当事人享有的诉讼权利和义务：
1、有委托代理人进行诉讼的权利；
2、有使用本民族语言、文字进行诉讼的权利；
3、有申请审判人员、书记员、翻译人和鉴定人回避的权利；
4、经法庭许可，可以向证人、鉴定人、勘验人发问；
5、被上诉人有举证的义务，对方有质证的权利；
6、有辩论的权利；
7、有发表最后意见的权利；
8、在宣判前，上诉人有申请撤回上诉的权利；
9、有权阅读法庭笔录。认为确有错误，可以申请补正。经法院许可，可以查阅本案庭审材料，请求复制该材料或者法律
第 3 页 文书，但涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的除外；
10、有遵守法庭纪律的义务；
11、有执行法院生效裁判的义务。
？各方当事人是否听清了？
均答 ：听清了。
？各方当事人，是否对合议庭组成人员及书记员申请回避
均答：不申请。
？各方当事人，是否有证人出庭作证
均答：没有。
？本庭采取质辩合一的审理方式，不单独设立辩论阶段，请各方当事人和代理人在庭审审查时充分发表意见。各方当事人是否听清了
均答：听清了。
审判长：上诉人程忠志诉被上诉人沈阳市公安局公交分局和平治安派出所行政处罚决定上诉一案，现在开始审理。
？由治安派出所宣读被诉具体行政行为内容
：（略）。
？程忠志，治安派出所刚才宣读的具体行政行为与你向原审法院起诉的是否一致
：一致。
？各方当事人，对原审判决书内容是否清楚
：均答：清楚。
？鉴于各方当事人对原审判决书内容清楚，本庭不再宣读
陈述行政争议阶段
第 4 页 ？程忠志，请向法庭简要陈述你的上诉请求及理由。
：（详见上诉状）。
？各方当事人，是否收到了程忠志的上诉状
均答：收到了。
？治安派出所，是否递交了书面答辩状
：没有。
？请简要陈述答辩意见
：程忠志称其与王庆文发生争执后，为了防止王庆文逃逸抢其车钥匙，双方当事人在事发当时都有义务报警；程忠志称王庆文是有人“指步”，我希望程忠志能够提供相关的证据证明，而且还要指出来是谁，我们的民警也没有让王庆文乱看病，也希望程忠志能够提供证据。
？王庆文，是否递交了书面答辩状
：没有。
？请简要陈述答辩意见
：当时是110的出警民警说应该打122，当时我也说没带手机，要他打122，当时程忠志打完我还向我要200元钱，我感觉他很不正常，总是按照自己的想法去想问题。
？经过听取各方当事人对行政争议的陈述，法庭认为本案的审查客体是：
1、被诉具体行政行为是否合法；
2、原审判决是否正确。各方当事人有无意见？
均答：没有。
审查辩论阶段 职权审查
第 5 页 ？治安派出所，请向法庭说明作出被诉具体行政行为的职权依据。
：根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定。
？各方当事人，对治安派出所的职权依据有无异议
均答：没有。
审：经合议庭评议，治安派出所具有作出本案被诉具体行政行为的法定职权，本庭予以确认
事实证据审查
？治安派出所，法律、法规规定作出具体行政行为应具备哪些事实条件
：根据《治安管理处罚法》第四十三条一款之规定，故意伤害他人身体的，情节较轻的，处五日以下行政拘留或五百元以下罚款。
？请向法庭陈述作出被诉具体行政行为的事实根据是什么
：（详见处罚决定事实部分）。
？证明上述事实根据的证据是什么
：与原审判决所列一致。
？程忠志，对治安派出所认定事实及提供的证据有无质疑
：我没有殴打王庆文的行为，而且其刚才所说的与是撕扯，而第四十三条的规定是“殴打”，就算在殴打王庆文，在司机的部位也不可能打到其右耳部，治安派出所对我作出的处罚认定的事实不是很充分，我抢王庆文的钥匙是事实，但是我和王庆文接触的是左面，而且在处罚决定和勘验笔录中认定的是右耳是不正确的，后来治安派出所在八天后补了一份勘验笔录，而
第 6 页 时间确写到了事发当天，签字是我签到了一张空白的纸上，而且勘验笔录和询问笔录上写的询问民警都是陈亮，我认为一个民警不可能同时作两份笔录。
？治安派出所，进行答辩
：根据《治安管理处罚法》的规定，殴打他人是行为犯，只要有证据能够证明其故意损害他人身体的行为就可以构成殴打；程忠志没有证据能够证明王庆文是智残，也没有证据能够证明询问笔录是后补的，当时做笔录的两位办案民警在询问笔录中记载的时间只相差六分钟，而且两个的手表、墙上的钟等时间很有可能是不一致的；在医生的诊断结论是左耳损伤等。
？王庆文，有无答辩意见
：都当时签的字，我去公安医院去检查过。 ？当时你去公安医院说的是左耳还是右耳
：是右耳，我在公安医院拍了片子，而后我去骨科医院拍的片子看出来我肋骨已经骨折了，直到现在我的肋骨还是在疼。
？你都去哪个医院
：医大二院、二0二医院；去二0二的时候，我要做CT，但是医生说只能拍片子。
？法庭对本案的事实和证据的审查到此结束，下面进行适用法律审查
？治安派出所，请向法庭说明你据以对程忠志作出具体行政行为的法律、法规、规章或其他规范性文件依据及适用理由
：根据《治安管理处罚法》第四十三条一款之规定。
？程忠志，对治安派出所的法律适用问题有无异议
第 7 页 ：我没有殴打的行为，所以治安派出所适用法律是错误的。
？王庆文，对治安派出所的法律适用问题有无异议 ：没有。
程序审查
？治安派出所，法律、法规对你作出的具体行政行为程序上有什么要求？有几个步骤？
：根据《治安管理处罚法》第三十一条之规定，立案、调查、取证、告知、处罚、送达。
？你们的执法程序是否符合法律规范的要求
：符合。
？程忠志，对治安派出所的执法程序有无异议
：治安派出所没有对我们作勘验笔录，是后补的。 ？王庆文，对治安派出所的执法程序有无异议 ：没有。
？治安派出所，进行答辩
：就算没有勘验笔录也不影响程序，勘验不是必经程序。
行政处罚显失公正审查
？治安派出所，你对程忠志作出的行政处罚结果是否与上诉人的违法行为相适应
：相适应，我们是从轻处理了。
？对与程忠志具有同样违法事实的人是否作出同样的处理
：是
？程忠志，对治安派出所作出的行政处罚在显失公正方面
第 8 页 有无异议
：我认为不应该处罚我。 ？王庆文，有无答辩意见
：程忠志打王庆文是事实，所以处罚程忠志还是轻了，应该罚五百元。
终结审查辩论阶段
？对法庭调查的上述问题，各方当事人还有没有新的问题向法庭陈述
？各方当事人，是否有新的问题向法庭陈述
均答：没有。
综合陈述阶段
？下面法庭进行综合陈述，请各方当事人针对被诉具体行政行为综合发表意见，法庭审查阶段已经审查的问题，不要重复陈述，如果没有综合意见可以不发言
？请程忠志发言
：我没有殴打王庆文，我只是抢王庆文的钥匙。 ？当时在你抢钥匙的时候，你们有没有身体接触 ：即使是有，也不应该伤到王庆文的右耳。
？请治安派出所发言
：程忠志所述办案民警吕炎在所作的笔录，而在程忠志所述的时间吕炎正在鞍山培训，请求二审法院维持原判。
？请王庆文发言
：同意治安派出所的答辩意见。
第 9 页 ？经法庭调查，本法庭已听取了各方当事人的陈述，在本庭评议时会充分考虑各方当事人的意见，现在宣布休庭，各方当事人看笔录无误后签字。
均答：好。
上诉人：
被上诉人：
合议庭成员签字：
第 10 页
